Постанова

від 14.06.2010 по справі 6276/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

14 червня 2010 р.                                                                                 № 2-а- 6276/10/2070  

Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді - Кухар М.Д. ,

при секретарі судового засідання - Тайцеві А.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Червонозаводському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд", третя особа - Виконавчий комітет Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради про припинення юридичної особи,-  

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд припинити юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд". В обґрунтування позову вказано, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд" зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 19.11.2004 року за № 148000388870; перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції в Червонозаводському районі міста Харкова. Відповідно до установчих документів місцезнаходженням підприємства є м. Харків, вул. Охтирська, 15, код 31632604. Державною податковою інспекцією у Червонозаводському районі м. Харкова були проведені необхідні та достатні заходи по встановленню фактичного місцезнаходження платника податків в ході яких фактичне місцезнаходження (місце проживання) платника податків не встановлено.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи  був повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд даної справи без його участі. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі представника позивача за наявними в ній матеріалами.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, до суду повернувся конверт з відміткою: організація вибула. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.

Представник третьої особи в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи  був повідомлений належним чином. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі представника третьої особи за наявними в ній матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд" зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 19.11.2004 року за № 148000388870; перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції в Червонозаводському районі міста Харкова. Відповідно до установчих документів місцезнаходженням підприємства є м. Харків, вул. Охтирська, 15, код 31632604.

Відповідно до приписів ст.2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

На підставі п.11.4 положень Наказ ДПА України №80 від 19 лютого 1998 року „Про затвердження Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)" (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 березня 1998 р. за №172/2612) - Щодо кожного платника податків, за яким виявлена відсутність його за місцезнаходженням (місцем проживання) та не з'ясоване його фактичне місце розташування (місцезнаходження), підрозділи з обліку платників податків або інші підрозділи органу державної податкової служби готують та передають підрозділам податкової міліції запит на встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків за формою, що затверджується центральним органом державної податкової служби. Щодо кожного встановлюваного платника податків оформляється один окремий запит незалежно від кількості порушень та несплачених видів податків. До Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб та Реєстру фізичних осіб відповідного рівня вносяться дані про подання запиту.

Згідно з п. 11.5. Наказу ДПА України № 80 - якщо підрозділами податкової міліції підтверджено відсутність за місцезнаходженням юридичної особи, яка включена до Єдиного державного реєстру, то підрозділи з обліку платників податків до відповідного державного реєстратора   (органу   державної   реєстрації) надсилають повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням за формою N18-ОГШ.

Відповідно ч.8 ст. 19 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" - якщо у разі одержання державним реєстратором від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний у строк, що не перевищує десяти робочих днів з дати, яка встановлена для подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, або з дати одержання повідомлення від органу державної податкової служби, направити рекомендованим листом юридичній особі повідомлення про необхідність подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

У разі повернення до державного реєстратора рекомендованого листа з відміткою відділення зв'язку про відсутність юридичної особи за вказаною адресою або неподання юридичною особою протягом місяця з дати направлення їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу".

Судом встановлено, що Єдиним державним реєстром було внесено відповідний запис про відсутність юридичної особи за вказаною адресою, що підтверджується Довідкою (а.с.7).

Пунктом 8.6 положень Наказ ДПАУ №80 від 19 лютого 1998 року „Про затвердження Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)" (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 березня 1998 р. за №172/2612) передбачено, якщо є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням; то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, визнання повністю або частково недійсними установчих документів чи змін до них.

Відповідно до п.2 ст. 38 ЗУ „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.03 р. № 755-ІУ підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, є  неподання протягом року до державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Отже, виходячи із вищевикладеного, суд приходить до висновку про те, що Державною податковою інспекцією у Червонозаводському районі м. Харкова були проведені необхідні та достатні заходи по встановленню фактичного місцезнаходження платника податків в ході яких фактичне місцезнаходження (місце проживання) платника податків не встановлено.

За таких обставин суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним та  таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Червонозаводському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд", третя особа - Виконавчий комітет Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради про припинення юридичної особи - задовольнити у повному обсязі.

Припинити юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд".

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня виготовлення повного тексту постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова  набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 18.06.2010 року.

Суддя                                                                                      Кухар М.Д.