Рішення

від 29.11.2021 по справі 552/4029/21

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ПОЛТАВИ

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа № 552/4029/21

Провадження № 2/552/1617/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.11.2021 року Київський районний суд м.Полтави в складі:

Головуючого судді - Турченко Т.В.

При секретарі - Сороці Є.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради, ОСОБА_2 про усунення перешкод у здійсненні права власника на користування своїм майном,-

В С Т А Н О В И В:

26.07.2021 року до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Полтавської міської ради, ОСОБА_2 про усунення перешкод у здійсненні права власника на користування своїм майном. В позовній заяві вказував на те, що йому належить земельна ділянка кадастровий номер 5310136400:09:001:0028, що розташована в АДРЕСА_1 . Вздовж неї було організовано проїзд шириною 9 метрів, який називається АДРЕСА_2 . У 2019 році на суміжній земельній ділянці кадастровий номер 5310136400:009:001:0908 за адресою: АДРЕСА_3 ОСОБА_2 розпочав самовільне будівництво бетонного фундаменту на землях проїзду АДРЕСА_2 , безпосередньо біля межі його земельної ділянки. Вважає, що ОСОБА_2 порушує його право вільно користуватися наданою земельною ділянкою, оскільки для користування земельною ділянкою необхідно мати під`їзні шляхи, а ОСОБА_2 почав будівельні роботи на землі, виділеній під проїзд. По даному факту він звернувся зі скаргами до Київської районної в м.Полтаві ради, Полтавської міської ради та до Державної архітектурно-будівельної інспекції в Полтавській області з проханням зупинити самовільну забудову, проте йому порадили дане питання вирішувати в судовому порядку. Листом Київської районної в м.Полтаві ради від 19.04.2021 року №Т/04.1.-14/4/609 його повідомлено про те, що ними проведено перевірку з виїздом на місце та встановлено, що ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ) не має документів на забудову земельної ділянки і попереджений про неможливість проведення будівельних робіт без отримання відповідних дозвільних на те документів. В зв`язку з чим просив суд державну реєстрацію земельної ділянки 5310136400:009:001:0908 за адресою: АДРЕСА_3 зареєстрованої за ОСОБА_2 скасувати та припинити право власності та зобов`язати Полтавську міську раду виділити ОСОБА_2 земельну ділянку іншої конфігурації за межами проїзду АДРЕСА_2 в м.Полтаві.

27.07.2021 року судом відкрито провадження та призначено по справі підготовче судове засідання. А також зобов`язано Полтавську міську раду надати для огляду план зонування території м.Полтави, який затверджено рішенням 15 сесії Полтавської міської ради 7 скликання від 24.05.2018 року та детального плану території, обмеженої вул.Європейською, вул. Степового Фронту та вул.Гетьмана Сагайдачного, який затверджений рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради №164 від 08.08.2018 року.

30.07.2021 року судом винесено ухвалу, якою в задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову відмовлено.

09.08.2021 року Полтавською міською радою на виконання вимог ухвали Київського районного суду м.Полтави від 27.07.2021 року надано засвідчену копію рішення п`ятнадцятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 24.05.2018 року Про затвердження плану зонування територій м.Полтави .

11.08.2021 року судом зобов`язано Полтавську міську раду надати план зонування території м.Полтави, обмеженої вулицями та провулками Балтійський, Олімпійський, Лавандовий та Ясний, який затверджений рішенням 15 сесії Полтавської міської ради 7 скликання від 24.05.2018 року.

25.08.2021 року на адресу суду надійшов лист Управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради, відповідно до якого повідомлено, що загальна доступність матеріалів затвердженої містобудівної документації міста, в тому числі плану зонування території м.Полтава, затвердженого рішенням п`ятнадцятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 24.05.2018 року та детального плану території, обмеженої вул.Європейською, Степового Фронту та Гетьмана Сагайдачного, затвердженого рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 08.08.2018 року №164, забезпечена шляхом розміщення на офіційному сайті Полтавської міської ради та виконавчого комітету за адресою https://rada-poltava.gov.ua/city/ відповідно до вимог Закону України Про регулювання містобудівної діяльності .

21.09.2021 року ухвалою суду зобов`язано Полтавську міську раду надати деталізований план території м.Полтави, обмежений вул.Олімпійська - пров.Балтійський - вул.Балтійська - вул.Геологічна , який затверджений рішенням 15 сесії Полтавської міської ради 7 скликання від 24.05.2018 року. А також зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю Науково - ЗЕМЛЕРЕСУРС надати план зонування території м.Полтави, який затверджено рішенням 15 сесії Полтавської міської ради 7 скликання від 24.05.2018 року, як підстава виникнення обмеження при формуванні земельної ділянки кадастровий номер якої 5310136400:09:001:0768.

10.11.2021 року судом закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник за дорученням ОСОБА_3 позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні в задоволенні позовних вимог просив відмовити за безпідставністю.

Полтавська міська рада в судове засідання свого представника не направила, про причини неявки суд не повідомили, заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за їх відсутності на адресу суду не надходило.

За наявності у справі достатніх доказів, суд приходить до висновку про розгляд справи за відсутності осіб, що не з`явилися в судове засідання.

Суд, заслухавши позивача ОСОБА_1 , представника позивача ОСОБА_3 , відповідача ОСОБА_2 , вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що на підставі договору дарування, НРВ 299210, серія та номер 519, виданого 11.06.2021 року та посвідченого приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Полтавської області Оканенко Т.Є. позивачу ОСОБА_1 на праві приватної спільної часткової власності належить Ѕ частка земельної ділянки, що розташована в АДРЕСА_1 , кадастровий номер 5310136400:09:001:0028, площею 0,0901 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с.5) та Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (а.с.6).

Отже, не піддається сумніву, що земельна ділянка, яка знаходиться в АДРЕСА_1 , кадастровий номер 5310136400:09:001:0028, площею 0,0901 га належить позивачеві на праві приватної власності.

Статтею 55 Конституції України передбачено, що кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. Одним із способів захисту порушених суб`єктивних прав є звернення до суду.

Обов`язковою умовою надання судом правового захисту є наявність відповідного порушення відповідачем прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду. Порушення має бути реальним, стосуватися (зачіпати) зазвичай індивідуально виражених прав чи інтересів особи, яка стверджує про їх порушення.

За змістом статі 41 Конституції України та ст.317 ЦК України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності є непорушним. Власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місце знаходження майна.

Згідно ч.2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Передумовами та матеріальними підставами для захисту права власності або права користування земельною ділянкою у судовому порядку, зокрема, у визначені законом способи, є наявність підтвердженого належними доказами права особи (власності або користування) щодо земельної ділянки, а також підтверджений належними доказами факт порушення цього права на земельну ділянку (невизнання, оспорювання або чинення перешкод у користуванні, користування з порушенням законодавства, користування з порушенням прав власника або землекористувача тощо).

Частиною 1 статті 319 ЦК України передбачено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном (ст.391 ЦК України).

Звертаючись до суду із позовом, ОСОБА_1 просить усунути йому перешкоди у користуванні належною йому земельною ділянкою, посилаючись на те, що відповідач ОСОБА_2 в 2019 році на суміжній земельній ділянці кадастровий номер 5310136400:009:001:0908 за адресою: АДРЕСА_3 , розпочав самовільне будівництво бетонного фундаменту на землях проїзду АДРЕСА_2 , безпосередньо біля межі його земельної ділянки. Вважає, що відповідач порушує його право вільно користуватися наданою земельною ділянкою, оскільки для користування земельною ділянкою необхідно мати під`їзні шляхи, а ОСОБА_2 почав будівельні роботи на землі, виділеній під проїзд.

Згідно із положеннями статей 91,96 ЗК України власники земельних ділянок та землекористувачі зобов`язані не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів; дотримуватися правил добросусідства та обмежень, пов`язаних з встановленням земельних сервітутів та охоронних зон; зберігати геодезичні знаки, протиерозійні споруди, мережі зрошувальних і осушувальних систем; за свій рахунок привести земельну ділянку у попередній стан у разі незаконної зміни її рельєфу, за винятком здійснення такої зміни не власником земельної ділянки, коли приведення у попередній стан здійснюється за рахунок особи, яка незаконно змінила рельєф.

З урахуванням вищезазначених норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод і інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси.

Отже, суд повинен установити: чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси цієї особи; у чому полягає таке порушення прав; якими доказами воно підтверджується. Залежно від установленого суд повинен вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.

Посилаючись на неправомірність дій відповідача, позивач вказує на те, що ОСОБА_2 розпочав самовільне будівництво бетонного фундаменту на землях Полтавської міської ради, винісши його за межі червоної лінії АДРЕСА_2 і забрав всю ширину проїзду.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про державний контроль за використанням та охороною земель , самовільне зайняття земельної ділянки - це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Так судом встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер 5310136400:09:001:0908, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , площею 0,1 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на праві приватної власності та на підставі договору дарування №696 від 26.03.2021 року посвідченого приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Святецькою І.В. належить ОСОБА_2

В позовній заяві позивач ОСОБА_1 вказував на те, що ОСОБА_2 в 2019 році на суміжній земельній ділянці кадастровий номер 5310136400:009:001:0908 за адресою: АДРЕСА_3 , розпочав самовільне будівництво бетонного фундаменту на землях проїзду АДРЕСА_2 , безпосередньо біля межі його земельної ділянки.

Проте судом встановлено, що ОСОБА_2 здійснює будівництво житлового будинку садибного типу з господарськими будівлями та спорудами на земельній ділянці кадастровий номер 5310136400:009:001:0908 за адресою: АДРЕСА_3 на належній йому на законних на те підставах земельній ділянці, що підтверджується будівельним паспортом №07-06/52-БП-2021 виданим відділом містобудування та архітектури виконавчого комітету Київської районної в м.Полтаві ради.

А тому, відповідачі, жодним чином не порушують права позивача.

Згідно зі ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених ст. 82 ЦПК України.

Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Поряд з цим, позивачем не надано належних і допустимих доказів у підтвердження того, що ОСОБА_2 дійсно було порушено права позивача, а тому суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 264,265 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Полтавської міської ради, ОСОБА_2 про усунення перешкод у здійсненні права власника на користування своїм майном - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , код РНОКПП - НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_6 .

Відповідач - Полтавська міська рада, код ЄДРПОУ 24388225, юридична адреса: м.Полтава, вул.Соборності, 36.

Відповідач - ОСОБА_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_7 , код РНОКПП НОМЕР_2 .

Повний текст рішення складено 10.12.2021 року.

Головуючий суддя Т.В.Турченко