Ухвала

від 10.12.2021 по справі 420/17832/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/17832/21

У Х В А Л А

10 грудня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження питання про залучення до участі у справі №420/17832/21 в якості другого відповідача Петропавлівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області,-

В С Т А Н О В И В:

27.09.2021 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Фуратівського закладу дошкільної освіти Петропавлівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про застосування заходів реагування.

Ухвалою суду від 04.10.2021 року прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Фуратівського закладу дошкільної освіти Петропавлівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про застосування заходів реагування і відкрито провадження в даній адміністративній справі.

Станом на 10.12.2021 року відзиву на позовну заяву на адресу суду не надходило.

Так, предметом позову у даній справі є застосування заходів реагування до Фуратівського закладу дошкільної освіти Петропавлівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області.

Судом встановлено, що Фуратівський заклад дошкільної освіти Петропавлівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області є комунальною організацією та його засновником є Петропавлівська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області (Код ЄДРПОУ:04380703, 68211, Одеська обл., Саратський р-н, село Петропавлівка, вул.Гагаріна, будинок 1).

Суд зазначає, що відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 3 статті 46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з ч.4 ст.46 КАС України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об`єднання, юридичні особи, які не є суб`єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень:

1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об`єднання;

2) про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання;

3) про затримання іноземця або особи без громадянства чи примусове видворення за межі території України;

4) про встановлення обмежень щодо реалізації права на свободу мирних зібрань (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо);

5) в інших випадках, коли право звернення до суду надано суб`єкту владних повноважень законом.

Відповідно до ч.3, ч.4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Згідно з ч.6 та ч.7 даної статті, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Оскільки Петропавлівська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області є засновником Фуратівського закладу дошкільної освіти Петропавлівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості другого відповідача - Петропавлівську сільську раду Білгород-Дністровського району Одеської області та про необхідність розпочати розгляд адміністративної справи № 420/17832/21 спочатку.

Керуючись статтями 48, 120, 243, 248, 262 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Петропавлівську сільську раду Білгород-Дністровського району Одеської області (Код ЄДРПОУ:04380703, 68211, Одеська обл., Саратський р-н, село Петропавлівка, вул.Гагаріна, будинок 1).

Розпочати спочатку розгляд справи №420/17832/21.

Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзиви на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив Головному управлінню ДПС в Одеській області (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44069166) протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачам надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Призначити підготовче судове засідання на 13.07.2021 року о 10:00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя С.М. Корой