Рішення

від 14.12.2021 по справі 925/743/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2021 року Черкаси справа №925/743/21

Господарський суд Черкаської області у складі судді Кучеренко О.І.,

без виклику учасників справи, розглянув справу за позовом

керівника Звенигородської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Ватутінської міської ради Черкаської області

до Приватного підприємства ВАТУТІНОАВТОТРАНС

про стягнення 31875,73 грн,

Керівник Звенигородської окружної прокуратури звернувся у Господарський суд Черкаської області в інтересах держави в особі Ватутінської міської ради Черкаської області, у якому просить суд стягнути з приватного підприємства ВАТУТІНОАВТОТРАНС заборгованість зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою площею 1,2839 га, що знаходиться за адресою: вул. Кірова, 28 е, м. Ватутіне, Черкаська область у розмірі 31875,73 грн з яких: 30040,10 грн основна заборгованість, 856,72 грн сума пені за прострочений період, 228,32 грн інфляційні збитки, та 750,59 грн три відсотки річних до місцевого бюджету Ватутінської міської ради Черкаської області. У позові прокурор також просить стягнути з відповідача на користь Черкаської обласної прокуратури судові витрати зі сплати судового збору у сумі 2270,00 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач, як орендар земельної ділянки площею 1,2839 га для обслуговування існуючого автотранспортного підприємства, що знаходиться за адресою вул. Кірова, 28, м. Ватутіне Черкаської області, обов`язку щодо сплати орендної плати у обумовлені строки за договором оренди належним чином не виконав, унаслідок чого у відповідача виникла заборгованість перед позивачем зі сплати орендної плати у розмірі 30040,10 грн, яку керівник Звенигородської окружної прокуратури просить стягнути з відповідача разом з пенею, інфляційними збитками та 3% річними до місцевого бюджету Ватутінської міської ради Черкаської області.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 11.06.2021 відкрито провадження у справі, справу ухвалено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Встановлено відповідачу строк для подання суду відзиву на позов та усіх доказів, якими обґрунтовує свої заперечення та клопотання щодо розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, а також встановив строк для подання заперечень на відповідь на відзив (у разі їх наявності) не пізніше 30.07.2021, позивачу встановлено строк на подачу відповіді на відзив відповідача на позов не пізніше 20.07.2021.

01.07.2021 від відповідача до суду надійшов відзив на позов, у якому відповідач визнав факт наявності у нього боргу перед позивачем зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою, який виник унаслідок скрутного фінансового становища підприємства у результаті значного скорочення обсягів виробництва, проте зазначив, що відповідачем частково сплачено борг по орендній платі на загальну суму 7000,00 грн, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями. Крім того, 07.06.2021 інкасовим дорученням №432 від 25.05.2021 з рахунку відповідача було списано 70,66 грн боргу по орендній платі за користування земельної ділянки згідно з рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/3479/20 від 27.10.2020. Враховуючи викладене, відповідач просив суд зменшити суму боргу на 7070,66 грн.

Відзив прийнятий судом до розгляду.

14.07.2021 від керівника Звенигородської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив, у якій твердження відповідача щодо часткової сплати заборгованості у сумі 7070,66 грн не погоджують та вважає їх необґрунтованими та такими, що не відповідають дійсності, виходячи з наступного. На підставі рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/3479/20 відповідачем здійснено часткове погашення заборгованості у розмірі 7070,66 грн, проте предметом даного спору є стягнення з відповідача заборгованості зі сплати орендної плати, пені, інфляційного збільшення боргу та 3% річних за договором оренди земельної ділянки для обслуговування існуючого автотранспортного підприємства площею 1,2839 га на загальну суму 31875,73 грн за період з 01.07.2020 до 30.04.2021, що у свою чергу не стосується періоду виникнення заборгованості, що стало предметом позову у справі №580/3505/20. Також відповідно до листа №339/01-11 від 07.07.2021 фінансове управління Ватутінської міської ради Черкаської області повідомило, що відповідно до виписок, які знаходяться у програмі ІПК Місцевий бюджет кошти по сплаті за оренду земельної ділянки за період з 01.07.2020 до 30.04.2021 не надходили, що повністю спростовує доводи відповідача, які наведені у відзиві.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши наявні у справи докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Ватутінської міської ради Черкаської області №68-27/VI від 29.12.2014 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у оренду терміном на 49 років площею 1,2839 га по вул. Кірова, 28е Приватному підприємству Ватутіноавтотранс для обслуговування існуючого автотранспортного підприємства та надано останньому в оренду терміном на 49 років вказану земельну ділянки.

08.06.2015 між Ватутінською міською радою Черкаської області (орендодавець) та Приватним підприємством Ватутіноавтотранс (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки (далі - договір). За умовами цього договору орендодавець на підставі рішення Ватутінської міської ради Черкаської області від 29.12.2014 №68-27/VI надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування існуючого автотранспортного підприємства за рахунок забудованих земель Ватутінської міської ради Черкаської області, що знаходиться за адресою вул. Кірова, 28е, м. Ватутіно Черкаської області (кадастровий номер 7110200000:02:002:0036) (пункт 1 договору).

В оренду передається земельна ділянка у межах площею 1,2839 га для обслуговування існуючого автотранспортного підприємства по вул. Кірова, 28е. Цільове призначення земельної ділянки: для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства (пункт 2 договору).

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 080 787,02 грн (пункт 5 договору).

Договір укладено на 49 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (пункт 8 договору).

За орендну земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі. Річна орендна плата за користування земельною ділянкою, виділеною для обслуговування існуючого автотранспортного підприємства по вул. Кірова, 28е, встановлюється у розмірі 3% від її нормативної грошової оцінки і становить 32423,61 грн, у тому числі за місяць 2701,97 грн (пункт 9 договору).

Орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30-го числа місяця наступного за звітним (пункт 11 договору).

За несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного Банку України, що діяла у період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку (пункт 14 договору).

Орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного і повного внесення орендної плати, а орендар у свою чергу зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату (пункти 28 та 31 договору).

Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його реєстрації (пункт 45 договору).

Згідно із витягом з Державного реєстру речових на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 27.10.2015 за Приватним підприємством Ватутіноавтотранс 27.10.2015 було зареєстровано право оренди земельної ділянки площею 1,2839 га, місцезнаходження якої є вул. Кірова, 28е, м. Ватутіно Черкаської області, строком на 49 років.

Станом на 25.05.2021 договір оренди земельної ділянки Приватним підприємством Ватутіноавтотранс у частині сплати розміру орендної плати за землю не виконується. Заборгованість останнього за період з 01.07.2020 до 30.04.2021 з орендної плати становить 30040,10 грн, пеня - 856,72 грн, інфляційне збільшення боргу - 228,32 грн, 3% річних - 750,59 грн.

Судом також встановлено, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду по справі №580/3505/20 від 28.10.2020 позов Головного управління ДПС у Черкаській області до приватного підприємства Ватутіноавтотранс про стягнення податкового боргу задоволено повністю та стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство Ватутіноавтотранс (ідентифікаційний код 34944644) у дохід бюджету через Головне управління ДПС у Черкаській області (ідентифікаційний код 43142920) податковий борг в розмірі 53354 грн 07 коп за період 02.03.2019 - 30.12.2019, 30.01.2020, 01.03.2020, 30.03.2020, 30.05.2020, 30.06.2020.

Порушення відповідачем умов договору та звернення міського голови Ватутінської міської ради Черкаської області щодо невиконання відповідачем умов договору стало підставою для звернення керівника Звенигородської окружної прокуратури до суду з вимогою про примусове стягнення заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельної ділянки.

Відносини, які виникли між сторонами за своєю правовою природою є відносинами з оренди землі, які урегульовані нормами Глави 58 Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України, Законом України Про оренду землі , положеннями Земельного кодексу України, Податкового кодексу України.

Відповідно до частини 1 статті 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, які визначені статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідної орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом (стаття 93 Земельного кодексу України). Таким законом, зокрема, є Закон України Про оренду землі (далі - Закон), у статті 2 якого визначено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

У статті 6 Закону визначено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Поняття договору оренди землі встановлено у статі 13 Закону, згідно з якою договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.

Істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об`єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об`єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки (статті 14, 15 Закону).

Статтею 206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно зі статтею 21 Закону орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Судом встановлено, що відповідач у порядку та на підставах визначених наведеним правовими нормами отримав у строкове платне користування земельну ділянку, яка належить до комунальної власності. Правовідносини з користування цієї земельною ділянкою орендар та орендодавець урегулювали шляхом укладення договору оренди, у якому між ними досягнуто згоди з усіх істотних умов для такого виду договору, зокрема, визначено права та обов`язки сторін, строки, розмір та порядок внесення орендної плати, а також підстави та наслідки припинення договору оренди.

Водночас, судом встановлено, та визнано відповідачем у відзиві на позов, що останній порушує свої зобов`язання щодо оплати за користування земельною ділянкою і згідно з наданою суду інформацією його заборгованість станом на день звернення до суду становить 34040,10 грн. Наведені обставини свідчать про істотне порушення відповідачем умов договору.

Відповідно до статті 24 Закону України Про оренду землі орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. У частині 2 статті 25 Закону України Про оренду землі передбачено обов`язок орендаря своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку. Такі ж зобов`язання орендаря визначені і умовами договору, за якими відповідач зобов`язався своєчасно та в повному обсязі вносити орендну плату щомісяця до 30-го числа місяця наступного за звітним.

Водночас, у відзиві на позовну заяву, відповідач вказав, що ним частково сплачено заборгованість за оренду земельної ділянки у розмірі 7070,66, про що надав суду відповідні платіжні доручення. Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з досліджених у судовому засіданні платіжних доручень №75 від 29.06.2021 на суму 3000,00 грн, №70 від 15.05.2021 на суму 1000,00 грн, №69 від 14.06.2021 на суму 1000,00 грн, №66 від 28.05.2021 на суму 1000,00 грн, №61 від 27.08.2021 на суму 500,00 грн, №59 від 20.05.2021 на суму 500,00 грн та меморіального ордеру №57495 від 07.06.2021 на суму 70,66 грн, на які відповідач посилається як на докази часткової сплати заборгованості за оренду земельної ділянки, у призначенні платежу кожного платіжного документу зазначено: сплата боргу з орендної плати за користування земельною ділянкою згідно з рішенням Черкаського окружного адміністративного суду по справі №580/3505/20 від 28.10.20 .

Як зазначено вище рішенням Черкаського окружного адміністративного суду по справі №580/3505/20 від 28.10.2020 задоволено позов Головного управління ДПС у Черкаській області та стягнуто з Приватного підприємства Ватутіноавтотранс податковий борг у розмірі 53354 грн 07 коп за період, який передує періоду, за який прокурор просить суд стягнути заборгованість у цій справі. Оскільки, предметом спору у даній справі є стягнення з відповідача заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою за період з 01.07.2020 до 30.04.2021, відтак сплата відповідачем заборгованості з оплати податкового боргу згідно з рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 28.10.2020 жодним чином не стосується заборгованості з орендної плати відповідно до предмету даного позову, а тому суд вважає доводи відповідача викладені у відзиві такими, що не відповідають дійсності.

Як вбачається з листа міського голови Ватутінської міської ради Черкаської області №1640/02-21 від 07.07.2021, відповідно до інформації фінансового управління Ватутінської міської ради Черкаської області кошти по сплаті за оренду земельної ділянки від Приватного підприємства Ватутіноавтотранс за період з 01.07.2020 до 30.04.2021 не надходили.

Отже, з огляду на встановлені судом обставини та наведені правові норми, суд дійшов висновку, що у відповідача виникло зобов`язання щодо оплати орендної плати за оренду земельної ділянки на умовах договору. У договорі сторони встановили, що орендна плата сплачується орендарем щомісячно до 30-го числа місяця наступного за звітним. За період користування земельною ділянкою з 01.07.2020 по 30.04.2021 відповідач у визначені у договорі строки плату вносив не повністю, його заборгованість за цей період становить 34040,10 грн. Факт наявності заборгованості відповідача підтверджується поданими позивачем доказами.

Відповідно до статті 193 Господарського Кодексу України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно з частиною 1 статті 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. За приписом статті 611 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Статтею 216 Господарського кодексу України визначено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Штрафними санкціями у відповідності з частиною 1 статті 230 Господарського кодексу України визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

На підставі вказаних вимог прокурором нараховано відповідачу 856,72 грн пені за період прострочення з 01.07.2020 до 31.03.2020 з урахуванням періодів прострочення, які просить стягнути з відповідача. Розрахунок перевірено судом за допомогою калькулятора програми Ліга-Закон, та встановлено, що розрахунки зроблені вірно.

Згідно з частиною 2 статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інше не встановлено договором.

На підставі наведених правових норм прокурор нарахував відповідачу 750,59 грн три відсотки річних та 228,32 грн інфляційних втрат за період прострочення з 01.07.2020 до 30.04.2020.

Судом перевірений розрахунок позивача за допомогою калькулятору програми Ліга-Закон та з врахуванням наведених вище положень законодавства, вихідних даних та строку їх нарахування та встановлено, що вони не перевищують розміру можливого нарахування, відтак суд задовольняє вимоги позивача про стягнення інфляційних витрат та трьох відсотків річних у заявлених позивачем розмірах.

З огляду на наведені вище доводи суд вважає, що позовні вимоги керівника Звенигородської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Ватутінської міської ради Черкаської області до Приватного підприємства ВАТУТІНОАВТОТРАНС про стягнення 31875,73 грн підлягають до задоволення у повному обсязі.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається, зокрема, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги прокурора задоволені повністю, сплачена сума судового збору підлягає відшкодуванню Черкаській обласній прокуратурі за рахунок відповідача у сумі 2270,00 грн.

Керуючись статтями 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства ВАТУТІНОАВТОТРАНС до місцевого бюджету Ватутінської міської ради Черкаської області заборгованість з сплати орендної плати за користування земельною ділянкою у розмірі 30040,10 грн, а також 856,72 грн пені, 228,32 грн інфляційні збитки, 750,59 грн 3% річних.

Стягнути з Приватного підприємства ВАТУТІНОАВТОТРАНС на користь Черкаської обласної прокуратури 2270,00 грн судовго збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, у разі подання апеляційної скарги рішення набирає законної сили після прийняття судом апеляційної інстанції судового рішення. Рішення може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду.

Суддя О.І.Кучеренко