Ухвала

від 01.12.2021 по справі 160/8244/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 грудня 2021 року Справа №160/8244/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., розглянувши заяву Селянського (фермерського) господарства "Едельвейс" про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по справі №160/8244/20 за позовом Селянського (фермерського) господарства Едельвейс до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.09.2020 у справі №160/8244/20 адміністративний позов Селянського (Фермерського) господарства Едельвейс (вул. Шкільна, буд. 7-а, с.Богинівка, Петропавлівський район, Дніпропетровська обл., 52705, і.к. 31831541) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м.Дніпро, 49005, і.к. 43145015), Державної податкової служби України (Львівська пл., буд. 8, м.Київ, 04053, і.к. 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасован рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Дніпропетровській області №1619207/31831541 від 05.06.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 08.05.2020. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подану Селянським (фермерським) господарством Едельвейс податкову накладну № 5 від 08.05.2020 днем її надходження - 21.05.2020. У задоволенні іншої частини заявлених позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Селянського (Фермерського) господарства Едельвейс судові витрати з оплати судового збору у розмірі 1051 (одна тисяча п`ятдесят одна) грн. Стягнуто з Державної податкової служби України за рахунок бюджетних асигнувань на користь Селянського (Фермерського) господарства Едельвейс судові витрати з оплати судового збору у розмірі 1051 (одна тисяча п`ятдесят одна) грн.

27.01.2021 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.09.2020 у справі №160/8244/20 набрало законної сили та звернуто до примусового виконання шляхом направлення Дніпропетровським окружним адміністративним судом виконавчих листів в означеній справи (в т.ч. виконавчого листа щодо зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Селянським (фермерським) господарством Едельвейс податкової накладної №5 від 08.05.2020 днем її надходження - 21.05.2020).

02.06.2021 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинською Оксаною Миколаївною відкрито виконавче провадження №65644266 про примусове виконання виконавчого листа №160/8244/20 від 07.04.2021 щодо зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подану Селянським (фермерським) господарством Едельвейс податкову накладну №5 від 08.05.2020 днем її надходження 21.05.2020.

Постановами головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинською Оксаною Миколаївною від 13.07.2021 і від 26.08.2021 на Державну податкову службу України накладено штрафи з огляду на не виконання без поважних причин вищезазначеного рішення суду.

23.10.2021 позивач звернувся до Шевченківського УП ГУНП України в м.Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, вих. №140/23-10, в якому зазначив про умисне невиконання Державною податковою службою України рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.09.2020 у справі №160/8244/20.

05.11.2021 головним державним виконавцем направлено до Національної поліції України подання (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення за вих. №65644266/18-20.1.

26.11.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Селянського (фермерського) господарства "Едельвейс" про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по справі №160/8244/20.

Як стверджує заявник, вищевказане рішення суду у відповідній частині Державною податковою службою України не виконано.

Суд, вивчивши доводи позивача, викладені в означеній заяві, проаналізувавши норми чинного законодавства України, зазначає таке.

Згідно із приписами статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Можливість встановлення судового контролю після ухвалення рішення суду підтверджується правовою позицією Великої Палати Верховного Суду (ухвала від 20.06.2018 у справі №800/592/17).

У Рішенні від 30.06.2009 №16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абзац перший підпункту 3.2 пункту 3, абзац другий пункту 4 мотивувальної частини).

Суд звертає увагу, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється з метою реалізації завдань адміністративного судочинства. Суд займає активну позицію не лише під час вирішення публічно-правового спору, але й після набрання судовим рішенням законної сили.

Оскільки рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.09.2020 у справі №160/8244/20 має зобов`язальний характер, а обставини його невиконання дають суду обґрунтовані підстави вважати, що відповідач може ухилятися від їх виконання, суд дійшов висновку про необхідність встановлення судового контролю, шляхом зобов`язання відповідача протягом місячного строку з моменту отримання копії даної ухвали суду, подати звіт про виконання вищезазначеного рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява Селянського (Фермерського) господарства "Едельвейс" про встановлення судового контролю підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 241-243, 256, 382, 383 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Селянського (Фермерського) господарства "Едельвейс" про встановлення судового контролю задовольнити.

Встановити судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.09.2020 у справі №160/8244/20.

Зобов`язати Державну податкову службу України відповідно до статті 382 КАС України в тридцятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.09.2020 у справі №160/8244/20.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені статтею 295 КАС України.

Повний текст ухвали суду складений 01.12.2021.

Суддя О.В. Царікова