Ухвала

від 15.12.2021 по справі 200/4604/20-а

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 грудня 2021 року справа №200/4604/20-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів Гайдара А.В., Казначеєва Е.Г., розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу Привільненської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Волноваської районної ради Донецької області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 4 серпня 2020 року у справі № 200/4604/20-а (головуючий І інстанції Чучко В.М., повний текст складений у м. Слов`янську Донецької області) за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Привільненської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Волноваської районної ради Донецької області про застосування заходів реагування,-

В С Т А Н О В И В :

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (далі - ГУ ДСНС України у Донецькій області, позивач) звернулося до суду з позовом до Привільненської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Волноваської районної ради Донецької області (далі - відповідач) про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) Привільненської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Волноваської районної ради Донецької області, розташованої за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Привільне, вул. Центральна, 4 до повного усунення порушень шляхом заборони експлуатації вищезазначеного об`єкту.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 04.08.2020 року позовні вимоги задоволені: застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) Привільненської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Волноваської районної ради Донецької області, розташованої за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Привільне, вул. Центральна, 4, до повного усунення порушень шляхом заборони експлуатації вищезазначеного об`єкту (а.с. 91-95).

Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідність рішення обставинам справи. Вважає, що порушення, встановлені актом перевірки не становлять загрозу життю та здоров`ю людей. Суд не з`ясував той факт, що позивач не є фінансово самостійним, всі фінансово-господарські операції здійснюються за погодженням УОСМС через бухгалтерію управління освіти. Позивачем здійснюються заходи щодо усунення 5 останніх пунктів припису. Також, підготовлено проект поетапного плану заходів до районної програми щодо матеріально-технічного забезпечення протипожежних заходів у закладах освіти Волноваського району на 2020-2022 роки, управління освіти, сім`ї, молоді та спорту Волноваської РДА зверталось до Департаменту щодо виділення коштів на умовах співфінансування освіти та науки ОДА (а.с. 128-133).

Сторони в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Позивачем подано заяву про відмову від позову у зв`язку з добровільним усуненням відповідачем всіх порушень.

Відповідно до ст. 311 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Суд апеляційної інстанції заслухав доповідь судді-доповідача, вивчив доводи апеляційної скарги та заяви про відмову від позову, перевірив їх за матеріалами справи і дійшов висновку про наявність підстав для прийняття відмови позивача від позову.

Позивач звернувся до суду з позовом про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) Привільненської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Волноваської районної ради Донецької області, розташованої за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Привільне, вул. Центральна, 4 до повного усунення порушень шляхом заборони експлуатації вищезазначеного об`єкту.

Згідно акту комісійного обстеження позивача від 06.12.2021 року порушення, встановлені актом перевірки від 23.12.2019 року № 60 - усунуті в повному обсязі.

Згідно ч.ч.1-3 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 314 КАС України у разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Згідно ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Враховуючи ту обставину, що позивач відмовився від позову і відмова не порушує прав та інтересів інших осіб, колегія суддів, керуючись вищенаведеними нормами процесуального закону, приймає відмову позивача від позову та закриває провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 239, 250, 311, 314, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Прийняти відмову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області від позову до Привільненської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Волноваської районної ради Донецької області про застосування заходів реагування.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 4 серпня 2020 року у справі № 200/4604/20-а за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Привільненської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Волноваської районної ради Донецької області про застосування заходів реагування - визнати нечинним та закрити провадження у справі № 200/4604/20-а.

Повний текст ухвали складений 15 грудня 2021 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати прийняття та відповідно до ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до Верхового Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий І.В. Геращенко

Судді: А.В. Гайдар

Е.Г. Казначеєв