Ухвала

від 16.12.2021 по справі 805/4243/17-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

16 грудня 2021 р. Справа №805/4243/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 805/4243/17-а,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до суду з заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 805/4243/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці Донецької області до Державного підприємства «Антрацит» в особі відокремленого підрозділу «Антрацитівський ремонтно - механічний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України від 05.11.2011 № 1788 «Про пенсійне забезпечення» в сумі 34 152, 82 грн., та відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України від 05.11.2011 № 1788 «Про пенсійне забезпечення» в сумі 33 988,48 грн.

В обґрунтування заяви зазначив, що до управління надійшов оригінал виконавчого листа № 805/4243/17-а від 27.12.2017 року щодо стягнення з Державного підприємства «Антрацит» (84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Радченко, б. 60, офіс 24, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 32226065) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці Донецької області (84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Я. Мудрого, 40, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 23179481) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 «Про пенсійне забезпечення» (за списком № 1) за період з 01.07.2017року по 30.09.2017 року в сумі 34152 (тридцять чотири тисячі сто п`ятдесят дві) гривні 82 копійки. Стягнення з Державного підприємства «Антрацит» (84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Радченко, б. 60, офіс 24, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 32226065) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці Донецької області (84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Я. Мудрого, 40, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 23179481) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» статті 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 «Про пенсійне забезпечення» (за списком № 2) за періоди з 01.05.2014 року по 30.06.2014 року та з 01.07.2017 по 31.07.2017 року в сумі 33988 (тридцять три тисячі дев`ятсот вісімдесят вісім) гривень 48 копійок. Строк пред`явлення виконавчого документу до виконання - до 30 квітня 2018 року. Зазначений виконавчий лист, Головним управлінням було надано на примусове виконання до Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області правонаступник Дружківський відділ державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) (далі - Відділ) листом від 29 листопада 2018 року № 17811/13 (отриманий 18.12.2018). Постановою про відкриття виконавчого провадження від 04 січня 2019 року ВП №58003999 було відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №805/4243/17-а від 30.01.2018. Станом на 23 листопада 2021 року виконавче провадження № 58003999 згідно автоматизованої системи виконавчого провадження виконавче провадження завершено. Однак, до теперішнього часу до Головного управління від Відділу жодних документів виконавчого провадження про повернення виконавчого листа № 805/938/17-а від 30 березня 2017 року не надходило. Головне управління листом від 15.09.2021 № 0500-2203-5/69977 звернулось до Відділу з проханням надати докази направлення вищевказаного виконавчого листа до Головного управління. Відділ листом від 06.10.2021 № 60750/16398/18/4 (надійшло 18.10.2021) повідомив Головне управління про направлення постанови про повернення виконавчого документа з виконавчим листом № 805/4243/17-а від 30.01.2018 до Управління 28 липня 2020 року поштовим відправленням 8420602588627. Жодних копій підтверджуючих документів про направлення до Головного управління рекомендованим поштовим відправленням та отримання Головним управлінням виконавчого листа № 805/4243/17-а від 30.01.2018 Відділом до листа від 06.10.2021 № 60750/16398/18/4 не було надано. Відповідно виконавчий лист № 805/4243/17-а від 30.01.2018 втрачено при пересилки та є поважною причиною пропущення строку для пред`явлення виконавчого листа. У зв`язку з чим просить суд поновити строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Сторони до судового засідання не з`явились про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, з заявами та клопотаннями про відкладання розгляду справи до суду не зверталися.

Керуючись частиною дев`ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Державного підприємства «Антрацит» в особі відокремленого підрозділу «Антрацитівський ремонтно - механічний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України від 05.11.2011 № 1788 «Про пенсійне забезпечення» в сумі 34 152, 82 грн., та відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України від 05.11.2011 № 1788 «Про пенсійне забезпечення» в сумі 33 988,48 грн.

27.12.2017 року Донецьким окружним адміністративним судом була прийнята постанова, якою адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці Донецької області до Державного підприємства «Антрацит» в особі відокремленого підрозділу «Антрацитівський ремонтно - механічний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України від 05.11.2011 № 1788 «Про пенсійне забезпечення» в сумі 34 152, 82 грн., та відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України від 05.11.2011 № 1788 «Про пенсійне забезпечення» в сумі 33 988,48 грн. задоволено повністю. Стягнуто з Державного підприємства «Антрацит» (84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Радченко, б. 60, офіс 24, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 32226065) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці Донецької області (84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Я. Мудрого, 40, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 23179481) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 «Про пенсійне забезпечення» (за списком № 1) за період з 01.07.2017року по 30.09.2017 року в сумі 34 152 (тридцять чотири тисячі сто п`ятдесят дві) гривні 82 копійки. Стягнуто з Державного підприємства «Антрацит» (84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Радченко, б. 60, офіс 24, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 32226065) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці Донецької області (84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Я. Мудрого, 40, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 23179481) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» статті 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 «Про пенсійне забезпечення» (за списком № 2) за періоди з 01.05.2014 року по 30.06.2014 року та з 01.07.2017 по 31.07.2017 року в сумі 33 988 (тридцять три тисячі дев`ятсот вісімдесят вісім) гривень 48 копійок.

Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2017 року не оскаржувалася.

30.01.2018 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.12.2017 року видано виконавчий лист. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання визначено до "30" квітня 2018 р.

Ухвалою суду від 03.08.2018 року було замінено стягувача у виконавчому провадженні у справі № 805/4243/17-а з управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області на Костянтинівсько - Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171400, адреса місцезнаходження: 85113, Донецька обл., м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, 25).

Ухвалою суду від 16.11.2021 року було замінено сторону виконавчого провадження (стягувача) з Костянтинівсько - Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3).

Відповідно до листа Дружківського відділу ДВС у Краматорькому районі Донецької області від 06.10.2021 року № 60730/16398/18/4, виконавчий лист №805/4243/17 від 30.01.2018 року виданий Донецьким окружним адміністративним судом у відділі не перебуває. 22.07.2020 року державним виконавцем буіла винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувану. Постанова про повернення виконавчого документа стягувану та виконавчий лист спрямовані на адресу стягувату (поштове відправлення №8420602588627 від 28.07.2020). Також повідомляє, що складання реєстру до списку передбачено лише у разі відправлення кореспонденції цінним листом.

Статтею 376 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, рішення суду у даній справі набрало законної сили 29 січня 2018 року, виконавчий лист було видано судом "30" січня 2018 року, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання сплинув "30" квітня 2018 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 грудня 2021 року замінено строну виконавчого провадження на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до ч. 6. ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» , стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Заявник зазначив, що після поверння державним виконавцем виконавчого листа стягувачу, зазначений виконавчий лист на адресу стягувача не повертався, тобто є втраченим.

Суд зауважує на тому, що Указом Президента України від 14 квітня 2014 року №405/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" та розпочато проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей.

З урахуванням наведених вище обставин, суд вважає причини пропуску позивачем строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання поважними, а заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання підлягає задоволенню.

Враховуючи наведені обставини, суд приходить до висновку про задоволення заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 805/4243/17-а, - задовольнити.

Поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду по справі № 805/4243/17-а.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Текст ухвали суду розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Є.В. Череповський