Ухвала

від 16.12.2021 по справі 500/2855/21

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про затвердження умов примирення сторін

та закриття провадження у справі

Справа №500/2855/21

16 грудня 2021 р.м. Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області до Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю)

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області до Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації відділення стаціонарного догляду для постійного або тимчасового перебування Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області шляхом знеструмлення до повного усунення порушень, зазначених у даній заяві.

Ухвалою суду від 31.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Призначено у справі судове засідання на 29.06.2021.

Відповідно до статей 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено відповідачу 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

17.06.2021 відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву, в якому просить в задоволенні позову відмовити, зважаючи на часткове усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки (з 12 виявлених порушень фактично усунуто 8) та здійснення заходів на усунення іншої частини виявлених порушень. Подано відповідні документи.

Ухвалою суду від 29.06.2021 розгляд справи за клопотанням представника позивача відкладено на 30.07.2021.

30.07.2021 судове засідання не проводилося у зв`язку з перебуванням судді у відпустці, про що складено секретарем довідку, розгляд справи відкладено на 08.09.2021.

Ухвалою суду від 08.09.2021 задоволено клопотання про зупинення провадження у справі.

Провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області до Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) зупинено на два місяці до 08.11.2021 для примирення сторін.

Ухвалою суду від 23.11.2021 поновлено провадження в адміністративній справі №500/2855/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області до Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Призначено справу до судового розгляду на 08.12.2021.

Ухвалою суду від 08.12.2021 задоволено клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи та відкладено розгляд справи №500/2855/21 за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області до Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) на 16.12.2021.

В судове засідання призначене на 16.12.2021 сторони не з`явилися.

16 грудня 2021 року представником Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області подано до суду письмову заяву про примирення від 08.12.2021, яку просить розглянути в письмовому провадженні.

Суд, проаналізувавши подані докази, встановив наступне.

Згідно вказаної заяви про примирення сторони і вирішили: позивач зобов`язується надати час до "31" серпня 2022 року для остаточного виконання вимог вказаних у позовній заяві Головного управління від 24.05.2021 № 64 03-2873/64 3-1. Відповідач після "31" серпня 2022 року протягом двох робочих днів зобов`язується звернутися до Позивача із заявою про проведення позапланової перевірки для підтвердження факту повного виконання порушень вказаних у позовній заяві Головного управління від 24.05.2021 № 64 03-2873/64 3-1. Позивач, після виконання заявлених вимог має прийняти виконання як належне. У разі невиконання відповідачем зобов`язань зазначених у даній заяві (у разі невиконання вимог пожежної безпеки зазначених нижче у цій заяві в повному обсязі), керівник (директор) комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області (Код згідно із ЄДРПОУ: 42733675) (Відповідач) зобов`язується зупинити експлуатацію будівлі відділення стаціонарного догляду для постійного або тимчасового перебування комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області за адресою: 47722, Тернопільська область, Тернопільський район, с. Перепельники до повного усунення порушень викладених нижче.

Відповідач зобов`язується:

1. Відділення стаціонарного догляду для постійного або тимчасового перебування комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області забезпечити зовнішнім протипожежним водопостачанням відповідно до вимог.

2. Дерев`яні елементи горищних покриттів (крокви, лати) будівель обробити засобами вогнезахисту, які забезпечують І групу вогнезахисної ефективності.

Відповідно до умов цієї угоди про примирення сторони погоджуються з тим, що відповідно до умов цієї заяви вони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання спору, та не мають жодних вимог щодо один одного; умови примирення, дії позивача та відповідачів не суперечать закону і не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів; сторони мають належне уявлення про сутність цієї заяви і всіх її елементів; сторони підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і зумовлюють настання бажаних наслідків, які відповідають їхнім дійсним інтересам.

Згідно з частиною п`ятою статті 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення, у тому числі шляхом медіації, на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі

Відповідно до частин першої, третьої-п`ятої статті 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Заяву про примирення підписано 08.12.2021 уповноваженими представниками сторін - начальником ГУ ДСНС України у Тернопільській області В. Маслей та директором Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівського району Тернопільської області Г. Лукачат, які наділені відповідними повноваженнями.

Дослідивши умови примирення сторін, суд встановив, що умови примирення не суперечать чинному законодавству та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, а відтак, суд вважає за можливе затвердити умови примирення.

Згідно пункту 3 частини першої статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв`язку з примиренням сторін на умовах, визначених в заяві про примирення по адміністративній справі №500/2855/21.

На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 243 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Затвердити умови примирення сторін по справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області до Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області, викладені у заяві про примирення від 08.12.2021, а саме:

Відповідач - Комунальна установа "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області зобов`язується:

1. Відділення стаціонарного догляду для постійного або тимчасового перебування комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області забезпечити зовнішнім протипожежним водопостачанням відповідно до вимог.

2. Дерев`яні елементи горищних покриттів (крокви, лати) будівель обробити засобами вогнезахисту, які забезпечують І групу вогнезахисної ефективності.

Провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області до Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) закрити.

Роз`яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 17 грудня 2024 року.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено і підписано 16.12.2021.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Л. Українки, 6, м. Тернопіль, 46011, код ЄДРПОУ: 38535547);

відповідач:

- Комунальна установа "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області (місцезнаходження: вул. Богдана Хмельницького, 13, м. Зборів, Тернопільська область, 47201, код ЄДРПОУ: 42733675).

Головуючий суддя Мартиць О.І.