Ухвала

від 01.07.2010 по справі 22ц-1875-10

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 22ц-1875/10 Головуючий у 1 інстан ції - Невар О.В.

Категорія - 58 Допов ідач - Здрилюк О.І.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКО Ї ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2010 року

Колегія суддів судової п алати у цивільних справах Ап еляційного суду Волинської о бласті в складі:

головуючого - судді Стрільчука В.А.,

суддів: Здрилюк О.І., Ка рпук А.К.,

при секретарі - Лещенко Т.І.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за по зовом ОСОБА_1 до Управлінн я Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про виз нання дій неправомірними та зобов' язання провести нара хування щомісячної державно ї соціальної допомоги дитині війни за апеляційною скарго ю відповідача - Управління Пенсійного фонду України в М аневицькому районі на постан ову Маневицького районного с уду від 19 серпня 2009 року,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Маневицько го районного суду від 19 серпня 2009 року позов в даній справі за доволено частково.

Постановлено визнати дії в ідповідача неправомірними.

Зобов' язано Управління П енсійного фонду України в Ма невицькому районі провести н арахування підвищення до пен сії ОСОБА_1 за період з 09 ли пня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 р оку в розмірі 30% мінімальної п енсії за віком.

В решті позову відмовлено.

В апеляційній скарзі відпо відач просить скасувати цю п останову та ухвалити нове су дове рішення, яким в позові ві дмовити.

Вважає, що судом допущено по рушення норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції вст ановлено, що позивач належит ь до категорії громадян, на як их поширюються державні соці альні гарантії дітям війни, а тому має право на передбачен у ст.6 Закону України «Про соці альний захист дітей війни» д ержавну соціальну допомогу. Протягом 2006- 2007 років йому під вищення до пенсії як дитині в ійни не нараховувалось та не виплачувалось, а протягом 2008 р оку нараховувалась та виплач увалась надбавка до пенсії я к дитині війни у розмірі 10 % про житкового мінімуму для осіб, які втратили працездатність .

Оскільки Конституційний С уд України своїми рішеннями від 09 липня 2007 року та від 22 трав ня 2008 року визнав неконституц ійними окремі положення Зако нів України «Про Державний б юджет України на 2007 рік» та «Пр о Державний бюджет України н а 2008 рік і про внесення змін до деяких законодавчих актів Ук раїни», якими було зупинено і обмежено право на отримання спірних виплат, то відмова ві дповідача у проведенні нарах ування позивачу соціальної д опомоги в розмірі 30% мінімальн ої пенсії за віком за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 31 грудня 2008 року є нез аконною.

Дослідивши матеріали спра ви, перевіривши доводи скарг и, законність і обґрунтовані сть постанови суду, колегія с уддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підляг ає відхиленню, а постанова су ду залишенню без змін з насту пних підстав.

Встановлені судом першої і нстанції обставини підтверд жуються наявними у справі до казами, зокрема, посвідчення м, виданим управлінням Пенсі йного фонду України в Маневи цькому районі, з якого вбачає ться, що ОСОБА_1 народився у ІНФОРМАЦІЯ_1 році і є пен сіонером за віком та дитиною війни (а.с.5); довідкою відповід ача, з якої вбачається, що пози вач перебуває на обліку в Упр авлінні Пенсійного фонду Укр аїни в Маневицькому районі т а отримує пенсію за віком, про тягом 2006-2007 років надбавка до пе нсії, як дитині війни не нарах овувалась і не виплачувалась . Протягом 2008 року йому виплачу валася надбавка до пенсії як дитині війни у розмірах : з січня по березень 2008 року - 47 грн., з квітня по червень 2008 ро ку - 48,10 грн., з липня по серпень 2008 року - 48,20 грн., у вересні 2008 ро ку - 49,20 грн., з жовтня по груден ь 2008 року - 49,80 грн. (а.с.23).

Відповідно до ст.6 Закону Ук раїни «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пен сії або щомісячне довічне гр ошове утримання чи державна соціальна допомога, що випла чується замість пенсії, підв ищуються на 30 відсотків мінім альної пенсії за віком.

Статтею 3 цього Закону перед бачено, що державні соціальн і гарантії дітям війни, встан овлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року та 22. 05.2008 року визнано такими, що не в ідповідають Конституції Укр аїни положення Законів Украї ни про Державний бюджет на 2007-20 08 р.р., якими було зупинено (обме жено) дію ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» із вказівкою на те, що д ані рішення Конституційного Суду України мають преюдиці альне значення для судів заг альної юрисдикції при розгля ді ними позовів у зв'язку з пра вовідносинами, які виникли в наслідок дії положень статей зазначених законів, що визна ні неконституційними.

Відповідно до ст.152 Конститу ції України закони, інші прав ові акти або їх окремі положе ння, що визнані неконституці йними, втрачають чинність з д ня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Враховуючи наведене, суд пе ршої інстанції прийшов до ві рного висновку, частково зад овольнивши вимоги позивача щ одо зобов' язання відповіда ча провести донарахування що місячної державної соціальн ої допомоги дитині війни в ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня по 31 г рудня 2007 року та з 22 травня по 31 г рудня 2008 року включно.

Покликання апелянта на від сутність бюджетного фінансу вання встановленого дітям ві йни підвищення до пенсії, як н а причину невиконання держав ою взятих на себе зобов' яза нь, колегією суддів до уваги н е приймаються, оскільки реал ізація особою права, що пов' язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спец іальних та чинних на час вини кнення спірних правовідноси н нормативно-правових актах національного законодавств а, не може бути поставлена у за лежність від бюджетних асигн увань (рішення Європейського суду з прав людини у справі «К ечко проти України»).

Враховуючи наведене, колег ія суддів приходить до висно вку, що суд першої інстанції н а підставі встановлених в су довому засіданні фактів, що п ідтверджуються належними до казами, правильно визначив п равовідносини між сторонами і застосував норми матеріал ьного права, що регулюють ці п равовідносини.

Доводи апеляційної скарги спростовуються вищенаведен ими обставинами справи та по ложеннями законодавства.

Постанова ухвалена з додер жанням норм матеріального та процесуального права і підс тав для її скасування не вбач ається.

Керуючись ст.ст.303, 307, 308, 313, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу відпові дача - Управління Пенсійног о фонду України в Маневицько му районі відхилити, а постан ову Маневицького районного с уду від 19 серпня 2009 року в даній справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касац ійному порядку безпосереднь о до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня н абрання законної сили.

Судді