Ухвала

від 09.12.2021 по справі 295/16233/21

БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЖИТОМИРА

Справа №295/16233/21

1-кс/295/7746/21

УХВАЛА

Іменем України

09.12.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю заступника начальника СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 ,

розглянувши внесене у кримінальному провадженні №42021062020000154 від 04.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 364 КК України, клопотання про проведення обшуку, подане заступником начальника СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітаном поліції ОСОБА_3 та погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , а також додані до клопотання матеріали, -

В С Т А Н О В И В :

Заступник начальника СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 звернулася із указаним клопотанням, в якому послалася на те, що слідчим відділенням відділу поліції №1 Житомирським РУП ГУНП в Житомирській області розслідується кримінальне провадження №42021062020000154 по факту підроблення офіційних документів та зловживання службовим становищем посадовими особами Глибочицької ОТГ Житомирського району Житомирської області, зареєстроване за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358 та ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході здійснення працівниками СБ України в Житомирській області оперативних заходів отримано інформацію про вчинення кримінальних правопорушень з боку посадових осіб Глибочицької сільської ради Житомирського району Житомирської області, а саме ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які з метою власного збагачення запровадили протиправний механізм, пов`язаний із заволодінням державним нерухомим майном, шляхом виведення особливо цінних земель із комунальної власності ОТГ у приватну власність, що в свою чергу призводить до завдання економічних збитків територіальній громаді.

Зокрема, ОСОБА_5 , будучи депутатом Глибочицької ОТГ Житомирського району Житомирської області, членом постійної комісії з питань агропромислового розвитку та земельних відносин, спільно з начальником земельного відділу вказаної ОТГ ОСОБА_6 здійснює підробки офіційних документів - заяв від імені місцевих мешканців, які проживають та зареєстровані на території Глибочицької ОТГ Житомирського району Житомирської області, про затвердження проектів землеустрою та передання у власність особливо цінних земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства.

При цьому, ОСОБА_5 власноручно виконує та підписує вказані заяви від третіх осіб, а ОСОБА_6 на підставі поданих ОСОБА_5 заяв готує проекти рішень для сесій сільської ради й рекомендує членам постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, охорони природного середовища, планування територій та архітектури, будівництва та благоустрою населених пунктів вказані питання до голосування.

В свою чергу, будучи членом вказаної постійної комісії, ОСОБА_5 , зловживаючи владою та впливом на депутатській корпус, схиляє останніх до позитивного голосування за потрібні їй земельні ділянки.

Як слідує зі змісту клопотання, на даний час ОСОБА_5 звернулась із заявами до громади з метою затвердження проекту землеустрою та передачі земельних ділянок площею по 2 га кожна з кадастровими номерами 1822587300:09:000:0166 та 1822587300:07:000:0387 у власність від імені ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . При цьому встановлено, що ОСОБА_8 з 27.05.2021 року відбуває покарання за умисне вбивство в місцях позбавлення волі та відвідувачів за цей період у нього не було.

Відповідно до витягів з Єдиного реєстру довіреностей ОСОБА_8 та ОСОБА_7 будь-яких довіреностей на ім`я будь-кого не складали.

Відповідно до матеріалів виконаного доручення, яке надавалося в межах вищевказаного провадження, працівниками СБ України в Житомирській області встановлено, що за місцем розташування Глибочицької об`єднаної територіальної громади за адресою: АДРЕСА_1 може зберігатися документація, а саме: оригінали технічної документації (проекту) із землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами 1822587300:09:000:0166 та 1822587300:07:000:0387 гр. ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ; заяви про виготовлення та затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок гр. ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ; вільні зразки почерку гр. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ; рішення земельної комісії, протокол сесії Глибочицької сільської ради 8 скликання, рішення сесії та поіменні голосування тощо; інші заяви та виготовлені технічні документації із землеустрою, виконані із використанням реквізитів підставних осіб, та вказані документи неможливо отримати в інший спосіб, окрім як проведення обшуку за вищевказаною адресою, оскільки існує ризик знищення або спотворення майна, що має значення речового доказу у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні заступник начальника СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 клопотання підтримала з підстав, у ньому викладених, просила його задовольнити. Додала, що обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, так як посадові особи Глибочицької сільської ради можуть підмінити заяви про виготовлення та затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, що вплине на подальший хід досудового розслідування. За словами заступника начальника слідчого відділення, у разі задоволення клопотання обшук буде проведено лише у службових кабінетах ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Раніше із подібним клопотанням не зверталася.

Заслухавши пояснення заступника начальника СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , дослідивши клопотання про проведення обшуку та додані до нього документи, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Статтею 233 КПК України передбачено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Як вбачається із витягу з кримінального провадження №42021062020000154 від 04.10.2021 року, відділом поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування за фактом підробки заяв про затвердження проектів землеустрою та передачі земельних ділянок у власність, із правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 358 КК України, а також за фактом зловживання владою членом постійної комісії з питань агропромислового розвитку Глибочицької ОТГ при приватизації земель на території Глибочицької сільської ради ч. 1 ст. 364 КК України.

У доданому до матеріалів клопотання рапорті на ім`я заступника начальника Управління начальника відділу БКОЗ УСБУ в Житомирській області ОСОБА_9 о/у 1 сектору ВБКОЗ УСБУ в Житомирській області ОСОБА_10 зазначає, що в ході здійснення оперативних заходів отримано інформацію про готування групи осіб до вчинення кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачено ст.ст. 190, 358, 364, 367 КК України. Зокрема, гр. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 з метою власного збагачення запровадили протиправний механізм, пов`язаний із заволодінням державним нерухомим майном, шляхом виведення особливо цінних земель із комунальної власності ОТГ у приватну власність, що в свою чергу призводить до завдання економічних збитків територіальній громаді.

Зокрема, як йдеться у рапорті, ОСОБА_5 , будучи депутатом Глибочицької ОТГ Житомирського району Житомирської області, членом постійної комісії з питань агропромислового розвитку та земельних відносин, спільно з начальником земельного відділу вказаної ОТГ ОСОБА_6 здійснює підробки офіційних документів, а саме заяв щодо надання дозволу на розробку (затвердження) проекту із землеустрою та передачу у власність особливо цінних земельних ділянок сільськогосподарського призначення шляхом використання реквізитів підставних осіб, зареєстрованих на території громади.

При цьому, ОСОБА_5 власноручно виконує та підписує вказані заяви від третіх осіб, а ОСОБА_6 на підставі поданих ОСОБА_5 заяв готує проекти рішень для сесій сільської ради та рекомендує членам постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, охорони природного середовища, планування територій та архітектури, будівництва та благоустрою населених пунктів вказані питання до голосування.

В свою чергу, будучи членом вказаної постійної комісії, ОСОБА_5 , зловживаючи владою та впливом на депутатській корпус, схиляє останніх до позитивного голосування за потрібні їй земельні ділянки.

Зокрема, на даний час ОСОБА_5 повторно звернулась із заявами до громади з метою затвердження проекту землеустрою та передачі земельних ділянок площею по 2 га кожна у власність від імені ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . При цьому встановлено, що ОСОБА_8 з 27.05.2021 року відбуває покарання за умисне вбивство в місцях позбавлення волі та відвідувачів за цей період у нього не було.

В обґрунтування своїх доводів та наведених у клопотанні обставин заступником начальника СВ відділу поліції №1 до клопотання про проведення обшуку, зокрема, були долучені копії заяв ОСОБА_7 та ОСОБА_8 про затвердження проектів землеустрою, листів Відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю УСБУ в Житомирській області на виконання доручень заступника начальника СВ ВП №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , повного витягу з Єдиного реєстру довіреностей (перевірка дійсності довіреності), протоколу огляду та витяги із рішення сесії, лист начальника ДУ «Житомирська установа виконання покарань (№8)» від 12.11.2021 року за №7/9589 тощо.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 03.12.2021 №288280342, будинок АДРЕСА_1 (приміщення сільської ради) на праві комунальної власності належить Територіальній громаді в особі Глибочицької сільської ради.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного кримінального правопорушення, так як вони викладені у клопотанні сторони обвинувачення, його правове обґрунтування, слідчий суддя дійшов до висновку про можливість часткового задоволення клопотання з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду у кримінальному провадженні №42021062020000154.

У свою чергу, слідчий суддя вважає за доцільне відмовити у задоволенні клопотання в частині надання дозволу на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення інших заяв та виготовленої технічної документації із землеустрою, виконаних із використанням реквізитів підставних осіб, а також іншого майна та документації, що мають значення речового доказу по даному кримінальному провадженню та які здобуті в результаті вчинення кримінального правопорушення або приховання їх слідів, оскільки надання дозволу на вилучення таких неконкретизованих речей і документів суперечить вимогам КПК України, зокрема положенням п. 7 ч. 3 ст. 234 КПК України, та надасть можливість органу досудового розслідування вилучити фактично будь-яку річ. Решта вимог клопотання, на переконання слідчого судді, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Крім цього, у клопотанні заступник начальника СВ відділу поліції №1 просить надати дозвіл на відшукання та вилучення документів, які містять вільні зразки почерку ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Втім порядок відібрання зразків для експертизи встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів, що передбачено ч. 2 ст. 245 КПК України. Відтак відшукання та вилучення документів, які містять вільні зразки підпису та почерку ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , безпосередньо суперечить згаданій у частині першій статті 234 КПК України меті обшуку.

Зважаючи на викладені у клопотанні відомості, предмет та мету досудового розслідування, наведені у ч. 5 ст. 234 КПК України підстави для відмови у задоволенні клопотання, із урахуванням встановлених в судовому засіданні обставин справи, керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати заступнику начальника СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , начальнику СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_11 та слідчим СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 дозвіл на проведення обшуку за місцем розташування Глибочицької об`єднаної територіальної громади за адресою: АДРЕСА_1 , а саме у службових кабінетах, де здійснюють свою діяльність та повноваження депутат Глибочицької ОТГ, член постійної комісії з питань агропромислового розвитку та земельних відносин ОСОБА_5 та начальник земельного відділу Глибочицької ОТГ ОСОБА_6 , із метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також відшукання та вилучення:

оригіналів технічної документації (проектів) із землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами 1822587300:09:000:0166 та 1822587300:07:000:0387 громадянам ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ; заяв про виготовлення та затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ; рішень земельної комісії, протоколів сесії Глибочицької сільської ради 8 скликання, рішень сесії із відомостями по поіменному голосування з приводу відведення земельних ділянок громадянам ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , що мають значення для досудового розслідування кримінального провадження №42021062020000154.

Встановити строк дії ухвали до 07.01.2022 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя