Постанова

від 02.04.2010 по справі 2а-360/10/10/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімфер ополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.04.10 Справа №2а-360/10/10/0170

10:07 м. Сімфер ополь

Окружний адміністративни й суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового зас ідання - Дєрюшкової І.А.,

за участю представників ст орін:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явив ся;

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом Державної пода ткової інспекції у м. Ялта АРК

до Приватного підприємст ва "Перун комфорт"

про стягнення податкової з аборгованості по податку на додану вартість в сумі 504грн.65к оп., що виникла станом на 01.12.2009 ро ку

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інс пекція у м. Ялта АР Крим - позив ач - 04 січня 2010 року звернулась д о Окружного адміністративно го суду АР Крим з адміністрат ивним позовом до Приватного підприємства "Перун комфорт" про стягнення податкової за боргованості по податку на д одану вартість в сумі 504 гривн і 65 копійок. Позовні вимоги мо тивовані тим, що відповідаче м не сплачені суми штрафних с анкцій по податковим повідом ленням-рішенням, які були при йняті у зв'язку з неподанням в ідповідачем у встановлені ді ючим законодавством строки п одаткових декларацій до ДПІ по податку на додану вартіст ь. Зазначені податкові повід омлення-рішення вручені відп овідачу, однак суми штрафних санкцій до часу подання позо вної заяви до бюджету не спла чені.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце розгляду справи був повідомлений нал ежним чином під розписку (а.с.4 1), про причини неприбуття не п овідомив, надав клопотання п ро розгляд справи за відсутн ості представника позивача, позовні вимоги підтримує в п овному обсязі (а.с.45).

Відповідач у судове засіда ння не з'явився, про день, час т а місце його проведення був п овідомлений належним чином - оголошенням в газеті "Ялтинс кие вести" №11 (734) від 25.03.2010 року (а.с. 46), про причини неприбуття не п овідомив, заперечення на поз ов до суду не надав.

Суд, приймаючи до уваги нена дання відповідачем доказів н еможливості участі його пред ставника у судовому засіданн і з поважних причин, відсутні сть у матеріалах справи клоп отання про неможливість розг ляду справи без участі предс тавника відповідача, керуючи сь ст.128 КАС України, вважає мож ливим розглянути справу на п ідставі наявних доказів за в ідсутності учасників процес у.

Розглянувши подані докуме нти та матеріали справи, всеб ічно і повно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґ рунтуються позовні вимоги, о б' єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і виріше ння спору по суті, судом встан овлено наступне.

Приватне підприємство «Пе рун Комфорт» (код ЄДРПОУ 35353156, юр идична адреса: 98645, АР Крим, м. Ялт а, смт. Гурзуф, вул. Ялтинська, б уд.14, кв.8) зареєстровано Викона вчим комітетом Ялтинської мі ської ради АР Крим 05 вересня 2007 року, дані про реєстрацію вне сені до Єдиного державного р еєстру підприємств і організ ацій України (номер запису пр о державну реєстрацію 11461020000004375 - а .с.10). Відповідач перебуває на о бліку в ДПІ в м. Ялта АР Крим як платник податків з 06.09.2007 року, щ о підтверджено довідкою пози вача №8500/9/29-0 від 27.11.2009 року (а.с.11).

Пунктом 4.1 статті 4 Закону Укр аїни “Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (надалі - Зако н №2181) встановлено, що платник п одатків самостійно обчислює суму податкового зобов' яза ння, яку вказує у податковій д екларації. Пунктом 1.11 статті 1 д аного Закону визначено, що по даткова декларація, розрахун ок - документ, що подається пла тником податків до контролюю чого органу у строки, встанов лені законодавством, на підс таві якого здійснюється нара хування та/або сплата податк у, збору (обов'язкового платеж у).

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статт і 4 Закону №2181 встановлені базо ві податкові (звітні) періоди . Згідно пункту "а" пп.4.1.4 п.4.1 даної статті податкові декларації за податковий (звітний) періо д, що дорівнює календарному м ісяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) , подаються протягом 20 календа рних днів, наступних за остан нім календарним днем звітног о (податкового) місяця; згідно пункту “б”пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону № 2181 - податкові декларації пода ються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює к алендарному кварталу або кал ендарному півріччю (у тому чи слі при сплаті квартальних а бо піврічних авансових внеск ів), - протягом 40 календарних дн ів, наступних за останнім кал ендарним днем звітного (пода ткового) кварталу (півріччя).

Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 За кону №2181 платник податків, що н е подає податкову декларацію у строки, визначені законода вством, сплачує штраф у розмі рі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або ї ї затримку.

Пунктом 11 статті 11 Закону Укр аїни “Про державну податкову службу в Україні” передбаче но, що органи державної подат кової служби мають право зас тосовувати до платників пода тків фінансові (штрафні) санк ції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми недоїмки, пені у випадках , порядку і розмірах, встановл ених законами України.

Відповідно до абзацу 1 підпу нкту 7.8.1 пункту 7.8 статті 7 Закону України “Про податок на дода ну вартість” податковим пері одом є один календарний міся ць. Згідно з підпунктом 7.7.1 пунк ту 7.7 статті 7 зазначеного Зако ну сума податку, що підлягає с платі (перерахуванню) до бюдж ету або бюджетному відшкодув анню, визначається як різниц я між сумою податкового зобо в'язання звітного податковог о періоду та сумою податково го кредиту такого звітного п одаткового періоду. При пози тивному значенні суми, розра хованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підл ягає сплаті (перерахуванню) д о бюджету у строки, встановле ні законом для відповідного податкового періоду.

ДПІ у м. Ялта АР Крим 03.03.2009 р. про ведено невиїзну документаль ну перевірку відповідача з п итання своєчасності подання податкової звітності, в ході якої виявлені порушення пун кту "а" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону Украї ни “Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами” (дал і Закон №2181) та п.7.8 ст.7 Закону Укр аїни “Про податок на додану в артість”, а саме: неподання ві дповідачем декларацій з пода тку на додану вартість за гру день 2008 року та січень 2009 року.

Результати перевірки знай шли відображення в акті №759/15-2/353 53156 від 03.03.2009 року (а.с.36).

За порушення податкового з аконодавства, на підставі за значеного акту перевірки, зг ідно пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181 від носно відповідача прийняте п одаткове повідомлення-рішен ня №0000761502/0 від 08.05.2009 року (а.с.37) про за стосування штрафних санкцій по податку на додану вартіст ь в сумі 340грн.00коп.

Зазначене податкове повід омлення-рішення, у зв' язку з неможливістю його вручення відповідачу розміщено на дош ці податкових оголошень, про що свідчить акт позивача (ная вний в матеріалах справи).

Станом на 01 березня 2010 року з у рахуванням сплати заборгова ності у сумі 0грн.10коп. (що підтв ерджено копіями особових рах унків - а.с.34-35), сума заборговано сті по податку на додану варт ість становить 339грн.90коп.

Законом України “Про подат ок на додану вартість”, зокре ма пунктом 10.2 статті 10 встановл ено, що платники податку відп овідають за дотримання досто вірності та своєчасності виз начення сум податку, а також з а повноту та своєчасність йо го внесення до бюджету відпо відно до закону.

Відповідно до статті 1 Декре ту Кабінету Міністрів Україн и “Про місцеві податки і збор и” від 20.05.1993 р. №56-93 одним із видів місцевих податків і зборів є комунальний податок. Згідно зі статтею 15 зазначеного Декр ету комунальний податок спра вляється з юридичних осіб, кр ім бюджетних установ, органі зацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підп риємств. Його граничний розм ір не повинен перевищувати 10 в ідсотків річного фонду оплат и праці, обчисленого виходяч и з розміру неоподатковувано го мінімуму доходів громадян . Статтею 19 Декрету КМУ “Про мі сцеві податки і збори” встан овлено, що місцеві податки і з бори перераховуються до бюдж етів місцевого самоврядуван ня в порядку, визначеному Рад ами народних депутатів, яким и вони встановлюються. Стягн ення не внесених в установле ний термін місцевих податків і зборів здійснюється згідн о з чинним законодавством.

ДПІ у м. Ялта АР Крим 12.05.2009 р. про ведено невиїзну документаль ну перевірку відповідача з п итання своєчасності подання податкової звітності, в ході якої виявлені порушення пун кту "б" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону Украї ни “Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами” (дал і Закон №2181), а саме: несвоєчасн е подання відповідачем розра хунку по комунальному податк у за 4 квартал 2008 року - по стро ку 09.02.2009 року розрахунок надано до ДПІ 18.03.2009 року.

Результати перевірки знай шли відображення в акті №1445/15-3/35 353156 від 12.05.2009 року (а.с.21-22).

За порушення податкового з аконодавства, на підставі за значеного акту перевірки, зг ідно пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181 від носно відповідача прийняте п одаткове повідомлення-рішен ня №0003791503 від 19.06.2009 року (а.с.24) про за стосування штрафних санкцій по комунальному податку в су мі 170грн.00коп.

Зазначене податкове повід омлення-рішення, у зв' язку з неможливістю його вручення відповідачу розміщено на дош ці податкових оголошень, про що свідчить акт позивача (а.с. 26).

Станом на 01 березня 2010 року з у рахуванням часткової сплати заборгованості (що підтверд жено розрахунком суми позову - а.с.6), сума заборгованості по комунальному податку станов ить 164грн.75коп.

Відповідно до статті 22 Декр ету КМУ “Про місцеві податки і збори” відповідальність з а правильність обчислення, с воєчасність сплати місцевих податків і зборів до бюджету місцевого самоврядування по кладається на платників відп овідно до чинного законодавс тва. Контроль за сплатою місц евих податків і зборів здійс нюється державними податков ими інспекціями.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статт і 5 Закону №2181 передбачено, що п одаткове зобов'язання платни ка податків, нараховане конт ролюючим органом, зокрема, як що платник податків не подає у встановлені строки податк ову декларацію, вважається у згодженим у день отримання п латником податків податково го повідомлення.

Суд зазначає, що на час розг ляду справи у суду відсутні в ідомості щодо оскарження від повідачем зазначених податк ових повідомлень-рішень у вс тановленому діючим законода вством порядку. З огляду на ви щенаведене, суд дійшов висно вку, що відповідачем узгодже не податкове зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 340грн.00коп. та по комуналь ному податку в сумі 170грн.00коп., тому податкова заборгованіс ть підлягає стягненню в повн ому обсязі.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка ) - податкове зобов'язання (з ур ахуванням штрафних санкцій з а їх наявності), самостійно уз годжене платником податків а бо узгоджене в адміністратив ному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений с трок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового з обов'язання.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Зако ну України “Про державну под аткову службу в Україні” дер жавні податкові інспекції в районах, містах без районног о поділу, районах у містах, між районні та об`єднані державн і податкові інспекції подают ь до судів позови до підприєм ств, установ, організацій та г ромадян про визнання угод не дійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ни ми за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних б ез установлених законом підс тав, а також про стягнення заб оргованості перед бюджетом і державними цільовими фондам и за рахунок їх майна.

У порядку ст. 71 КАС України ві дповідачем не надано доказів сплати заборгованості у пов ному обсязі або оскарження з азначених податкових повідо млень-рішень.

За таких обставин, суд вважа є, що позовні вимоги є обґрунт ованими та підлягають задово ленню у повному обсязі.

В ході судового засідання, я ке відбулось 02 квітня 2010 року, о голошено вступну та резолюти вну частини постанови. Повни й текст постанови виготовлен ий та підписаний 07 квітня 2010 ро ку.

З урахуванням викладеного , керуючись ст.ст.160-163 Кодексу ад міністративного судочинств а України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного під приємства «Перун Комфорт» (к од ЄДРПОУ 35353156, юридична адреса : 98645, АР Крим, м. Ялта, смт. Гурзуф, вул. Ялтинська, буд.14, кв.8) забор гованість в загальній сумі 504 (п'ятсот чотири) гривні 65 копій ок:

- на користь Державного бюдж ету м. Ялта (р/р №3321281110029700039, код плат ежу 14010100, в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сім ферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740850) заб оргованість з податку на дод ану вартість у сумі 339 (триста т ридцять дев'ять) гривень 90 коп ійок,

- на користь Місцевого бюдже ту м. Ялта (р/р №33212828700039, код платеж у 16010200, в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімфе рополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740850) забор гованість по комунальному по датку у сумі 164 (сто шістдесят ч отири) гривні 75 копійок.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня склад ення у повному обсязі у разі н еподання заяви про апеляційн е оскарження (апеляційної ск арги). Якщо постанову було про голошено у відсутності особи , яка бере участь у справі, то с трок подання заяви про апеля ційне оскарження обчислюєть ся з дня отримання нею копії п останови.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набирає законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня прогол ошення постанови до Севастоп ольського апеляційного адмі ністративного суду через Окр ужний адміністративний суд А втономної Республіки Крим мо же бути подана заява про апел яційне оскарження, після под ачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарг а.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться в строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Кри м Кудряшова А.М.