Постанова

від 01.07.2010 по справі 2а-5291/10/4/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімфер ополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

01.07.10 Справа №2а-5291/10/4/0170

о 09:43

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки К рим у складі головуючого суд ді Циганової Г.Ю. , при секрета рі судового засідання Антоно вій А.В., за участі представник ів сторін:

від позивача - Євтодієва Г .В.;

від відповідача - не з'явивс я;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Державної пода ткової інспекції в м. Євпатор ії АР Крим

до Спільного підприємств а у формі акціонерного товар иства закритого типу "Агро-па к"

про припинення юридичної о соби

Суть спору: Державна податк ова інспекція у м. Євпаторії А Р Крим (далі - позивач) зверну лась до Окружного адміністра тивного суду АР Крим з позово м до Спільного підприємства у формі акціонерного товарис тва закритого типу "Агро-пак" ( далі - відповідач) про припи нення юридичної особи. Позов мотивовано положеннями ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб т а фізичних осіб - підприємц ів» і ненаданням відповідаче м більше року у податкову інс пекцію документів фінансово ї звітності та декларацій в п орушення вимог Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» та За кону України «Про систему оп одаткування».

Представник позивача у суд овому засіданні позов підтри мав, надав пояснення по суті с пору.

Представник відповідача у судове засіданні не з' явив ся, про день та місце розгляду справи повідомлений належни м чином, причин неявки суду не повідомив, клопотань про від кладення розгляду справи не направив.

Приймаючи до уваги, що в мат еріалах справи достатньо док азів для з'ясування обставин спору, суд, на підставі ст. 128 КА С України, вважає можливим ро зглядати справу за відсутніс тю представника відповідача .

Заслухавши представника п озивача, дослідивши матеріал и справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Порядок та підстави реє страції, припинення реєстрац ії юридичних осіб визначають ся Законом України від 15.05.2003 №755-I V «Про державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців».

Відповідно до ч. 1 ст. 4 даного Закону державна реєстрація юридичних осіб - це засвідчен ня факту створення або припи нення юридичної особи, а тако ж вчинення інших реєстраційн их дій, які передбачені цим За коном, шляхом внесення відпо відних записів до Єдиного де ржавного реєстру.

Судом встановлено, що відпо відач зареєстрований як юрид ична особа 01.04.1994 року, місцезнах одження реєстраційної справ и - Виконавчий комітет Євпато рійської міської ради АР Кри м, включений до Єдиного держа вного реєстру юридичних осіб з ідентифікаційним кодом 20750594 (а.с. 6), таким чином, є суб' єкто м господарювання, зобов' яза ний виконувати обов' язки, п окладені на нього законами у зв' язку зі здійсненням гос подарської діяльності та на нього поширюється дія Закон у України «Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців», у тому числі в частині перереє страції та припинення реєстр ації.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Здійснюючі господарську д іяльність юридичні особи - платники податків відповідн о до пунктів 2, 3 частини 1 статті 9 Закону України від 25.06.1991 №1251-ХІІ «Про систему оподаткування» , зобов' язані подавати до де ржавних податкових органів т а інших державних органів ві дповідно до законів декларац ії, бухгалтерську звітність та інші документи і відомост і, пов'язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов 'язкових платежів); сплачуват и належні суми податків і збо рів (обов'язкових платежів) у в становлені законами терміни .

Порядок, строки та умови над ання декларацій та фінансово ї звітності встановлені спец іальними податковими закона ми, зокрема Законом України в ід 21.12.2000 №2181-ІII «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ».

Відповідно до пп. “а”, “б”, “в ” пп. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону №2181 податк ові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календар ному місяцю - протягом 20 кале ндарних днів, наступних за ос таннім календарним днем звіт ного місяця; календарному кв арталу або календарному півр іччю - протягом 40 календарни х днів, наступних за останнім календарним днем звітного к варталу (півріччя), та інше.

Судом встановлено, що відпо відач як платник податків зн аходиться на обліку в ДПІ в м. Євпаторія та зобов' язаний п одавати декларації у порядку та строки, встановлені закон одавством.

Судом встановлено, що відпо відач більше року не надає по даткову звітність, що підтве рджується матеріалами справ и (а.с. 5), останньою датою наданн я документів податкової звіт ності є 27.01.2009 року.

Згідно даних особових раху нків відповідач заборговано сті перед бюджетом не має, що т акож підтверджується відпов ідною довідкою позивача.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців» пі дставою для постановлення су дового рішення щодо припинен ня юридичної особи, що не пов'я зано з банкрутством юридично ї особи, зокрема є неподання п ротягом року органам державн ої податкової служби податко вих декларацій, документів ф інансової звітності відпові дно до закону.

Приймаючи до уваги, що відпо відач декларацій, документів фінансової звітності до орг анів державної податкової сл ужби не надає, у суду є підстав и для ухвалення рішення про п рипинення юридичної особи.

Згідно з п. 17 ст. 11 Закону Украї ни від 04.12.1990 року № 509-ХІІ «Про дер жавну податкову службу в Укр аїні» органи державної подат кової служби в установленому законом порядку мають право звертатись до суду з заявою (п озовною заявою) про скасуван ня державної реєстрації суб' єкта підприємницької діяльн ості.

Відповідно до підпункту 8.6 п ункту 8 Інструкції про порядо к обліку платників податків, затвердженої наказом Держав ної податкової адміністраці ї України від 19.02.98 №80, зареєстро ваної в Міністерстві юстиції України 16.03.98 за №172/2612, якщо платни к податків не має заборгован ості перед бюджетом, та в разі неподання протягом одного р оку в органи державної подат кової служби податкових декл арацій, документів податково ї звітності, то керівник орга ну державної податкової служ би приймає рішення у вигляді розпорядження відносно плат ника податків - про звернення до суду із заявою (позовною за явою) про скасування державн ої реєстрації суб'єкта підпр иємницької діяльності, поста новлення судового рішення пр о припинення юридичної особи .

Зазначені повноваження ор ганів державної податкової с лужби щодо звернення до суду із заявою (позовною заявою) пр о скасування державної реєст рації суб'єкта підприємницьк ої діяльності слід розуміти, як право на позов про припине ння юридичної особи або підп риємницької діяльності фізи чної особи-підприємця на під ставі Закону України «Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підп риємців».

Такий висновок можливо зро бити на підставі аналізу пол ожень п. 3 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову слу жбу в Україні», відповідно до якого до функцій податкових органів належить контролюва ння своєчасності подання пла тниками податків бухгалтерс ьких звітів і балансів, подат кових декларацій, розрахункі в та інших документів, пов'яза них з обчисленням податків, і нших платежів, а також переві ряють достовірність цих доку ментів щодо правильності виз начення об'єктів оподаткуван ня і обчислення податків, інш их платежів. Застосування на слідків, передбачених Законо м України «Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців» з а неподання декларацій та фі нансової звітності можливо л ише на підставі рішення суду .

Крім того, відповідно до при кінцевих положень зазначено го Закону, який набрав чиннос ті з 1 липня 2004 року, закони та но рмативно-правові акти, прийн яті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що н е суперечить цьому закону.

Таким чином, органи державн ої податкової служби мають п раво звертатися до суду з поз овами про припинення юридичн ої особи.

За таких обставин, суд вважа є, що в судовому засіданні зна йшли підтвердження всі підст ави для припинення юридичної особи відповідача.

Частиною 2 ст. 33 Закону Украї ни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб підприємців» встановлен о, що юридична особа є такою, щ о припинилася з дати внесенн я до Єдиного державного реєс тру запису про державну реєс трацію припинення юридичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 105 Цивіль ного кодексу України, учасни ки юридичної особи, суд або ор ган, що прийняв рішення про пр ипинення юридичної особи, зо бов'язані негайно письмово п овідомити про це орган, що зді йснює державну реєстрацію, я кий вносить до Єдиного держа вного реєстру відомості про те, що юридична особа перебув ає у процесі припинення.

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб підприємців» суд, я кий постановив рішення про п рипинення юридичної особи в день набрання таким рішенням законної сили направляє йог о копію державному реєстрато ру за місцем реєстрації юрид ичної особи для внесення до Є диного державного реєстру за пису про судове рішення.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, у яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються. Тому судові витрати по справі не п ідлягають стягненню з відпов ідача.

На підставі викладеного, ке руючись ст. 94, 158-163 КАС України, су д, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний п озов задовольнити.

2. Припинити юридичну о собу - Спільне підприємство у формі акціонерного товари ства закритого типу "Агро-пак " (зареєстроване Виконавчим к омітетом Євпаторійської міс ької ради АР Крим 01.04.1994 року, іде нтифікаційний код 20750594, місцез находження: АР Крим, м. Євпатор ія, вул. Виноградна, буд. 5).

3. Копію постанови в де нь набрання нею законної сил и направити державному реєст ратору за місцем реєстрації юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєст ру запису про судове рішення щодо припинення юридичної о соби.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня отрим ання у разі неподання заяви п ро апеляційне оскарження (ап еляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набирає законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня отрима ння до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду через Окружний адміні стративний суд АР Крим може б ути подана заява про апеляці йне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бут и подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження (10 днів).

Суддя Ци ганова Г.Ю.