Постанова

від 31.03.2010 по справі 2а-2024/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

31 березня 2010 року Справа № 2а-2024/10/1270

Луганський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

головуючого-судді: Твердох ліба Р.С.

при секретарі судового зас ідання: Чукіній А.Ю.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду с оціального страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь України у м. Антрацит та Ант рацитівському районі Луганс ької області до Комунального підприємства «Житлово-есплу атаційна контора №3 УЖКГ» про стягнення недоїмки по страх овим внескам в сумі 493,46 грн., -

В С Т А Н О В И В:

22 березня 2010 року позивач, В ідділення виконавчої дире кції Фонду соціального страх ування від нещасних випадків на виробництві та професійн их захворювань України у м.Ан трацит та Антрацитівському р айоні Луганської області, зв ернувся до суду з позовом до К омунального підприємства «Ж итлово-есплуатаційна контор а №3 УЖКГ», в якому просить стя гнути з відповідача недоїмку по страховим внескам у сумі 493,46 грн. В обґрунтування позовн их вимог позивач зазначив, що КП «ЖЕК №3 УЖКГ» є платником с трахових внесків на загально обов' язкове державне соціа льне страхування від нещасни х випадків на виробництві та професійних захворювань, як і спричинили втрату працезда тності. У порушення підпункт ів 4.12, 4.13, 4.14 Інструкції «Про поря док перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України», затвердж еної постановою Правління Фо нду СНВ України від 12.07.2007 року № 36, страхові внески на загально обов' язкове державне соціа льне страхування від нещасни х випадків на виробництві та профзахворювань Комунальне підприємство «ЖЕК №3 УЖКГ» не перерахувало в повному обся зі, у зв' язку з чим у відповід ача утворилася заборгованіс ть перед фондом. Згідно розра хункової відомості про нарах ування і перерахування страх ових внесків та витрачання к оштів ФССНВ та професійних з ахворювань України за 2008 рік з аборгованість по страховим в нескам склалася з недоїмки в сумі 7095,53грн. та пені в сумі 2393,70гр н. За період з 01.01.2008р. по 01.01.2009р. недо їмка зі сплати страхових вне сків збільшена на 493,46грн. (7588,99 - 7095,53 = 493,46грн.). Згідно розрахунков ої відомості про нарахування і перерахування страхових в несків та витрачання коштів ФССНВ та професійних захворю вань України за 2009 рік, КП «ЖЕК №3 УЖКГ» заборгованість пере д фондом склалася з недоїмки по страховим внескам в сумі 75 88,99грн. та пені в сумі 2393,70 грн., а вс ього 7982,69грн. Недоїмка за попер едній період (до 01.01.2009р.) та пеня у повному обсязі стягнуті на п ідставі постанов Господарсь кого суду Луганської області та Луганського окружного ад міністративного суду та на д аний час знаходяться на вико нанні ВДВС Антрацитівського міськрайонного управління ю стиції Луганської області. Т аким чином, стягненню підляг ає недоїмка в сумі 493,46грн. за пе ріод з 01.01.2009р. по 01.01.2010р., яку позива ч просить стягнути з відпові дача на свою користь.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, п ро місце, дату та час розгляду справи повідомлявся, про при чини неприбуття суду не допо відав.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, до початку розгляду справ и факсом на адресу суду надіс лав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали спра ви, суд вважає, що позов підляг ає задоволенню з наступних п ідстав.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни встановлено, що завдан ням адміністративного судоч инства є захист прав, свобод т а інтересів фізичних осіб, пр ав та інтересів юридичних ос іб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, орг анів місцевого самоврядуван ня, їхніх посадових і службов их осіб, інших суб' єктів при здійсненні ними владних упр авлінських функцій на основі законодавства, в тому числі н а виконання делегованих повн оважень.

Справи за участю Відділе нь виконавчої дирекції Фо нду соціального страхування від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань України є адміністра тивними, оскільки відповідаю ть вимогам пункту 1 частини пе ршої статті 3 КАС стосовно виз начення адміністративної сп рави.

Пункт 4 частини першої статт і 17 КАС України визначає, що до компетенції адміністративн их судів відносяться спори з а зверненням суб' єкта владн их повноважень у випадках, вс тановлених законом.

Окрім того, такі справи не п ідпадають під перелік публіч но-правових справ, визначени х частиною другою статті 17 КАС , на які не поширюється компет енція адміністративних суді в.

Спеціальним законом, який в изначає правову основу, екон омічний механізм та організ аційну структуру загальнооб ов'язкового державного соціа льного страхування громадян від нещасного випадку на вир обництві та професійного зах ворювання, які призвели до вт рати працездатності або заг ибелі застрахованих на виро бництві є Закон України «Про загальнообов'язкове державн е соціальне страхування від нещасного випадку на виробни цтві та професійного захворю вання, які спричинили втрату працездатності».

В судовому засіданні встан овлено, що Комунальне підпри ємство «Житлово-експлуатаці йна контора №3 УЖКГ» 12 квітня 200 1 року зареєстрований у відді ленні виконавчої дирекції Фо нду соціального страхування від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань України у м.Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області в якості платника страхових внесків н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування від нещасного випадку на виробн ицтві та професійного захвор ювання, які спричинили втрат у працездатності за №1204001030 (арку ш справи 11).

Частиною 2 ст. 45 Закону Україн и „Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня від нещасного випадку на в иробництві та професійного з ахворювання, які спричинили втрату працездатності” вста новлено, що роботодавець як с трахувальник зобов' язаний своєчасно та повністю нарах овувати і сплачувати в устан овленому порядку страхові вн ески до Фонду соціального ст рахування від нещасних випад ків.

Відповідно до ч.1 ст. 47 зазнач еного Закону, страхові тариф и, диференційовані по галузя х економіки (видах економічн ої діяльності) залежно від кл асу професійного ризику виро бництва, встановлюються зак оном.

Порядок взяття на облік та н абуття роботодавцями статус у страхувальників, обчислен ня і сплати страхових внескі в до Фонду соціального страх ування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань України підп риємствами, установами, орга нізаціями незалежно від форм власності і господарювання, виду діяльності, галузевої н алежності, фізичними особам и - підприємцями, фізичними особами, які використовую ть працю найманих працівни ків, а також добровільно заст рахованими особами, порядок обліку та витрачання страх ових коштів, здійснення пла тежів, ведення бухгалтерськ ого обліку і звітності визна чається Інструкцією про поря док перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України, затвердже ною Постановою правління Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань України 12.07.2007 №36.

Пунктом 4.12 Інструкції, страх ові внески сплачуються страх увальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оп лату праці в установах банкі в. Підприємства, які здійснюю ть виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, спла чують страхові внески до Фон ду в день перерахування кошт ів на особові рахунки.

Згідно з п. 4.13 зазначеної Інс трукції, нараховані страхові внески, інші платежі сплачую ться страхувальниками шляхо м перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Ф онду.

Як вбачається з матеріалів справи, за Комунальним підпр иємством «Житлово-експлуата ціна контора №3 УЖКГ» лічитьс я заборгованість (недоїмка) п о страховим внескам за періо д з 01.01.2009р. по 01.01.2010р. в сумі 493,46грн., що підтверджується розрахунко вими відомостями про нарахув ання і перерахування страхов их внесків та витрачання кош тів Фонду соціального страху вання від нещасних випадків на виробництві та професійни х захворювань України за 2008,2009 р оки (аркуші справи 5,6).

Відповідно до п.5.1 Інструкці ї не внесені страхувальникам и у встановлений строк

ст рахові внески до Фонду вважа ються недоїмкою і стягуютьс я у порядку, передбаченому за конодавством, з нарахування м пені.

Таким чином, суд вважає позо вні вимоги Відділення ви конавчої дирекції Фонду соці ального страхування від неща сних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Антрацит та Антра цитівському районі Луганськ ої області до Комунального п ідприємства «Житлово-експлу атаціна контора №3 УЖКГ» про с тягнення недоїмки по страхов им внескам в сумі 493,46 грн. обгру нтованими та такими, що підля гають задоволенню в повному обсязі.

Питання про розподіл судов их витрат не вирішується, так як позивач Відділення ви конавчої дирекції Фонду соці ального страхування від неща сних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Антрацит та Антра цитівському районі Луганськ ої області звільнений від сп лати судового збору відповід но до ст.4 Декрету Кабінета Мін істрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при пода нні заяви не сплачував судов ий збір.

На підставі викладеного, ке руючись Законом України „Про загальнообов'язкове державн е соціальне страхування від нещасного випадку на виробни цтві та професійного захворю вання, які спричинили втрату працездатності”, ст.ст. 2, 17, 87, 94, 112 , 158 - 163 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов В ідділення виконавчої дире кції Фонду соціального страх ування від нещасних випадків на виробництві та професійн их захворювань України у м. Ан трацит та Антрацитівському р айоні Луганської області до Комунального підприємства « Житлово-есплуатаційна конто ра №3 УЖКГ» про стягнення недо їмки по страховим внескам в с умі 493,46 грн. - задовольнити повн істю.

Стягнути з Комунальн ого підприємства "Житлово-ес плуатаційна контора №3 УЖКГ" (94612 Луганська область, м.Антрац ит, вул.Кальницької; р/р 2600112310045 в А Б "Укркомунбанк", МФО 304988, код 03331619) на користь Відділення ви конавчої дирекції Фонду соці ального страхування від неща сних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Антрацит та Антра цитівському районі Луганськ ої області (94613 Луганська облас ть, м.Антрацит, вул. Ростовська ,38; р/р 37174412001252 УДК м.Антрацит, МФО 80401 3, ід.код 25938641) недоїмку по страхо вим внескам в сумі 493,46 грн. (чот ириста дев'яносто три гривні 46 коп.).

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційн ого адміністративного суду ч ерез суд першої інстанції шл яхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарже ння, а в разі складання постан ови у повному обсязі відпові дно до статті 160 цього Кодексу - з дня складання в повному о бсязі, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної с карги. Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то ст рок подання заяви про апел яційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею ко пії постанови.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку апеляційного оскарже ння.

Суддя Твердохліб Р.С.