Постанова

від 06.04.2010 по справі 2а-1390/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.19

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 квітня 2010 року Справа № 2а-1390/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого - судді: Твердохліба Р.С.,

при секретарі: Чукіній А.Ю.,

за участю сторін:

прокурора Гриненка С.В.,

представник позивача Новак В.В.,

представника відповідача не з' явився ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом пр окурора Луганської області в інтересах держави в особі Лу ганського територіального у правління Державної комісії з цінних паперів та фондовог о ринку до Відкритого акціон ерного товариства «Попаснян ська швейна фабрика «Елегант » про стягнення суми штрафни х санкцій в сумі 17000,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

23 лютого 2010 року прокурор Луг анської області звернувся до Луганського окружного адмін істративного суду в інтереса х держави в особі Луганськог о територіального управлінн я Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку з позовом до Відкритого акціо нерного товариства «Попасня нська швейна фабрика «Елеган т», в якому зазначив, що ВАТ «П опаснянська швейна фабрика « Елегант» в порушення вимог П оложення Про розкриття інфо рмації емітентами цінних пап ерів, затвердженого рішенням ДКЦПФР № 1591 від 19.12.2006 року, зареєс трованого в Мінюсті України 05.02.2007 за № 97/13364, у термін до 25.04.2009 не ро зкрило квартальну інформаці ю за 1 квартал 2009 року шляхом її розміщення в загальнодоступ ній інформаційній базі даних Комісії.

Таким чином, відповідач пор ушило вимоги п. 1, 3 глави 3 розді лу IV Положення Про розкриття інформації емітентами цінни х паперів відповідно до яких емітенти зобов' язані в тер мін до 25.04.2009 року розкрити кварт альну інформацію за 1 квартал 2009 року шляхом її розміщення в загальнодоступній інформац ійній базі даних Комісії.

Керуючись статтями 9, 11, 12 Зако ну України «Про державне рег улювання ринку цінних папері в в Україні», 02.06.2009 року начальн иком ЛТУ ДКЦПФР у відношенні ВАТ «Попаснянська швейна фа брика «Елегант» була винесен а постанова № 96-ЛУ про накладе ння санкції за правопорушенн я на ринку цінних паперів у ро змірі 1700,00 грн. Зазначена поста нова відповідачем не оскаржу валась.

У судовому засіданні прокурор та представник поз ивача підтримали позовні вим оги в повному обсязі, надали п ояснення аналогічні викладе ні в позовній заяві.

Представник відповід ача в судове засідання не з`яв ився, причин неявки суду не по відомив, про розгляд справи н еодноразово повідомлявся н алежним чином про що свідчат ь поштові повідомлення в мат еріалах справи № 04348309 та № 3391857, за яви про розгляд справи за йог о відсутності суду не надава в.

Відповідно до частини 6 стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України суд в ирішує справу на основі наяв них в матеріалах справи дока зів.

Вислухавши пояснення прокурора, представника поз ивача, дослідивши надані сто ронами докази, суд приходить до наступного.

Згідно з п.8 ч.1 ст. 11 Закон у України «Про державне регу лювання ринку цінних папер ів в Україні», Державна коміс ія з цінних паперів та фондов ого ринку застосовує до юрид ичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєча сне виконання рішень Державн ої комісії з цінних паперів т а фондового ринку або розпор яджень, постанов або рішень у повноважених осіб Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку щодо усунення порушень законодавства на р инку цінних паперів - у розмір і від тисячі до п' яти тисяч н еоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі д ії, вчинені повторно протяго м року, - у розмірі від п' яти д о десяти тисяч неоподатковув аних мінімумів доходів грома дян.

22 травня 2009 року Луганс ьким ТУ ДКЦПФР був складени й акт 96-ЛУ про правопорушення на ринку цінних паперів, яким встановлено, що ВАТ «Попасня нська швейна фабрика «Елеган т» в порушення вимог Положен ня Про розкриття інформації емітентами цінних паперів, в термін до 25.04.2009 року не розкрил о регулярну квартальну інфор мацію за 1 квартал 2009 року шляхо м її розміщення в загальнодо ступній інформаційній базі д аних Комісії, що є порушенням п. 1 та п. 3 глави 3 розділу IV Полож ення.

Крім того, 27.03.2009 року у відноше нні відповідача було винесен о постанову про накладення санкцій № 48-ЛУ у зв' язку з не розкриттям інформації шляхо м розміщення у загальнодосту пній інформації базі даних К омісії. Таким чином, ВАТ «Попа снянська швейна фабрика «Еле гант» повторно порушило п. 1 та п. 3 глави 3 розділу IV Положення .

02.06.2009 начальником ЛТУ ДКЦПФР у відношенні відповідача бу ло винесено постанову № 96-ЛУ про накладення санкції за пр авопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 17000,00 грн. (а.с. 6 ).

Зазначена постанова була н адіслана відповідачеві 04.06.2009 р оку за вих. № 1378-1.

Відповідач у встановленом у законом порядку постанову № 96-ЛУ не оскаржив. Інформаці ї щодо виконання постанови н а адресу позивача не надходи ло.

Таким чином, суд вважа є, що позовні вимоги прокурор а Луганської області в інтер есах держави в особі Лугансь кого територіального управл іння Державної комісії з цін них паперів та фондового рин ку до Відкритого акціонерног о товариства «Попаснянська ш вейна фабрика «Елегант» про стягнення суми штрафних санк цій в сумі 17000,00 грн. є обґрунтова ними, підтвердженими матеріа лами справи, а тому підлягают ь задоволенню.

Питання про розподіл судов их витрат не вирішується, так як прокурор звільнений від сплати судового збору відпо відно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про держ авне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачував с удовий збір.

Керуючись ст. ст. 94, 159, 160, 161 , 163, 167 КАС України, Законом Украї ни «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Укр аїні», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги проку рора Луганської області в ін тересах держави в особі Луга нського територіального упр авління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонер ного товариства «Попаснянсь ка швейна фабрика «Елегант» про стягнення суми штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн. задовол ьнити повністю.

Стягнути з Відкритог о акціонерного товариства "П опаснянська швейна фабрика " Елегант" ( 93300, Луганська област ь, м. Попасна, вул.. Комісарівсь ка, 2, код ЄДРПОУ 00308755) в дохід Держ авного Бюджету України (на ра хунок р/р 311111067000259 в ГУДКУ в Луганс ькій області, МФО 804013, код 24046604, код бюджетної класифікації 21081100) ш трафні санкції у сумі 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень 00 ко пійок).

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано у встан овлений КАС України строк. Як що було подано заяву про апел яційне оскарження, але апеля ційна скарга не була подана у встановлений КАС України ст рок, постанова набирає закон ної сили після закінчення ць ого строку. У разі подання апе ляційної скарги постанова, я кщо її не скасовано, набирає з аконної сили після закінченн я апеляційного розгляду спра ви.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Про апеляційне оскарження спочатку подається заява. Об ґрунтування мотивів оскарже ння і вимоги до суду апеляцій ної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскар ження та апеляційна скарга п одаються до Донецького апеля ційного адміністративного с уду через Луганський окружни й адміністративний суд. Копі я апеляційної скарги одночас но надсилається особою, яка ї ї подає, до суду апеляційної і нстанції.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному об сязі. Якщо постанову було про голошено у відсутності особи , яка бере участь у справі, то с трок подання заяви про апеля ційне оскарження обчислюєть ся з дня отримання нею копії п останови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інс танції подається протягом дв адцяти днів після подання за яви про апеляційне оскарженн я.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Повний текст постанови скл адено в повному обсязі 12 квітн я 2010 року.

Суддя Твердохліб Р.С.