Постанова

від 21.06.2010 по справі 2а-3343/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 червня 2010 року Справа № 2а-3343/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

Судді: Ірме тової О.В.

при секретарі: Ліпко Т.М.

за участю:

прокурор: не з' явився

представника позивача: Ш мегельський М.О.

представник відповідача: Орехова Г.І.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом пр окурора м. Брянка в інтересах держави в особі Брянківсько го міського центру зайнятост і до Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягн ення недоїмки зі сплати стра хових внесків , -

В С Т А Н О В И В :

28 квітня 2010 року до суду наді йшов адміністративний позов прокурора м.Брянка Луганськ ої області в інтересах держа ви в особі Брянківського міс ького центру зайнятості до Д ержавного підприємства «Луг анськвугіля» про стягнення заборгованості зі сплати ст рахових внесків та пені.

В обґрунтування свого позо ву позивач зазначив, що у зв' язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків на загальн ообов' язкове державне соці альне страхування України на випадок безробіття за відпо відачем - Державним підприє мством «Луганськвугілля» у творилась заборгованість зі сплати внесків у розмірі 644,495 г рн.69коп.

25.05.2010 року в судовому засідан ні представником Брянківськ ого МЦЗ було надано заяву про зменшення розміру позовних вимог на 256 825 грн. 39коп. Остаточн а сума заборгованості, яка пі длягає стягненню 387 670 грн. 30 коп ., складається з :

- недоїмка -372 122грн 61коп.

- пеня - 15 547 грн. 30коп.

09.06.2010 року в судовому засідан ні представником відповідач а в особі ВП «Шахта Вергелівс ька» Державного підприємств а «Луганськвугілля» наданий відзив на адміністративний позов, у якому зазначається, щ о вимоги про стягнення недої мки по сплаті страхових внес ків у сумі 372 122,61 грн. та пені у су мі 15 547,69 грн. за період з 01.01.2005 року до 30.09.2009 року до Фонду загально обов' язкового соціального страхування України на випа док безробіття у м.Брянці - Дер жавним підприємством «Луган ськвугілля» в особі ВП «Шахт а Вергелівська» визнаються ч астково, а саме:

По стягненню недоїмки - у с умі 252 927,70грн.

По стягненню пені - у сумі 12252.51грн.

Щодо залишку суми позовних вимог відповідач просив суд застосувати строк позовної давності відповідно до ст. 99 К АС України.

Прокурор в судове засіданн я не з' явився, повідомлявся належним чином.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги, дав пояснення а налогічні позову, просив суд задовольнити позовні вимоги , стягнути з відповідача суму заборгованості зі страхових внесків у розмірі 387670,30 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні просив с уд позовні вимоги задовольни ти частково в сумі 265180,21грн.,в ре шті адміністративного позов у відмовити.

Суд, вислухавши пояснення п редставника позивача, предст авника відповідача, вивчивши матеріали справи та досліди вши докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволен ню з наступних підстав.

В судом встановлено, що від повідач - Відокремлений під розділ шахта «Вергелівська» Державного підприємства «Лу ганськвугілля» зареєстрова но в Брянкіському міському ц ентрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду з агальнообов' язкового держ авного соціального страхув ання України на випадок безр обіття 03.09.1997 року і перереєстро вано 24.04.2009 року.

30 листопада 2009 року Брянківс ьким міським центром зайнято сті за результатами планової перевірки Відокремленого пі дрозділу шахта «Вергелівськ а» Державного підприємства « Луганськвугілля» за період з 01.01.2005 року по 30.09.2009 року складено А кт №99 перевірки з питань дотри мання вимог законодавства що до правильності нарахування та своєчасності сплати внес ків на загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття до Фонду загальнообов' язково го державного соціального ст рахування України на випадок безробіття.

Перевіркою було виявлено, щ о в результаті несвоєчасної та не в повному обсязі сплати страхових внесків простроче на заборгованість Відокремл еного підрозділу шахта «Верг елівська» Державного підпри ємства «Луганськвугілля» за період з 23.01.2009 року по 30.09.2009 року с кладає 628948 грн. 00коп.

Нарахована пеня на повну с уму недоїмки Відокремленого підрозділу шахта «Вергелівс ька» Державного підприємств а «Луганськвугілля» за періо д з 23.01.2009року по 30.09.2009 року складає 15547,69 коп. Таким чином загальна с ума заборгованості Відокре мленого підрозділу шахта «Ве ргелівська» Державного підп риємства «Луганськвугілля» до Фонду за період з 01.01.2005 року п о 30.09.2009 року складає 644495,69коп.

Відповідно до ст.35 Закону Ук раїни "Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття" від 02.03.2000 року № 1533-Ш роботодавец ь зобов'язаний своєчасно та у повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду.

Відповідно до Закону Украї ни "Про розмір внесків на деяк і види загальнообов'язкового державного соціального стра хування " від 11.01.2001р. №2213-111 установ лені розмірі внесків на зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування на випадо к безробіття для роботодавці в - 1,9 відсотків, з 01.01.2006 року - 1,3 від сотків відповідно до Закону України від 20.12.2005р. №3235-1У "Про Держ авний бюджет України на 2006 рік "; з 13.01.2009р. - 1,6 відсотка суми факти чних витрат на оплату праці н айманих працівників згідно з Законом України "Про розмір в несків на деякі види загальн ообов'язкового державного со ціального страхування" від 11 с ічня 2001 року N 2213-ІІ( із змінами, внесеними Законом від 25.1 2.2008р. № 799-УІ); для найманих прац івників - 0,5 відсотка суми опла ти праці; з 13.01.2009 року - 0,6 відсотка суми оплати праці згідно з За коном України "Про розмір вне сків на деякі види загальноо бов'язкового державного соці ального страхування" від 11 січ ня 2001р. N 2213-ІЙ (із змінами, внесени ми Законом від 25.12.2008р. N 799.

Згідно із ч.2 п.1 ст.38 Закону Укр аїни "По загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття", Ін струкції про порядок обчисле ння і сплати внесків на загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування на випадок безробіття та обліку їх надх одження до Фонду загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування України на випадок безробіття від 18.12.2000р. №339 (далі Інструкція) у разі нес воєчасної сплати внесків або неповної їх сплати, страхува льники сплачують суму донара хованих контролюючим органо м страхових внесків (недоїмк и), штраф та пеню.

На теперішній час сума борг у відповідачем не сплачена.

З відзиву на адміністратив ний позов відповідача вбачає ться, що відповідачем визнаю ться позовні вимоги в частин і стягнення недоїмки у розмі рі 252927,00 грн., та пені 12252, 51 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС Укр аїни позивач може відмовитис я від адміністративного позо ву, а відповідач - визнати ад міністративний позов протяг ом всього часу судового розг ляду, зробивши усну заяву.

Частиною 3 ст. 136 КАС України в становлено, що судове рішенн я у зв' язку з відмовою від ад міністративного позову, визн анням адміністративного поз ову чи примиренням сторін ух валюється за правилами, вста новленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст. 112 КАС України, у разі часткового визнання а дміністративного позову від повідачем і прийняття його с удом може бути прийнята пост анова суду про задоволення в изнаних відповідачем позовн их вимог відповідно до статт і 164 цього Кодексу.

За таких підстав, суд вважає можливим прийняти визнання відповідачем позовних вимог в частині стягнення недоїмк и у розмірі 252927,00 грн., та пені 12252, 51 грн.

Щодо заперечень відповіда ча в задоволенні позовних ви мог Брянківського міського ц ентру зайнятості в решті поз овних вимог у зв' язку з пору шенням строку звернення до с уду, суд не приймає їх до уваги з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС Укр аїни адміністративний позов може бути подано в межах стро ку звернення до адміністрати вного суду, встановленого ци м Кодексом або іншими закона ми.

Частиною 2 ст. 99 КАС України в становлено, що для звернення до адміністративного суду з а захистом прав, свобод та інт ересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не вс тановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася аб о повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.1 ст. 38 Закону Украї ни "По загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я на випадок безробіття" робо тодавець несе відповідальні сть за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхов их внесків, що сплачують заст раховані особи через рахунки роботодавців.

Також ч.2 ст. 38 Закону України "По загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування н а випадок безробіття" встано влено, що строк давності у раз і стягнення страхових внескі в, пені та фінансових санкцій , передбачених цією статтею, н е застосовується.

З урахуванням того, що нормами КАС Ураїни встановл ено альтернативний строк зве рнення до суду, суд вважає нео бхідним застосувати норми ст . 38 Закону України "По загально обов'язкове державне соціаль не страхування на випадок бе зробіття" щодо строків зверн ення до суду з адміністратив ним позовом.

Приймаючи до уваги те, що ма теріалами справи підтвердже но правомірність вимог позив ача, позовні вимоги визнають ся обґрунтованими і такими, щ о підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС Укр аїни, якщо судове рішення ухв алене на користь сторони - с уб' єкта владних повноважен ь, суд присуджує з іншої сторо ни всі здійснені нею докумен тально підтверджені судові в итрати, пов' язані із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз. Оскільки позивачем не були здійснені документально підтверджені судові витрати, питання про р озподіл судових витратах не вирішується.

Керуючись ст. ст. 17, 87, 89, 94, 98, 158 - 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги прокурора м . Брянка в інтересах держави в особі Брянківського міськог о центру зайнятості до Держа вного підприємства «Лугансь квугілля» про стягнення недо їмки зі сплати страхових вне сків задовольнити.

Стягнути з Державног о підприємства «Луганськвуг ілля» (91055, Луганська обл., м. Луга нськ, вул. Лермонтова, 1 в, код ЄД РПОУ 32473323, р/р 2600833384767 у ЛЦВ «Промінв естбанк», МФО 304308) на користь ро бочого органу виконавчої дир екції Фонду загальнообов' я зкового державного соціальн ого страхування України на в ипадок безробіття в особі Бр янківського міського центру зайнятості (94100, Луганська обл. , м. Брянка, мікрорайон «Тополь », 3а, р/р 37173975900017, МФО 804013 в УДК Луганс ької області, код ЄДРПОУ 13392349) за боргованість по сплаті страх ових внесків у розмірі 387670,30 грн . (триста вісімдесят сім тисяч шістсот сімдесят грн. 30 коп.), у тому числі пеню у розмірі 15547,69 г рн.

Постанова суду першо ї інстанції набирає законної сили після закінчення строк у подання заяви про апеляцій не оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо та ку заяву не було подано. Якщо б уло подано заяву про апеляці йне оскарження, але апеляцій на скарга не була подана в стр ок, встановлений цим Кодексо м, постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення цього строк у.

Постанова суду може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду че рез суд першої інстанції шля хом подачі в десятиденний ст рок з дня проголошення поста нови заяви про апеляційне ос карження, а в разі складення п останови у повному обсязі ві дповідно до статті 160 цього Ко дексу - з дня складення в пов ному обсязі. Якщо постанову б уло проголошено у відсутност і особи, яка бере участь у спра ві, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчис люється з дня отримання нею к опії постанови. Апеляційна с карга на постанову суду перш ої інстанції подається протя гом двадцяти днів після пода ння заяви про апеляційне оск арження.

Повний текст постано ви складено та підписано 25 чер вня 2010 року.

Суддя Ірметова О.В.