Постанова

від 29.06.2010 по справі 2а-4473/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.11

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 червня 2010 року Справа № 2а-4473/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді Ципко О.В.,

при секретарі судов ого засідання Лященко М.С.,

за участю представників ст орін:

від позивача: не прибув,

від відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Луганського обласного відд ілення фонду соціального зах исту інвалідів до сільського сподарського товариства з об меженою відповідальністю "Зо ря" про стягнення адміністра тивно-господарських санкцій та пені,-

В С Т А Н О В И В :

08 червня 2010 року Луганс ьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалід ів звернулось до суду з адмін істративним позовом до сільс ькогосподарського товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Зоря" про стягнення адмін істративно-господарських са нкцій та пені за не зайняті ро бочі місця інвалідами у 2009 роц і, в якому вказало, що відповід ач в порушення діючого закон одавства не працевлаштувало необхідну кількість інвалід ів і тому підлягає відповіда льності за порушення чинного законодавства. У зв' язку з ч им позивач просив стягнути з сільськогосподарського тов ариства з обмеженою відповід альністю "Зоря" несплачені ад міністративно-господарські санкції у розмірі 7993,75 грн. та пе ню за порушення термінів спл ати адміністративно-господа рських санкцій у розмірі 86,40 гр н.

Представник позивача та пр едставник відповідача у судо ве засідання не прибули, були повідомлені належним чином, причини не явки суду не відом і.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в суд ове засідання сторін без пов ажних причин або неповідомле ння ними про причини неприбу ття не є перешкодою для розгл яду справи.

Суд, вивчивши матеріали спр ави та дослідивши докази, вва жає, що позовні вимоги підляг ають задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встан овлено, Луганське обласне ві дділення Фонду соціального з ахисту інвалідів, як урядови й орган державного управлінн я, що діє в складі Міністерств а праці та соціальної політи ки України з метою реалізаці ї державної політики в сфері соціального захисту інвалід ів.

Згідно ст.19 Закону Укр аїни «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Укра їні» від 21.03.1991 року № 875-ХІІ (із змі нами та доповненнями) для всі х підприємств, установ і орга нізацій, у тому числі підприє мств, громадських організаці й інвалідів, фізичних осіб, як і використовують найману пра цю, встановлюється норматив робочих місць для працевлашт ування інвалідів у розмірі 4% в ід середньооблікової чисель ності штатних працівників об лікового складу за рік.

Якщо кількість працюю чих інвалідів на підприємств ах, установах, у тому числі під приємствах, організаціях, гр омадських організаціях інва лідів, фізичних осіб, які вико ристовують найману працю, де середньооблікова чисельніс ть працюючих інвалідів менша , ніж установлено нормативом , передбаченим ст.19 зазначеног о Закону, вони щороку сплачую ть відповідним відділенням Ф онду соціального захисту інв алідів адміністративно-госп одарські санкції, сума яких в изначається в розмірі середн ьої річної зарплатні на відп овідному підприємстві, устан ові, організації.

В порушення ст.19 Закону У країни "Про основи соціально ї захищеності інвалідів в Ук раїні" від 21.03.1991 № 875-ХІІ сільсько господарське товариство з об меженою відповідальністю "Зо ря" не працевлаштувало необ хідну кількість інвалідів на товаристві - у 2009 році замість 1 інвалідів не працювало жодн ого.

Відповідно до п. 2 ст.20 За кону України «Про основи соц іальної захищеності інвалід ів в Україні» № 875-ХІІ передбач ено нарахування пені за пору шення термінів сплати адміні стративно-господарських сан кцій, які розраховуються та с плачуються підприємствами, у становами, організаціями, у т ому числі підприємствами, ор ганізаціями громадських орг анізацій інвалідів, фізичним и особами до 15 квітня року, нас тупного за роком, в якому відб улося порушення нормативу, в становленого частиною першо ю статті 19 Закону № 875-ХІІ.

Судом встановлено, що в порушення вимог ст.18 Закону України «Про основи соціальн ої захищеності інвалідів в У країні» № 875-ХІІ сільськогоспо дарське товариство з обмежен ою відповідальністю "Зоря" у 2 009 році не інформувало Перевал ьський районний центр зайнят ості про створення робочих м ісць для працевлаштування ін валідів, що підтверджується довідкою № 23/3 від 05.05.2010 року.

Згідно норм Закону Укр аїни "Про основи соціальної з ахищеності інвалідів в Украї ні" Луганське обласне відділ ення Фонду соціального захис ту інвалідів нарахувало відп овідачу адміністративно-гос подарської санкції у розмірі 7993,75 грн. та пеню на суму заборго ваності за не зайняті робочі місяця інвалідами, яка стано вить 86,40 грн.

Приймаючи до уваги те, щ о матеріалами справи підтвер джено правомірність застосу вання адміністративно-госпо дарських санкцій та пені, том у позовні вимоги визнаються обґрунтованими і такими, що п ідлягають задоволенню.

Питання по судових вит ратах не вирішується, оскіль ки позивач звільнений від їх сплати у встановленому поря дку, а ст. 94 Кодексу адміністра тивного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст. 18, 19, 20 Зак оном України «Про основи соц іальної захищеності інвалід ів в Україні» № 875-ХІІ, ст. ст. 17, 87, 89 , 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністратив ного судочинства України, с уд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Луган ського обласного відділення фонду соціального захисту і нвалідів до сільськогоспода рського товариства з обмежен ою відповідальністю "Зоря" пр о стягнення адміністративно -господарських санкцій та пе ні задовольнити.

Стягнути з сільськог осподарського товариства з о бмеженою відповідальністю "З оря" (код 30760721, адреса: Луганська область, Перевальський райо н, сел.Городище, вул.Гагаріна,1 7а р/р 26005580569701 КСБ м.Алчевськ, МФО 3040 52) на користь Луганського обла сного відділення Фонду соціа льного захисту інвалідів (ко д 24046917, адреса: м. Луганськ, вул. Во лодарського, 59, ВДК Перевальсь кого району р/р 31211230700241 в ГУДКУ у Л уганській області, МФО 804013, код платежу 50070000) несплачені адмін істративно-господарські сан кції за невиконання 4% нормати ву робочих місць для працевл аштування інвалідів у 2009 році в розмірі 7993,75 грн. (сім тисяч де в' ятсот дев' яносто три грн . 75 коп.) та пеню за порушення те рмінів сплати адміністратив но-господарських санкцій у р озмірі 86,40 (вісімдесят шість гр н. 40 коп.) всього у сумі 8080,15 грн. (ві сім тисяч вісімдесят грн.15 коп .)

Постанова суду м оже бути оскаржена до Донець кого апеляційного адміністр ативного суду. Заява про апел яційне оскарження постанови суду першої інстанції подає ться протягом десяти днів з д ня її проголошення, а в разі ск ладення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складен ня в повному обсязі. Якщо пост анову було проголошено у від сутності особи, яка бере учас ть у справі, то строк подання з аяви про апеляційне оскаржен ня обчислюється з дня отрима ння нею копії постанови. Апел яційна скарга на постанову с уду першої інстанції подаєть ся протягом двадцяти днів пі сля подання заяви про апеляц ійне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без п опереднього подання заяви пр о апеляційне оскарження, якщ о скарга подається у строк, вс тановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої і нстанції набирає законної си ли після закінчення строку п одання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Ко дексом адміністративного су дочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо бул о подано заяву про апеляційн е оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк , встановлений цим Кодексом, п останова суду першої інстанц ії набирає законної сили піс ля закінчення цього строку.

Постанову викладено в п овному обсязі та підписано 29.0 6.2010 року.

Суддя Ципко О.В.