Постанова

від 21.06.2010 по справі 2а-3333/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 червня 2010 року Справа № 2а-3333/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого судді -Твердох ліба Р.С.,

за участю секретаря судово го засідання - Чукіній А.Ю.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Луганс ьку справу за адміністративн им позовом Прокурора Артемів ського району м. Луганська в і нтересах держави в особі Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Артемівському районі м. Луганська до Товариства з о бмеженою відповідальністю « Комунальник-ВВ» про стягненн я недоїмки по сплаті страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування у розмірі 4761,50 грн.,

ВСТАНОВИВ:

28 квітня 2010 року Прокур ор Артемівського району м. Лу ганська звернувся до Лугансь кого окружного адміністрати вного суду з адміністративни м позовом в інтересах держав и в особі Управління Пенсійн ого фонду України в Артемівс ькому районі м. Луганська до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Комунальник-ВВ» про стягнення недоїмки по сп латі страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування у роз мірі 4761,50 грн. В обгрунтування п озовних вимог прокурор посил ався на наступне. ТОВ «Комуна льник-ВВ» зареєстроване Вико навчим комітетом Краснолуць кої міської ради Луганської області як юридична особа з 28. 10.2004 року за реєстраційним номе ром №13801050003000070. Відповідно до ст.ст .14,15 Закону України від 09 липня 20 03 року № 1058-I «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» юридична особа є с трахувальником та платником страхових внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування. Відповідн о до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 вказаного З акону страхувальники зобов' язані нараховувати, обчислюв ати і сплачувати у встановле ні строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійно го фонду України не пізніше н іж через 20 календарних днів із дня закінчення базового зві тного періоду (щомісячно). Але , в порушення вказаних норм За кону ТОВ «Комунальник-ВВ» не сплачує страхові внески на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування, в зв язку з чим, за період червень 2009 року - січень 2010 року за від повідачем утворилася заборг ованість по внескам на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування в сумі 4761,50 грн. Ненадходження коштів до Пенсійного фонду України сп ричиняє значну шкоду державн им інтересам, оскільки внасл ідок цього несвоєчасно сплач уються пенсії найменш забезп еченим верствам населення:лю дям похилого віку, інвалідам та неповнолітнім, позбавлен им батьківського піклування . У зв' язку з викладеним, прок урор просить стягнути з відп овідача недоїмку зі сплати с трахових внесків на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування в сумі 4761,50 грн . на користь позивача - УПФУ в А ртемівському районі міста Лу ганська.

У судовому зас іданні прокурор та представн ик позивача позовні вимоги п ідтримали в повному обсязі, н адали суду пояснення, аналог ічні викладеним у позові.

Представник від повідача в судове засідання не прибув, про місце, дату та ч ас слухання справи повідомля вся належним чином (аркуші сп рави 35-36). Правом подати суду за перечення проти позову та до кази на підтвердження своїх доводів не скористався.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України суд вирішу є справу на основі наявних в м атеріалах справи доказів.

Заслухавши думку п рокурора, пояснення представ ника позивача, дослідивши ма теріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.

У судовому засіданн і встановлено, що відповідач - Товариство з обмеженою ві дповідальністю «Комунальни к-ВВ» зареєстровано Виконавч им комітетом Краснолуцької м іської ради Луганської облас ті в якості юридичної особи з 28.10.2004 року за реєстраційним ном ером №13801050003000070 (аркуш справи 5) та в ідповідно до ст.ст.14,15 Закону Ук раїни від 09 липня 2003 року № 1058-I «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» є платником страхових внеск ів (страхувальником) на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування та перебу ває на обліку в Управлінні Пе нсійного фонду України в Арт емівському районі м. Лугансь ка.

Згідно із п. 6 ч. 2 ст. 17 З акону України від 09 липня 2003 ро ку № 1058-I «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування» ТОВ «Комунальник-ВВ» повинно нараховувати, обчис лювати і сплачувати в устано влені строки та в повному обс язі страхові внески.

Відповідно до ч. 12 ст . 20 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» страхові внески пі длягають сплаті незалежно ві д фінансового стану платника страхових внесків. У разі ная вності в платника страхових внесків одночасно із зобов' язаннями із сплати страхових внесків зобов' язань із спл ати податків, інших обов' яз кових платежів, передбачених законом, або зобов' язань пе ред іншими кредиторами зобов ' язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет пере д усіма іншими зобов' язання ми, крім зобов' язань щодо ви плати заробітної плати (дохо ду).

Частиною 6 ст. 20 Закону У країни від 09 липня 2003 року № 1058-I « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування » передбачено, що страхуваль ники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітн ий період, не пізніше ніж чере з 20 календарних днів із дня за кінчення цього періоду.

Відповідно до ст. 106 За кону України від 09 липня 2003 рок у № 1058-I «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання» суми страхових внескі в своєчасно не нараховані та /або не сплачені страхувальн иками у строки, визначені ста ттею 20 цього Закону, в тому чис лі обчислені територіальним и органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених час тиною третьою статті 20 цього З акону, вважаються прострочен ою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недо їмка) і стягуються з нарахува нням пені та застосуванням ф інансових санкцій.

Територіальні орга ни Пенсійного фонду за формо ю і у строки, визначені правлі нням Пенсійного фонду, надси лають страхувальникам, які м ають недоїмку, вимогу про її с плату.

Протягом десяти робо чих днів із дня одержання вим оги про сплату недоїмки стра хувальник зобов' язаний спл атити суми недоїмки та суми ф інансових санкцій.

Страхувальник у разі незго ди з розрахунком суми недоїм ки, зазначеної у вимозі про сп лату недоїмки, узгоджує її з о рганами Пенсійного фонду в п орядку, встановленому правлі нням Пенсійного фонду, а в раз і неузгодження вимоги із орг анами Пенсійного фонду має п раво на оскарження вимоги в с удовому порядку.

У разі якщо страхувал ьник, який одержав вимогу тер иторіального органу Пенсійн ого фонду про сплату недоїмк и і протягом десяти робочих д нів після її отримання не спл атив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосован ою до нього фінансовою санкц ією, включеної до вимоги, або н е узгодив вимогу з відповідн им органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судо вому порядку, а також у разі як що страхувальник узгодив вим огу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом деся ти робочих днів після отрима ння узгодженої вимоги, відпо відний орган Пенсійного фонд у звертається в установленом у законом порядку і подає вим огу про сплату недоїмки до ві дповідного підрозділу держа вної виконавчої служби. У зазначених випадках орга н Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи г осподарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та ш трафів не застосовується.

Під час розгляду спра ви судом встановлено, що стан ом на 01.06.2009р. за відповідачем лі читься заборгованість по спл аті страхових внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування в сумі 4761,50 грн., що підтверджується розр ахунками сум самостійно нара хованих відповідачем страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, що підлягають спла ті (аркуші справи 4, 7-22).

Нарахована сума внес ків ТОВ «Комунальник-ВВ» в ус тановлені законом терміни не сплачена, внаслідок чого за в ідповідачем рахується прост рочена заборгованість із спл ати страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування в сумі 4761,60 грн.

На час розгляду справи даних про добровільну сплат у відповідачем простроченої заборгованості по сплаті ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування в сумі 4761,50 грн. с удом не встановлено.

Згідно зі ст. 6 Констит уції України органи законода вчої, виконавчої та судової в лади здійснюють свої повнова ження у встановлених цією Ко нституцією межах та відповід но до законів України.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що орга ни державної влади та органи місцевого самоврядування, ї х посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межа х повноважень та у спосіб, що п ередбачені Конституцією та з аконами України.

Відповідно до вимог ча стини 1 статті 11 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, розгляд і вирішення сп рав в адміністративних судах здійснюється на засадах зма гальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх док азів і у доведенні перед судо м їх переконливості, а частин ою 1 статті 71 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни передбачено, що кожна стор она повинна довести ті обста вини, на яких ґрунтуються її в имоги та заперечення.

Враховуючи те, що від повідач за час судового розг ляду справи у добровільному порядку прострочену заборго ваність із сплати страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування у розмірі 4761,50 грн. не спл атив, позовні вимоги визнают ься судом обґрунтованими, до веденими і такими, що підляга ють повному задоволенню.

Питання по судових в итратах не вирішується, оскі льки позивач звільнений від їх сплати у встановленому по рядку, а ст.94 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни не передбачено їх стягнен ня у даних випадках.

На підставі ч. 3 ст. 160 Ко дексу адміністративного суд очинства України у судовому засіданні 21 червня 2010 року прог олошено вступну та резолютив ну частини постанови. Складе ння постанови в повному обся зі відкладено на 29 червня 2010 ро ку, про що згідно вимог ч. 4 ст. 167 КАС України повідомлено післ я проголошення вступної та р езолютивної частин постанов и у судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 14, 15, 17, 18, 2 0, 106 Закону України від 09 липня 20 03 року № 1058-I «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування», ст. ст. 17, 18, 94, 1 58-163 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Артемівсько го району м. Луганська в інтер есах держави в особі Управлі ння Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луг анська до Товариства з обмеж еною відповідальністю «Кому нальник-ВВ» про стягнення не доїмки по сплаті страхових в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання у розмірі 4761,50 грн. - задово льнити повністю.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Комунальник-ВВ" (місцезнах одження: 91055 м.Луганськ, вул.Све рдлова,57; код ЄДРПОУ 33123372, розрах унковий рахунок №260070102734 в ФВАТ "Д ЕР.ЕКС-ІМП.БАНК України", м.Луг анськ, МФО 304289) на користь Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Артемівському районі мі ста Луганська (місцезнаходже ння: 91021 м.Луганськ, вул.Ліньова ,106; розрахунковий рахунок №25607303 723 в ЛОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 304665, код ОКПО 21792301) недоїмку по страховим вне скам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня в сумі 4 761 грн. 50 коп. (чотири т исячі сімсот шістдесят одна гривня 50 коп.).

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано у встан овлений КАС України строк. Як що було подано заяву про апел яційне оскарження, але апеля ційна скарга не була подана у встановлений КАС України ст рок, постанова набирає закон ної сили після закінчення ць ого строку. У разі подання апе ляційної скарги постанова, я кщо її не скасовано, набирає з аконної сили після закінченн я апеляційного розгляду спра ви.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Про апеляційне оскарж ення спочатку подається заяв а. Обґрунтування мотивів оск арження і вимоги до суду апел яційної інстанції викладают ься в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне ос карження та апеляційна скарг а подаються до Донецького ап еляційного адміністративно го суду через Луганський окр ужний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одн очасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляцій ної інстанції.

Заява про апеляційне о скарження постанови суду пер шої інстанції подається прот ягом десяти днів з дня її прог олошення, а в разі складення п останови у повному обсязі ві дповідно до статті 160 КАС Укра їни - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви про апе ляційне оскарження.

Постанова складе на в повному обсязі та підпис ана 29 червня 2010 року.

Суддя Твердохліб Р.С.