Рішення

від 01.07.2010 по справі 10/34-547

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"01" липня 2010 р. Справа № 10/34-547

Господарський суд Терно пільської області

Судді Півторака М.Є.

За участю секретаря судово го засідання Клим Т.П.

Розглянув у відкритому суд овому засіданні справу

За позовом: Об"єднання спі ввласників багатоквартирно го будинку "Біля Ратуші", м. Бер ежани, пл. Ринок, 2 Тернопільсь кої області

до відповідача1: Суб'єкта п ідприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, А ДРЕСА_1

до відповідача 2: Суб'єкта п ідприємницької діяльності-ф ізичної особи ОСОБА_2, АД РЕСА_2

до відповідача 3: Суб'єкта пі дприємницької діяльності-фі зичної особи ОСОБА_10, АД РЕСА_3

За участю представ ників:

Позивача: Люпи П.В. - пр едставника, довіреність від 20.05.2009 року; ОСОБА_5- члена об"є днання співвласників багато квартирного будинку, паспорт № НОМЕР_1 виданий Бережан ським РВ УМВС України в Терно пільській області від 19.09.97 р.; ОСОБА_6- члена об"єднання спі ввласників багатоквартирно го будинку паспорт № НОМЕР _2 виданий Бережанським РВ У МВС від 10.02.98 р.; ОСОБА_7- член а об"єднання співвласників б агатоквартирного будинку по свідчення № НОМЕР_4 від 03.08 .95 р.

Відповідача 1: ОСОБА_8 - п редставника , довіреність ві д 16.07.2008 року ;

Відповідач 2: ОСОБА_2 - СП Д ФО , паспорт серії МС № НОМЕ Р_3 , виданий Бережанським РМ УМВСУ в Тернопільській обла сті від 31.03.2001 року ; ОСОБА_8 - представника , довіреність в ід 16.07.2008 року ;

Відповідач 3: не прибув.

Тернопільського відділен ня Київського науково - дослі дного інституту судових експ ертиз : Судового експерта П оляцко Г.Д. ;

В судовому засіданні при сутнім представникам сторін роз' яснено їх процесуальні права та обов' язки, передба чені статями 20, 22, 81-1 Господарсь кого процесуального кодексу України.

За відсутності відповід ного клопотання технічна фік сація судового процесу не зд ійснюється..

Суть справи :

Об"єднання співвласникі в багатоквартирного будинку "Біля Ратуші", м. Бережани, пл. Р инок, 2 Тернопільської област і звернулося до господарськ ого суду Тернопільської обла сті з позовом до відповідачі в : Суб'єкта підприємницької д іяльності - фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1, Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2, АДРЕСА_2, Суб'єкта підприємн ицької діяльності-фізичної о соби ОСОБА_10, АДРЕСА_3 п ро усунення перешкод в корис туванні житловим приміщення м та зобов' язати відпові дачів не чинити перешкоди в к ористуванні житловим будинк ом, заборонивши їм проведенн я будівництва магазинів з оф існим приміщенням по АДРЕС А_4 .

Зазначає , що після створення , об'єднання довіда лося , що відповідачам виділе но земельні ділянки по вул. Мі цкевича , в м. Бережани( розташ овані біля будинку ) для здійс нення на них будівництва маг азинів з офісними приміщення ми .

Вважає , що висновки т а дозвіл на здійснення будів ництва магазинів є незаконни ми і такими , що порушують прав о ОСББ на житло ; створюють пер ешкоди у користуванні кварти рами і будинком в цілому та су перечить державним будівель ним нормам України 360-92 , оскіль ки повністю відсутні пожарні розриви і створюється загро за протипожежній безпеці . Ві кно з квартири ОСОБА_6 вих одить у сторону майбутньої з абудови магазину ОСОБА_1 і проект будівлі розроблено таким чином , що стіною майбут нього будинку це вікно буде з амуроване ; навколо будинку є відмостка , яка є складовою бу динку , а також на інші підстав и , викладені у позовній заяві .

Ухвалою господар ського суду від 02 квітня 2010 рок у порушено провадження у спр аві №10/34-547 та призначено розгля д справи 14 год. 15 хв. 20 квітня 2010 ро ку. В судовому засіданні 20 кві тня 2010 року було оголошено пер ерву до 11 годин 20 хвилин 30 квітн я 2010 року; до 16 год. 20.05.2010 року;11 год. 45 хв. 11.06.2010 року ; 15 год. 30 хв. 01.07.2010 року ; розгляд справи відкладався до 11 год. 30 хв. 14.05.2010 року та 12 год. 30 х в. 25.06.2010 року в порядку статті 77 Г ПК України .

У поданому до суду запе реченні ( вх. № 11865 від 20.04.2010 року ) ві дповідач у справі СПД ФО ОС ОБА_2 позовних вимог не визн ає і вказує , що нею не чинятьс я жодних перешкод у користув анні житловим приміщенням ОС ББ " Біля Ратуші " м. Бережани .

Вважає , що заявлені поз овні вимоги вже було предмет ом судового розгляду у справ і № 10/67-1387 про визнання недійсним и рішень Бережанської місько ї ради . Рішенням господарськ ого суду у справі від 27.11.2009 року було відмовлено ОСББ " Біля Ра туші " у задоволенні позовних вимог . На час розгляду позову в суді рішення у справі № 10/67-1387 ч инне . Таким чином господарсь кий суд підтвердив законніст ь рішень Бережанської місько ї ради щодо надання дозволів погодження місця розташуван ня об' єктів будівництва та про розробку проектно-техніч ної документації , про оренду землі відповідачами .

В заперечення позов них вимог посилається також на Висновки судової будівель но-технічної експертизи , про веденої Тернопільським відд іленням КНДІСЕ . Просить в поз ові відмовити .

У поданому до суду запе реченні ( вх. № 11866 від 20.04.2010 року ) ві дповідач у справі СПД ФО ОС ОБА_1 позовних вимог не визн ає і вказує , що нею не чинятьс я жодних перешкод у користув анні житловим приміщенням ОС ББ " Біля Ратуші " м. Бережани .

Вважає , що заявлені поз овні вимоги вже було предмет ом судового розгляду у справ і № 10/67-1387 про визнання недійсним и рішень Бережанської місько ї ради . Рішенням господарськ ого суду у справі від 27.11.2009 року було відмовлено ОСББ " Біля Ра туші " у задоволенні позовних вимог . На час розгляду позову в суді рішення у справі № 10/67-1387 ч инне . Таким чином господарсь кий суд підтвердив законніст ь рішень Бережанської місько ї ради щодо надання дозволів погодження місця розташуван ня об' єктів будівництва та про розробку проектно-техніч ної документації , про оренду землі .

В заперечення позов них вимог посилається також на Висновки судової будівель но-технічної експертизи , про веденої Тернопільським відд іленням КНДІСЕ . Просить в поз ові відмовити .

СПД ФО ОСОБА_10 пис ьмово відзиву на позов не под ав , заперечень щодо заявлени х позовних вимог суду не нада в , його представник у судові з асідання не прибув , хоча про с лухання справи був повідомле них у встановленому законом порядку .

30 квітня 2010 року Об'єдн ання співвласників багатокв артирного будинку "Біля Рату ші" м. Бережани подало до госпо дарського суду повторну заяв у про забезпечення позову шл яхом заборони проведення буд ь-яких будівельних робіт по с порудженню будівлі магазину з офісом по АДРЕСА_4 суб' єктами підприємницької діял ьності - фізичними особами ОСОБА_10; ОСОБА_1 та ОСО БА_2 в порядку статті 66 ГПК Ук раїни.

Ухвалою від 20 травня 2010 ро ку господарським судом вжито заходів до забезпечення поз ову та заборонено суб' єктам підприємницької діяльності - фізичним особам: ОСОБА_10 , жителю АДРЕСА_3 ОСОБА _1, жительці АДРЕСА_1; ОС ОБА_2, жительці АДРЕСА_2 п роведення будь-яких будівель них робіт по спорудженню буд івлі магазину з офісом по А ДРЕСА_4 до вирішення спору п о суті.

14.05.2010 року позивач у сп раві звернувся до суду з клоп отанням ( вх..№ 12677) про призначен ня повторної судово-будівель ної експертизи , проведення я кої доручити спеціалістам Ль вівського відділення Київсь кого науково-дослідного інст итуту судових експертиз та в изначив перелік питань , які н еобхідно поставити на виріше ння експертизи .

У судовому засіданн і 11.06.2010 року представник позива ча заявив усне клопотання , а 2 5.06.2010 року подав письмове клопо тання про відмову ОСББ " Біля Ратуші " про проведення повт орної судово-будівельної екс пертизи , яка на його думку буд е затягуванням часу для розг ляду позову по суті і вважає , що поданих об'єднанням докум ентів є достатньо для прийня ття рішення по суті .

25 червня 2010 року позивач у справі звернувся до господ арського суду з заявою про ут очнення вимог про усунення п ерешкод в користуванні житло вим приміщенням і просить по становити рішення яким усуну ти перешкоди в користуванні житловим приміщенням , зобов ' язавши відповідачів прове сти демонтаж будівлі магазин у з офісними приміщеннями , як им створюються перешкоди в к ористуванні житлом .

Стаття 22 ГПК України надає право позивачу змінити підс таву або предмет позову , збіл ьшити або зменшити розмір по зовних вимог, відмовитись ві д позову і зазначене право мо же бути реалізоване ним до пр ийняття рішення по справі.

Господарський суд , з дотриманням вимог статті 22 ГП К України повинен оцінити за яву позивача про уточнення п озовних вимог , встановити ме жі позовних вимог і вирішити питання щодо прийняття чи не прийняття до розгляду такої заяви .

Предмет позову - це пе вна матеріально-правова вимо га позивача до відповідача , я ка кореспондується зі способ ами захисту права . У поданій д о суду позовній заяві 31.03.2010 року ( вх.. № 0613(н) ОСББ " Біля Ратуш і " м. Бережани визначило предм етом позову заборону відп овідачам проведення будівни цтва магазинів з офісним при міщенням по АДРЕСА_4

Підстава позову - це ф актичні обставини з посиланн ям на конкретну норму матері ального права , на яких ґрунту ється вимога позивача.

Зміна підстави позову оз начає зміну обставин , яким по зивач обґрунтовує свою вимог у до відповідача .

Зміна предмета позову оз начає зміну матеріально-прав ової вимоги , з якою позивач зв ернувся до відповідача .

Зміна позивачем підстав і предмету позову може мати м ісце лише альтернативно , том у одночасна зміна і предмета і підстав позову не допускає ться .

Такої ж правової позиці ї дотримується і Вищий госпо дарський суд України у своїй постанові від 27 травня 2009 року у справі № 193/2009-рп.

У поданій до суду 25.06.2010 ро ку заяві ОСББ " Біля Ратуші " ут очнює позовні вимоги і проси ть відповідачів провести дем онтаж будівлі магазину з офі сними приміщеннями , що знахо дяться в м. Бережани по вул. Мі цкевича ,1 .

Підставою уточнених по зовних вимог , як зазначає поз ивач , є недотримання будівел ьних норм при здійсненні буд івництва магазинів з офісним и приміщеннями .

Клопотання ОСББ " Біля Р атуші " м. Бережани відповідає приписам статті 22 ГПК України , а тому воно приймається судо м .

В судовому засід анні представник позивача за явлені вимоги про зобов'язан ня відповідачів провести дем онтаж будівлі магазину з офі сними приміщеннями , що знахо дяться в м. Бережани по вул. Мі цкевича ,1 підтримав повністю .

Розглянувши матеріал и справи , заслухавши пояснен ня представників позивача та заперечення представників в ідповідачів, суд встановив н аступне :

Відповідно до ч. 1 статті 1 Г осподарського процесуально го Кодексу України підприємс тва, установи, організації, ін ші юридичні особи (у тому числ і іноземні), громадяни, які зді йснюють підприємницьку діял ьність без створення юридичн ої особи і в установленому по рядку набули статусу суб' єк та підприємницької діяльнос ті (далі - підприємства та ор ганізації), мають право зверт атися до господарського суду згідно з встановленою підві домчістю господарських спра в за захистом своїх порушени х або оспорюваних законом ін тересів, а також для вжиття пе редбачених цим Кодексом захо дів, спрямованих на запобіга ння правопорушенням.

Пунктом 2 статті 20 Господар ського кодексу України визна чено , що кожний суб' єкт госп одарювання та споживач має п раво на захист своїх прав і за конних інтересів . Зазначена стаття визначає шляхи захис ту прав та законних інтересі в.

Відповідно до статті 16 ЦК Ук раїни ( 17/17-456-ЕП) кожна особа має п раво звернутися до суду за за хистом свого особистого нема йнового або майнового права та інтересу . Способами захис ту цивільних прав та інтерес ів можуть бути : припинення ді й , яка порушує право .

Частиною 2 статті 386 ЦК Україн и ( 17/17-456-ЕП ) передбачено , що влас ник , який має підстави передб ачити можливість порушення с вого права власності іншою о собою , може звернутися до суд у з вимогою про заборону вчин ення дій , які можуть порушити його право , або з вимогою про вчинення певний дій для запо бігання такому порушенню .

Статтею 391 ЦК України вс тановлено , що власник майна м ає право вимагати усунення п ерешкод у здійсненні ним пра ва користування та розпорядж ення своїм майном .

Позивач у справі - об' єднання співвласни ків багатоквартирного будин ку “ Біля Ратуші “, місцезнахо дження якого м. Бережани, площ а Ринок, буд. 2 кв.1 є юри дичною особою, яке зареєстро ване у встановленому законом порядку Бережанською районн ою державною адміністрацією 19.11.2007 року і включена до ЄДРП ОУ, ідентифікаційний код 35491921, що підтверджується Довідкою управління статистики у Бер ежанському районі № 286 від22.11.2007 р оку та Свідоцтвом про держав ну реєстрацію юридичної особ и серії АОО № 592812 від 19.11.2007 року, ви даного Державним реєстратор ом Бережанської РДА ( копії зн аходяться в матеріалах справ и ), а тому наділене правом на з вернення до суду за захистом своїх прав та охоронюваних з аконом інтересів.

Основні засади діяльності співвласників ба гатоквартирного будинку ви значені Законом України "Про об'єднання співвласників ба гатоквартирного будинку", як им визначено, що: об'єднання сп іввласників багатоквартирн ого будинку - це юридична ос оба, створена власниками для сприяння використанню їхнь ого власного майна та управл іння, утримання і використан ня неподільного та загальног о майна;

Вказаним Законом виз начено поняття "прибудинкова територія" - це територія на вколо багатоквартирного буд инку, визначена актом на прав о власності чи право користу вання земельною ділянкою і п ризначена для обслуговуванн я багатоквартирного будинку .

У судовому засіда нні представник позивача поя снив, що Бережанська міська р ада передала житловий будино к на площі Ринок, 2 в м. Бере жани об'єднанню співвласникі в багатоквартирного житлово го будинку "Біля Ратуші", м. Бер ежани.

В силу приписів Зак ону України "Про об'єднання сп іввласників багатоквартирн ого будинку" ОСББ "Біля Ратуші ", м. Бережани вправі отримати у користування земельну діля нку, на якій розміщений житло вий будинок .

Матеріали справи п ідтверджують, що позивач зве рнувся з відповідною заявою до Бережанської міської ради 04.12.2007 року про надання дозволу на складання проекту землеус трою щодо відведення земельн ої ділянки у власність для об слуговування 4-х квартирного житлового будинку на Площі Ринок, 2 в м. Бережани

22 лютого 2008 року Бере жанська міська рада прийняла рішення № 503 "Про надання дозво лу на складання проекту земл еустрою та технічних докумен тацій", яким надала дозвіл на с кладання в одну стадію проек ту землеустрою щодо складанн я документів, що посвідчують право на земельну ділянку то вариству співвласників бага токвартирного будинку "Біля ратуші" по пл. Ринок, 2 в м. Береж ани для обслуговування вищев казаного житлового будинку і з земель запасу житлової та г ромадської забудови не надан их у власність чи користуван ня . П. 1.1 рішення зазначено , що п лощу земельної ділянки визна чити при проведенні обмірів ; Проект землеустрою подати н а розгляд сесії до 01.08.2008 року ( п. 1.2. рішення) .

На час розгляду позову по суті об'єднанням співвлас ників багатоквартирного буд инку "Біля Ратуші" не надало д оказів про затвердження Бере жанською міською радою проек ту землеустрою .

У судовому засі данні встановлено, що 07 серпня 2003 року Бережанська міська ра да прийняла рішення № 298 "Про на дання дозволів погодження м ісця розташування об' єктів будівництва", яким надала доз віл ОСОБА_10, ОСОБА_1, О СОБА_12 на підготовку докуме нтів погодження місця розташ ування земельної ділянки по вул. Міцкевича, 1"а" для будівни цтва магазинів та офісних пр иміщень за рахунок земель за гального користування м. Бер ежани.

26 травня 2005 року Б ережанська міська рада прийн яла рішення № 717 "Про розробку т ехнічної документації та про ектів землеустрою щодо відве дення земельних ділянок ", яки м погодила матеріали вибору земельної ділянки площею 77,7 к в. м. для будівництва офісних п риміщень підприємцем ОСОБ А_1 АДРЕСА_4; ОСОБА_10 та ОСОБА_12 та надала їм дозві л на розробку проекту землеу строю щодо відведення в орен ду на п' ять років .

На виконання приписі в ст. 124 ЗК України, 28 грудня 2005 рок у Бережанська міська рада пр ийняла рішення № 838 "Про оренду земельних ділянок несільськ огосподарського призначенн я", яким затвердила

проект землеустрою щодо ві дведення в оренду земельної ділянки площею 78 кв. м. для буді вництва та обслуговування ма газину з офісом підприємця ОСОБА_10 в АДРЕСА_4 ; проек т землеустрою щодо відведенн я в оренду земельної ділянки площею 78 кв. м. для будівництва та обслуговування магазину з офісом підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_4 ; проект землеус трою щодо відведення в оренд у земельної ділянки площею 78 к в. м. для будівництва та обслуг овування магазину з офісом п ідприємця ОСОБА_12 в АДРЕ СА_4.

13.03.2006 року між Бережансь кою міською радою та ОСОБА_ 12 було укладено Договір оре нди землі , а 21.03.2006 року Договір о ренди землі було укладено мі ж Бережанською міською радою та ОСОБА_1

Отже , СПД ФО ОСОБА_10 , ОСОБА_1 та ОСОБА_12 у вс тановленому законом порядку набули право користування з емельними ділянками , що знах одяться в м. Бережани по вул. М іцкевича,1а та іншого судом н е встановлено.

З представлених позиваче м документів вбачається , що Т ернопільське колективне тво рчо- виробниче підприємство " Тернопільархпроект " , яке ді є на підставі Ліцензії на про ектні роботи серії АВ № 2311836 , роз робило робочий Проект магази нів з офісними приміщеннями по вул. Міцкевича 1а в місті Бе режани ( 12-07,14-07) .

Робочий проект магазинів з офісними приміщеннями розро блений згідно з рішеннями Бе режанської міської ради 25 сес ії четвертого скликання № 717 в ід 26 травня 2005 року .

Проект погоджений в управл інні містобудування та архіт ектури Тернопільської облде ржадміністрації 21 травня 2007 ро ку.

10.08.2007 року за № 186-132-07 Тернопільс ька обласна служба " УКРДЕРЖІ НВЕСТЕКСПЕРТИЗА " надала ком плексний державний експертн ий висновок по робочому прое кту магазину з офісними прим іщеннями по вул. Міцкевича , 1-а в місті Бережани , згідно яког о робочий проект рекомендов ано затвердити .

З матеріалів справи також вбачається , що об'єднан ня співвласників багатоквар тирного будинку " Біля ратуші " м. Бережани уже зверталося д о господарського суду Терноп ільської області з адміністр ативним позовом про визнання недійсними рішень Бережансь кої міської ради № 717 від 26.05.2005 ро ку " Про розробку технічної до кументації та проектів земле устрою щодо відведення земел ьних ділянок " , № 298 від07.08.2003 року " Про надання дозволу на підго товку проектів погодження мі сця розташування об'єктів бу дівництва " та № 838 від 28.12.2005 року " Про оренду земельних ділянок несільськогосподарського п ризначення " .

В межах провадженн я адміністративної справи № 7а/98-2345 господарським судом бул о призначено судову будівель но-технічну експертизу, пров едення якої доручено Тернопі льському відділенню Київськ ого науково-дослідного інсти туту судових експертиз . На ро згляд експертизи були постав лені наступні питання:

1.Чи відповідає проектно-те хнічна документація будівни цтва магазину з офісними при міщеннями по АДРЕСА_4 Держ авним будівельним нормам щод о:

а) розташуванням проектн ого об' єкта будівництва від носно існуючої забудови по в ул. пл. Ринок, 2. Чи правильно з т ехнічної точки зору вибране місце для забудови, якщо ні то чому ?;

б) наявності у складі про екту геологічних досліджень ?;

в) наявності у складі про екту негативного впливу ново будови на будову по вул. пл. Ри нок ,2 та заходів по їх ліквіда ції ?;

г) наявності заходів по в лаштуванню підземної частин и будівлі магазину з врахува нням існуючих комунікацій?

04 грудня 2008 року Терн опільське відділення КНДІ су дових експертиз надало суду Висновок № 2020 Будівельно-техн ічної експертизи , у якому вк азано, що проектно-технічна д окументація будівництва маг азину з офісними приміщенням и по вул. Міцкевича, 1а в м. Береж ани відповідає Державним буд івельним нормам ДБН А.2.2-32004 "Прое ктування. Склад, порядок розр облення, погодження, затверд ження проектної документаці ї для будівництва". При розроб ленні робочого проекту були враховані вимоги норм щодо:

а) розташування проектного об' єкта будівництва віднос но існуючої забудови по вул. п л. Ринок, 2 (акт відводу земельн ої ділянки, проект землеустр ою та робочий проект погодже нні всіма відповідними орган ізаціями згідно діючого зако нодавства);

б) В складі проекту наявні т ехнічні висновки про інженер но-геологічні умови площадки будівництва магазинів з офі сами по вул. Міцкевича, в м. Бер ежани;

в) В проекті передбачено кон струкцію влаштування фундам ентів , яка дає можливість уни кнення негативних наслідків на існуючу будівлю;

г) Проектом по влаштуванню п ідземної частини будівлі маг азину передбачений перенос і снуючих інженерних комуніка цій.

Обґрунтовуючи позов ОСББ " Біля Ратуші " м. Бережани стверджує , що при прийнятті оспорюваних рішень Береж анською міською радою не дот римані вимоги будівельних н орм України 360-92: повністю відсу тні пожарні розриви ; на т ериторії де планується будів ництво знаходиться газорозп одільний пункт , відстань від якого до будинку становить 12, 8 м.; два вікна з квартири ОСО БА_5 та ОСОБА_6 виходять в сторону майбутньої забудови магазину ОСОБА_1; будівни цтво магазину приведе до руй нування фундаменту будинку .

Зазначене твердження позивача не знайшло свого пі дтвердження у Висновку № 2020 Бу дівельно-технічної експерти зи від 04 грудня 2008 року .

Правомірність при йнятих рішень Бережанською м іською радою Тернопільської області вже було предметом с удового розгляду у господар ському суді Тернопільської о бласті .

Так , рішенням господар ського суду Тернопільської о бласті від 27 листопада 2009 року у справі № 10/67-1387 було відмовлено ОСББ " Біля ратуші " м. Бережани про визнання недійсним ріше ння Бережанської міської рад и № 717 від 26 травня 2005 року "Про роз робку технічної документаці ї та проектів землеустрою що до відведення земельних діля нок", № 298 від 07 серпня 2003 року "Про надання дозволу на підготов ку проектів погодження місця розташування об' єктів буді вництва"; № 838 від 28 грудня 2005 року "Про оренду земельних діляно к несільськогосподарського призначення" .

Згідно частини 1 статті 29 Закону України “ Про планув ання і забудову територій “ в ід 20.04.2000 року фізичні та юридичн і особи , які мають намір здійс нювати будівництво об' єкті в містобудування , зобов' яз ані отримати від виконавчих органів відповідних рад , доз віл на будівництво об' єктів містобудування .

Відповідно до п. 1.1 Положенн я про надання дозволу на вико нання будівельних робіт , зат вердженого Наказом Державно го комітету будівництва , арх ітектури та житлової політик и України від 05 грудня 2000 року № 273 , дозвіл на виконання будіве льних робіт з реконструкції будинків , споруд та інших об' єктів є документом , що посвід чує право забудовника ( замов ника ) та генерального підряд ника на виконання будівельни х робіт , у відповідності до за твердженої проектної докуме нтації , підключення до інжен ерних мереж та споруд та нада є право відповідним службам на видачу ордера на проведен ня земляних робіт .

У поданій до суду позовній з аяві ОСББ " Біля Ратуші " само з азначає , що обласна інспекці я державного архітектурно-бу дівельного контролю надала в ідповідачам Дозвіл № 1078 на виконання будівельних робіт з будівництва магазинів з оф існими приміщеннями по вул. М іцкевича ,1 в м. Бережани .

Положенням про державний а рхітектурно-будівельний кон троль , затвердженого постан овою Кабінету Міністрів Укра їни від 25 березня 1993 року № 225 ( у р едакції постанови Кабінету М іністрів України від 07.04.1995 року № 253 ) визначено , що державний а рхітектурно-будівельний кон троль здійснює інспекція дер жавного архітектурно-будіве льного контролю у містах обл асного підпорядкування .

Для виконання покладених на неї повноважень Інспекція державного архітектурно-буд івельного контролю здійснює , зокрема , такі функції :

-здійснення вибіркової пе ревірки відповідності розмі щення , виконання будівельни х робіт , виробництва будівел ьних матеріалів , виробів і ко нструкцій законодавству , де ржавним стандартам , нормам і правилам , архітектурним вим огам , технічним умовам , затве рдженим проектним рішенням , а також місцевим правилам за будови населених пунктів ;

-розгляд справ про правопор ушення у сфері містобудуванн я і прийняття відповідних рі шень .

Пунктом 4 Положення про порядок накладання штрафів за правопорушення у сфері мі стобудування , затверджен ого постановою Кабінету Міні стрів України від 06 квітня 1995 р оку № 244 визначено , що підста вою для розгляду справи про п равопорушення у сфері містоб удування є відповідний прото кол , складений за формою поса довою особою інспекції за ре зультатами перевірки .

Разом з протоколом складає ться припис про усунення доп ущених порушень за встановле ною формою .

Пунктом 4 Положення затвер джено форму протоколу та фор му припису про усунення допу щених порушень . Зокрема , в пр отоколі зазначається деталь ний виклад правопорушень із зазначенням місця їх здійсне ння , за кожним видом порушень зазначаються глави , розділи та параграфи державних стан дартів, норм і правил , проектн их рішень тощо , вимоги яких по рушено .

Рішення посадової особи ін спекції про накладання штраф у оформляється постановою пр о накладання на підприємство штрафу за правопорушення у с фері містобудування , складе ного за формою .

Отже , документ який встано влює правопорушення у сфері містобудування є відповідни й протокол, складений посадо вою особою інспекції державн ого архітектурно-будівельно го контролю .

Позивач у справі н е надав суду належних доказі в , які б свідчили про порушенн я відповідачами будівельних норм України 360-92 при здійсненн і будівництва магазинів з оф існими приміщеннями по вул. М іцкевича , 1 в м. Бережани .

З огляду на наведе не позовні вимоги про усун ення перешкоди в користуванн і житловим приміщенням , зобо в' язавши відповідачів пров ести демонтаж будівлі магази ну з офісними приміщеннями не підлягає до задоволення, оскільки заявлені безпідста вно.

В частині позовних вим ог про зобов' язання відпові дачів не чинити перешкоди в к ористуванні житловим будинк ом, заборонивши їм проведенн я будівництва магазинів з оф існим приміщенням по АДРЕС А_4 провадження припинити в порядку статті 80 ГПК України .

Державне мито т а інші судові витрати поклад аються на позивача, згідно ст . 49 ГПК України.

На підставі наведеного , к еруючись статтями 1,2,22,33,43,49,80,82,84 Гос подарського процесуального кодексу України , статтею 29 За кону України “ Про плануванн я і забудову територій “ , стат тями 355-358 Цивільного кодексу Ук раїни господарський суд ,-

В И Р І Ш И В :

1.В частині зобов' язати відповідачів не чинити пере шкоди в користуванні житлови м будинком, заборонивши їм пр оведення будівництва магази нів з офісним приміщенням по АДРЕСА_4 - провадження пр ипинити .

2.В решті позову відмовити.

3.Скасувати забезпечення п озову у справі № 10/34-547.

4.Визнати таким , що втратив ч инність пункт 2 ухвали господ арського суду Тернопільсько ї області від 20 травня 2010 року п ро заборону суб' єктам підпр иємницької діяльності - фіз ичним особам: ОСОБА_10, жите лю АДРЕСА_3 ОСОБА_1, жит ельці АДРЕСА_1; ОСОБА_2, жительці АДРЕСА_2 проведе ння будь-яких будівельних ро біт по спорудженню будівлі м агазину з офісом по АДРЕСА_ 4 до вирішення спору по суті .

5. Рішення господарськог о суду набирає законної сили в десятиденний строк з дня йо го прийняття .

На рішення суду , яке не на брало законної сили сторонам и може бути подано апеляційн у скаргу , а прокурором внесен о подання протягом десяти дн ів з дня його прийняття через господарський суд Тернопіль ської області .

Суддя