Постанова

від 22.12.2021 по справі 947/26065/21

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ОДЕСИ

Справа № 947/26065/21

Провадження № 1-кс/947/18459/21

УХВАЛА

22.12.2021 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021160000001157 від 19.08.2021за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси старший слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

З клопотання слідчого вбачається, що державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є підзвітним ІНФОРМАЦІЯ_3 , та для виконання своїх статутних завдань використовує державне майно, що знаходиться у віданні ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме землі сільськогосподарського призначення.

На підставі державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ОД №002652 від 24.04.2000 у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » перебуває земельна ділянка межі якої визначені вищевказаним державним актом.

При огляді публічної кадастрової карти станом на 28.10.2021 виявлено, що у межах земельних ділянок, які перебувають у користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на підставі вищевказаного державного акту, з`явились наступні кадастрові поділи та 2 земельні ділянки наразі знаходяться на опрацюванні (очевидно з метою присвоєння кадастрових номерів) в категорії «Наміри», а саме:

5123755800:01:002:3887,

5123755800:02:002:0400,

5123755800:02:002:0039, ;

5123755800:02:002:0040, ;

земельна ділянка, площею 2 га (номер та дата викопіювання: НВ-5113967922020 від 05.03.2020. Надано на заяву: ЗВ-5113582122020 від 05.03.2020);

земельна ділянка, площею 2 га (номер та дата викопіювання: НВ-5113968212020 від 05.03.2020. Надано на заяву: ЗВ-5113582502020 від 05.03.2020);

5123755800:02:010:0010,

5123755800:02:010:0011,

5123755800:02:010:0012,

5123755800:02:010:0013,

5123755800:02:002:0041,

5123755800:02:002:0042,

5123755800:02:010:0014,

5123755800:02:010:0015,

5123755800:02:010:0016,

5123755800:02:002:0043,

5123755800:02:010:0017,

5123755800:02:010:0018,

5123755800:02:010:0019,

5123755800:02:010:0020,

5123755800:02:010:0021,

5123755800:01:002:3909,

5123755800:02:002:0044,

5123755800:01:002:3910,

5123755800:02:010:0022,

5123755800:02:010:0023,

5123755800:02:010:0024,

5123755800:02:010:0025,

5123755800:02:010:0026,

5123755800:02:010:0027,

5123755800:02:002:0046,

5123755800:02:010:0028,

5123755800:01:002:3917,

5123755800:02:002:0047,

5123755800:02:010:0029,

5123755800:02:002:0048,

5123755800:02:010:0030,

5123755800:02:010:0031.

Розробку проектів землеустрою здійснювало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »

(код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ).

Слід зазначити, що на підставі п. 2 постанови президії Верховної Ради Української РСР « ІНФОРМАЦІЯ_8 » від 29.07.1991 за ІНФОРМАЦІЯ_9 закріплено землю, всі основні фонди та інше державне майно, що знаходиться у розпорядженні її установ. Порядок володіння та використання їх визначається виключно ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Згідно із законом України «Про особливості правового режиму діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_11 та статусу їх майнового комплексу»:

Майновий комплекс ІНФОРМАЦІЯ_3 та майновий комплекс ІНФОРМАЦІЯ_11 складають усі матеріальні та нематеріальні активи (далі - об`єкти майнового комплексу), що обліковуються на балансах ІНФОРМАЦІЯ_3 та на балансах відповідних ІНФОРМАЦІЯ_11 , віднесених до відання ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_11 , і які закріплені державою за ІНФОРМАЦІЯ_9 та за національними галузевими академіями наук в безстрокове користування, або придбані за рахунок бюджетних коштів, а також коштів від фінансово-господарської діяльності та/або набуті іншим шляхом, не забороненим законом.

Об`єкти майнового комплексу ІНФОРМАЦІЯ_3 та об`єкти майнового комплексу ІНФОРМАЦІЯ_11 належать відповідно ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_12 на праві господарського відання і передаються ними організаціям, що віднесені до відання ІНФОРМАЦІЯ_3 та до відання ІНФОРМАЦІЯ_11 , на праві оперативного управління з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Безоплатна передача майна, яке перебуває на балансі однієї організації, на баланс іншої організації, що віднесені до відання ІНФОРМАЦІЯ_3 або ІНФОРМАЦІЯ_11 , здійснюється без оподаткування, якщо підставою для такої передачі є рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 або національної галузевої академії наук.

Статтею 4 визначено, що ІНФОРМАЦІЯ_13 , здійснюючи повноваження з управління об`єктами майнового комплексу ІНФОРМАЦІЯ_11 , забезпечують реалізацію прав держави як власника цих об`єктів, ефективно їх використовують та розпоряджаються цими об`єктами майнового комплексу у межах, визначених законодавством.

Національні галузеві академії наук:

за погодженням з Кабінетом Міністрів України створюють, реорганізовують, ліквідовують організації, що перебувають у їх віданні, виступають засновниками підприємств із змішаною формою власності, надають дозвіл організаціям, що віднесені до їх відання, на створення підприємств, до статутних фондів яких передаються належні їм майнові права;

приймають на загальних зборах статути національних галузевих академій наук та вносять до них зміни і доповнення з наступним затвердженням їх Кабінетом Міністрів України;

призначають (обирають) керівників наукових та науково-дослідних установ згідно із законодавством та діючими статутами національних галузевих академій;

ведуть облік об`єктів майнового комплексу національних галузевих академій наук, здійснюють контроль за ефективністю використання таких об`єктів;

надають дозвіл на списання майна, яке знаходиться на балансі організацій, що віднесені до відання ІНФОРМАЦІЯ_11 ;

надають дозвіл на безоплатну передачу майна, яке перебуває на балансі однієї організації, на баланс іншої організації, які віднесені до відання ІНФОРМАЦІЯ_11 ;

вносять пропозиції до Кабінету Міністрів України щодо передачі об`єктів майнового комплексу ІНФОРМАЦІЯ_11 до сфери управління інших органів, уповноважених управляти державним майном, у комунальну власність, а також щодо передачі об`єктів комунальної власності у державну власність з наступним їх віднесенням до майнового комплексу ІНФОРМАЦІЯ_11 ;

виступають орендодавцями цілісних майнових комплексів та нерухомого майна, що передано державою у безстрокове користування національним галузевим академіям наук;

надають дозвіл організаціям, що віднесені до відання ІНФОРМАЦІЯ_11 , на укладення договорів оренди майна, у тому числі нерухомого, що обліковується на балансах їх організацій;

надають дозвіл на продаж майна організацій, що перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_11 ;

приймають рішення про розміщення організацій, що перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_11 , в адміністративних будинках і нежилих приміщеннях організацій, що перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_11 , та визначають розмір плати за користування цими будинками і приміщеннями, який не може перевищувати фактичних витрат на їх утримання.

Кошти, що отримані від оренди об`єктів майнового комплексу ІНФОРМАЦІЯ_11 , у повному обсязі спрямовуються на виконання статутних завдань національних галузевих академій наук та організацій, що віднесені до відання ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Згідно ст. 150 Земельного кодексу України, землі дослідних полів науково-дослідних установ і навчальних закладів відносяться до особливо цінних земель. Припинення права постійного користування такими земельними ділянками можливе з підстави добровільної відмови від користування шляхом їх вилучення і здійснюється за погодженням з Верховною Радою України.

З вищевикладеного вбачається, що земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні ДП ДГ мають статус «особливо цінні», оскільки використовуються для проведення досліджень та районування сортів вітчизняної селекції.

При цьому, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що підставою для розроблення технічної документації стосовно вказаних земельних ділянок слугувала бездіяльність посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_14 , а також не визначення їх меж посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_15 .

Так, протиправне привласнення земельних ділянок, які відповідно до державного акту ІІ-ОД №002652 від 24.04.2000 перебувають у користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » здійснюється на користь ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 .

Крім того, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що до протиправної схеми виведення земельних ділянок з державної власності та їх передачу у приватну власність причетний колишній начальник ІНФОРМАЦІЯ_14 ОСОБА_42 , який до цього у 2020 році обіймав посаду директора ПП « ОСОБА_43 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ). Аналогічну посаду директора у вказаному приватному підприємстві обіймав начальник відділу земельних відносин управління економічного та місцевого розвитку ОСОБА_44 . Також, під час досудового розслідування установлено, що в 2016 році ДП ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_45 замовляв технічну документацію із землеустрою від якої, за невстановлених на даний час обставин, відмовився теперішній директор ОСОБА_46 .

У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_47 , користується мобільним терміналом з номером НОМЕР_3 .

У зв`язку з викладеним, в ході досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: документів, в яких знаходиться інформація про абонента мобільного зв`язку та його з`єднання, що перебувають в володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначені документи, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, зокрема встановлення осіб, що причетні до вчинення вищезазначеного злочину, шляхом перевірки інформації про з`єднання (моніторингу з`єднань) абонентів у зоні дії покриття зазначених базових станцій оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомості в зазначеній вище інформації можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Обставини, які передбачаються довести за допомогою цієї інформації (факти телефонних з`єднань з конкретними абонентами, ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання та терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку, тощо), іншими способами довести неможливо.

В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 та має можливість безповоротно її змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до інформації не можливо, оскільки остання становить охоронювану законом таємницю, разом з тим, документи, до яких слідчий просить надати доступ можуть містити інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що інформація, з клопотанням про надання доступу до якої звертається сторона обвинувачення становить охоронювану законом таємницю, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, отримання документів, які як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Беручи до уваги вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Миколаєві ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_3 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , слідчим другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Миколаєві ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , а також іншим слідчим групи слідчих та/або за доручення оперуповноваженому Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Миколаєві ОСОБА_65 , зобов`язати оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1

(код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), надати доступ до інформації виготовити на паперовому та/або електронному носіях документ, що містить інформацію про абонентський номер оператора стільникового зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 »: НОМЕР_3 , за період часу з 01.01.2019 по 20.12.2021 включно, вказавши наступну інформацію, з можливістю її вилучення, а саме: адреси розташовування та номери базових станцій;

типи з`єднань (вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація);

дата, час та тривалість з`єднання;

зміст SMS, MMS, GPRS;

ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський, серійний, IMSI номери сім-карт, ІМЕІ)

ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку (абонент Б), з`єднання нульової тривалості;

за наявності контрактної угоди або відповідної реєстрації надати відомості про абонента та копії відповідних документів.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.

Попередити посадових осіб компанії ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає,набираєзаконної сили після їїпостановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1