Ухвала

від 22.12.2021 по справі 219/14539/21

АРТЕМІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 219/14539/21

Провадження № 1-кс/219/2613/2021

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2021 року м. Бахмут

Слідчий суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Фролова Н.М., за участю секретаря судового засідання Припростої-Черняк О.О., розглянувши клопотання слідчого СВ Бахмутського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області Друпп А.І про продовження строків досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Бахмутського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером 42020051610000030 від 25.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.197-1 Кримінального кодексу України.

До слідчого судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області звернувся слідчий СВ Бахмутського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області Друпп А.І. з клопотанням погодженим прокурором Бахмутської окружної прокуратури Донецької області Шабаліним С.В. про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020051610000030 від 25.03.2020 року.

Клопотання обґрунтовано тим, що у під час досудового розслідування за вказаним кримінальним провадженням було встановлено, невідомі особи на території Опитненської сільської ради самовільно зайняли земельні ділянки з кадастровими номерами 1420986500:01:005:0014 площею 9,3469 га та 1420986500:01:001:0017 площею 37,7317 га, які являються землями державної форми власності та перебувають в охоронньованій зоні навколо об`єкта природньо-заповідного фонду.

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення 19.06.2020 проведено огляд вказаних земельних ділянок, які знаходяться за межами населених пунктів на території Опитненської сільської ради Бахмутського району Донецької області. За результатами обстеження встановлено, що на вказаних земельних ділянках на площі 9,3469 га та 37,7317 га зростає сільськогосподарська технічна культура, зовні схожа на рапс.

10.07.2020 у період часу з 15 год. 30 хв. до 16 год. 20 хв. за участю вченого агронома (диплом Д-1 № НОМЕР_1 ) ОСОБА_1 було проведено огляд земельних ділянок, в ході якого було встановлено, що трав`яниста рослина яка зростає на земельних ділянках відноситься до родини ОСОБА_2 , та є ріпаком озимим, що підтверджується біологічними особливостями, а саме: корінням, стеблом та суцвіттям.

16.07.2020 до ЧЧ Бахмутського ВП надійшло повідомлення про те, що невідомі особи із застосуванням сільськогосподарської техніки (комбайни) на території природньо-заповідного фонду, який розташований на території Опитнянської сільської ради, здійснюють збір врожаю.

16.07.2020 було проведено огляд земельних ділянок з кадастровими номерами 1420986500:01:005:0014 площею 9,3469 га та 1420986500:01:001:0017 площею 37,7317 га, в ході якого було зафіксовано факт відсутності сільськогосподарської культури.

Допитані за вказаним фактом працівники СРПП Бахмутського РВП ОСОБА_3 та ОСОБА_4 показали, що 15.07.2020 згідно розстановки особового складу вони заступили на добове чергування. Так, в ході виконання службових обов`язків, о 01 год. 53 хв. 16.07.2020 ними було отримано оперативне завдання на виїзд у с. Опитне Бахмутського району Донецької області на територію Опитнянських садів природньо-заповідного фонду, де, за повідомленням, здійснюється незаконний збір врожаю. Одразу ж вони направились до зазначеного місця. Прибули на місце вони о 02 год. 01 хв. 16.07.2020. Сільськогосподарська техніка на полях була відсутня. Надалі, з метою встановлення місцезнаходження або прямування сільськогосподарської техніки з врожаєм, вони почали здійснювати об`їзд прилеглої території. Розуміючи, що така техніка у бік міста не направиться, в районі так званої Дамби , вони звернули у бік міського звалища, припускаючи, що сільськогосподарська техніка могла направитись у вказаний бік по об`їзної дорозі. Таким чином, проїжджаючи по вул. Весела Доліна, вони побачили комбайн, який здійснював в`їзд на огороджену територію, яка належить аграрному ліцею.

17.07.2020 проведено обшук території учбового господарства ДНЗ Бахмутський професійний аграрний ліцей , розташований у с. Весела Доліна Бахмутського району Донецької області, на предмет виявлення сільськогосподарської техніки із врожаєм. Зазначену техніку в ході обшуку не виявлено.

21.07.2020 допитано директора ДНЗ Бахмутський професійний аграрний ліцей ОСОБА_5 , яка зазначила, що дійсно у с. Весела Доліна Бахмутського району Донецької області навчальний заклад має учбове господарство. Так, на території вказаного господарства знаходяться порожні бокси, а також сільськогосподарська техніка (трактори, косилка, прессподборщик), які використовуються в учбових та виробничих цілях. Територія учбового господарства огороджена, та має охорону. Охоронцями є ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 . Графік роботи охоронців цілодобовий з 08:00 до 08:00 наступного дня. 15.07.2020 на чергування заступив ОСОБА_6 , якого змінив ОСОБА_7 та якого змінив ОСОБА_9 . Крім того вона зазначила, що 16.07.2020 вона здійснювала виїзд до вказаного учбового господарства та на момент її виїзду стороння техніка, яка не належить учбовому закладу, була відсутня.

Також до матеріалів кримінального провадження долучені акти обстеження земельної ділянки ГУ Держгеокадастра у Донецькій області.

26.10.2020 за кримінальним провадженням прийнято рішення на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

27.10.2020 прокурором Артемівської місцевої прокуратури постанову про закриття кримінального провадження скасовано.

31.12.2020 за кримінальним провадженням прийнято рішення на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

19.04.2021 заступником керівника Донецької обласної прокуратури постанову про закриття кримінального провадження скасовано.

09.07.2021 надано доручення в порядку ст. 40 КПК України та направлено запит до ТСЦ 1442.

13.07.2021 ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області строк досудового розслідування продовжено до 25.12.2021.

Крім того, в провадженні СВ Бахмутського РВП перебували матеріали кримінального провадження №42020051610000047 від 20.07.2020 за ознаками ч. 2 ст. 197-1 КК України за аналогічним фактом.

13.09.2021 постановою прокурора Бахмутської окружної прокуратури матеріали кримінальних проваджень №42020051610000030 від 25.03.2020 та №42020051610000047 від 20.07.2020 об`єднані в одне провадження.

Так по кримінальному провадженню необхідно виконати наступне: прийняти заходи щодо встановлення свідків, очевидців вказаного правопорушення; прийняти заходи щодо встановлення осіб, які скоїли вказане правопорушення.

У зв`язку з тим, що строк досудового розслідування по вказаному провадженню спливає 25.12.2021, а провести вказані слідчі (процесуальні) дії раніше не вдалось за можливе через вкрай напружену ситуацію в країні та в Донецькій області зокрема, відсутності свідків та очевидців вчиненого правопорушення, неможливістю до теперішнього часу провести необхідні дослідження, та інших слідчих дій, без наявності яких неможливо завершити досудове розслідування у встановлений строк.

Аналізуючи матеріали вказаного кримінального провадження встановлено, що до теперішнього часу не проведені всі необхідні слідчі (розшукові) для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. Надав суду заяву про розгляд клопотання за його відсутністю, на задоволенні клопотання наполягає з підстав викладених у ньому.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Повно та всебічно дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування, проаналізувавши докази на обґрунтування заявленого слідчим клопотання у їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого, виходячи з наступного.

Установлено, що в провадженні органу досудового розслідування перебуває кримінальне провадження за номером 42020051610000030 від 25.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.197-1 Кримінального кодексу України, що є нетяжким злочином. Підозра у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлена.

Пунктом 1 ч.2 ст. 219 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК) передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.

За результатами розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що на даний момент органу досудового розслідування необхідно виконати наступне: прийняти заходи щодо встановлення свідків, очевидців вказаного правопорушення; прийняти заходи щодо встановлення осіб, які скоїли вказане правопорушення.

Частиною 1 ст. 294 КПК передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Термін складність кримінального провадження вживається в ч. 3 ст. 28 КПК в якості одного з критеріїв для визначення розумності строків кримінального провадження, а саме: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 № 3-рп/2003 вказав, що поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено в кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і право на ефективний засіб захисту, що передбачено ст. ст. 6,13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.

Зважаючи на те, що підозра по провадженню жодній особі не повідомлена, а клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не має ознак протиправності чи необґрунтованості, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення зазначених слідчих дій доцільним є продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань, кримінального провадження, в тому числі з метою захисту прав та законних інтересів потерпілого, забезпечення повного розслідування і судового розгляду.

Керуючись ст.219, 294, 295-1 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за номером 42020051610000030 від 25.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.197-1 Кримінального кодексу України до шести місяців, тобто до 25 червня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Н.М. Фролова