Ухвала

від 24.12.2021 по справі 640/4087/19

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 640/4087/19

УХВАЛА

"24" грудня 2021 р. м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П. та суддів Лічевецького І.О., Оксененка О.М., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 травня 2021 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Оденсе» до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 травня 2021 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, Головне управління ДПС у м. Києві втретє подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду 23 листопада 2021 року витребувано з Окружного адміністративного суду м. Києва адміністративну справу № 640/4087/19 за адміністративним позовом Приватного підприємства «Оденсе» до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

30 листопада 2021 року до Шостого апеляційного адміністративного суду з Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла адміністративна справа № 640/4087/19.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2021 року апеляційну скаргу було залишено без руху.

У встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги усунуті.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

Головним управлінням ДПС у м. Києві заявлено клопотання про заміну в порядку процесуального правонаступництва відповідача - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на належного відповідача - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011), як відокремлений підрозділ Державної податкової служби.

Колегія суддів звертає увагу, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києві від 31 травня 2021 року замінено відповідача у справі № 640/4087/19 - Головне управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код 39439980) його правонаступником - Державною податковою службою України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код 43005393) в особі відокремленого підрозділу - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011, місцезнаходження: Україна, 04116, місто Київ, вул. Шолуденка, будинок 33/19)..

Зважаючи на викладене, клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про заміну відповідача в порядку процесуального правонаступництва є безпідставним, у зв`язку з чим колегія суддів дійшла висновку про необхідність повернення такого клопотання заявнику без розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи 31 травня 2021 року судом першої інстанції ухвалено зазначене вище рішення в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без виклику сторін.

Апеляційну скаргу Головне управління ДПС у м. Києві втретє подало 18 листопада 2021 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.

При цьому, вказаною особою разом з апеляційною скаргою заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та вказано про наявність поважних причин його пропуску, а саме: у зв`язку з ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року про повернення вперше поданої апеляційної скарги та ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2021 року про повернення апеляційної скарги поданої вдруге у зв`язку з несплатою судового збору.

Головне управління ДПС у м. Києві звертає увагу, що вперше апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду від 31 травня 2021 року було подано в межах строку, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.

Однак у зв`язку з відсутність належного фінансування, Головне управління ДПС у м. Києві не мало можливості сплатити судовий збір у розмірі й порядку визначеному законом.

Також звертає увагу, що своїми фактичними діями, а саме сплата судового за подання апеляційної скарги одразу після повернення другої апеляційної скарги ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2021 року, підтверджено намір оскаржити рішення суду першої інстанції у зв`язку з чим Головне управління ДПС у м. Києві просить суд визнати поважними причини пропуску строку та поновити строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 травня 2021 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Розглянувши клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 травня 2021 року, перевіривши його обґрунтованість, дослідивши матеріали апеляційної скарги в частині, що стосується порушеного питання, беручи до уваги те, що первинна апеляційна скарга була подана у межах строку на апеляційне оскарження, враховуючи усунення недоліків первинної та вдруге поданої апеляційних скарг, а саме сплату судового збору та подання у найкоротші строки апеляційної скарги втретє, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження, оскільки сукупність доводів і обставин, наведених вказаною особою підтверджуються наявними і допустимими доказами на обґрунтування поважності причин пропуску строку.

Враховуючи викладене, колегія суддів визнає вказані Головним управлінням ДПС у м. Києві причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 травня 2021 року поважними.

Разом з апеляційною скаргою Головне управління ДПС у м. Києві звернулося з клопотанням про розгляд апеляційної скарги за участі його представника.

Проте, згідно пункту 3 частини 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 травня 2021 року ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без виклику сторін, тому підстави для розгляду справи за участі представника Головного управління ДПС у м. Києві відсутні.

Перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу, колегія суддів вважає за необхідне апеляційний розгляд даної справи призначити до розгляду в порядку письмового провадження.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 296, 300, 311, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про заміну в порядку процесуального правонаступництва відповідача - повернути заявнику без розгляду .

Клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 травня 2021 року - задовольнити .

Поновити Головному управлінню ДПС у м. Києві строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 травня 2021 року.

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про розгляд апеляційної скарги за участі його представника - відмовити .

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 травня 2021 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Оденсе» до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Встановити строк до 27 січня 2022 року , протягом якого позивач може подати відзив на апеляційну скаргу.

Виконано всі необхідні дії, пов`язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду.

Призначити справу за позовом Приватного підприємства «Оденсе» до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень до розгляду в порядку письмового провадження.

Розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) з 10 лютого 2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач: В.П. Мельничук

Судді: І.О. Лічевецький

О.М. Оксененко