Ухвала

від 23.12.2021 по справі 540/8509/21

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 грудня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/8509/21

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Василяка Д.К., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОН - ЕНЕРГО СЕРВІС" до Управління маркетингу міста і туризму Херсонської міської ради Виконавчий комітет Херсонської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив :

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати бездіяльність протиправною та зобов`язати вчинити певні дії, а саме:

- визнати бездіяльність Управління маркетингу міста і туризму Херсонської міської ради, що полягає у не розгляді останнім у передбачений законодавством спосіб і строк заяв позивача від 11.06.2021 про продовження дії Дозволів від 26.07.2016 на розміщення 29 об`єктів зовнішньої реклами №№ 10-3148, 10-3149, 10-3150, 10-3151, 10-3152, 10-3153, 10-3154, 10-3155, 10-3156, 10-3157, 10-3158, 10-3159, 10-3160, 10-3161, 10-3162, 10-3163, 10-3164, 10-3165, 10-3166, 10-3167, 10-3168, 10-3169, 10-3170, 10-3171, 10-3172, 10-3173, 10-3174, 10-3175, 10-3176, протиправною та зобов`язати Управління маркетингу міста і туризму Херсонської міської ради повторно розглянути перелічені вище заяви позивача від 11.06.2021 про продовження дії Дозволів від 26.07.2016 на розміщення 29 об`єктів зовнішньої реклами;

- визнати протиправними та скасувати рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради від 01.12.2021 №№ 781, 782, 783, 784, 785, 786, 787, 788, 789, 790, 791, 792, 793, 794, 795, 796, 797, 798, 799, 800, 801, 802, 803, 804, 805, 806, 807, 812, 813.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суддя виходить з наступного.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (ч.3 ст.161 КАС України).

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підп.1 п.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» у 2021 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб, станом на 01.01.2021 року встановлено у розмірі - 2270,00 грн.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абз.2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» ).

Як видно з матеріалів позову позивачем об`єднано в одну позовну вимогу двадцять дев`ять окремих рішень виконавчого комітету Херсонської міської ради від 01.12.2021, які він просить визнати протиправними та скасувати, а також прохальна частина містить ще одну окрему позовну вимогу, щодо визнати бездіяльність Управління маркетингу міста і туризму Херсонської міської ради, що полягає у не розгляді останнім у передбачений законодавством спосіб і строк заяв позивача від 11.06.2021 про продовження дії Дозволів від 26.07.2016 на розміщення 29 об`єктів зовнішньої реклами, однак позивачем сплачено судовий збір тільки за дві вимоги немайнового характеру у розмірі 4540,00 грн.

З урахуванням того, що кожне спірне рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради від 01.12.2021 буде досліджуватись судом окремо та по кожному буде прийнято рішення, та з метою усунення виявлених недоліків, позивач за подання даної позовної заяви повинен доплатити судовий збір у розмірі 63560 грн. (2270 грн. х28).

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 ст. 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки повинні бути усунені у строк не пізніше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду квитанції про сплату судового збору відповідно до ст. 160, 161 КАС України.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив :

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/8509/21 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Д.К. Василяка