Ухвала

від 22.12.2021 по справі 924/238/21

ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

УХВАЛА

"22" грудня 2021 р. Справа № 924/238/21

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Бучинська Г.Б.

судді Василишин А.Р.

судді Розізнана І.В.

секретар судового засідання Пацьола О.О.

за участю представників сторін:

від позивача - Назаренко В.В. (адвокат), Лежанський В.В. (керівник)

від відповідача 1 - Керницька О.В. (адвокат)

від відповідача 2 - не з`явився

розглянувши апеляційну скаргу Державного підприємства "Радгосп "Лісовогринівецький" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 06 серпня 2021 року у справі №924/238/21 (повний текст складено 16 серпня 2021 року, суддя Кочергіна В.О.)

за позовом Державного підприємства Радгосп "Лісовогринівецький"

до 1. Селянського (фермерського) господарства "Колібрі"

до 2. Хмельницької районної державної адміністрації

про:

- визнання недійсним Розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації від 02.03.2004р. №279/04-р "Про затвердження технічної документації із землеустрою та передачі в оренду СФГ "Колібрі" земельної ділянки з метою ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходяться за межами с. Лісові Гринівці на території Лісовогринівецької сільської ради;

- визнання недійсним Розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації від 21.09.2004р. №1073/04-р "Про передачу в оренду СФГ "Колібрі" земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Лісовогринівецької сільської ради";

- визнання недійсним Розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації від 23.11.2004р. за №1277/04-р "Про внесення змін до розпорядження Голови райдержадміністрації від 21.09.2004р. №1073/04-р.";

- визнання недійсним Договору оренди земельної ділянки, укладеного між Хмельницькою районною державною адміністрацією та СФГ "Колібрі" за №108 від 21.09.2004р. та Додаткової угоди до нього за №42 від 27.07.2009р., за №50 від 17.12.2009р.;

- визнання недійсним Договору оренди земельної ділянки, укладеного між Хмельницькою районною державною адміністрацією та СФГ "Колібрі" за №68 від 12.03.2004р. та Додаткової угоди до нього за №110 від 21.09.2004р., за №21 від 17.10.2008р., за №43 від 27.07.2009р., за №49 від 17.12.2009р.;

- скасування державної реєстрації земельних ділянок:

- кадастровий номер 6825083600:04:001:0793 площею 24,2077га; - кадастровий номер 6825083600:04:001:0792 площею 20,46га; - кадастровий номер 6825083600:04:001:0791 площею 3,522га; - кадастровий номер 6825083600:04:001:0790 площею 5,6696га; - кадастровий номер 6825083600:04:001:0789 площею 21,634, кадастровий номер 6825083600:03:004:0113 площею 2,3623га; - кадастровий номер 6825083600:03:004:0114 площею 10,3852; - кадастровий номер 6825083600:04:001:0788 площею 20,3939га; - кадастровий номер 6825083600:04:001:0787 площею 1,5424га; - кадастровий номер 6825083600:04:001:0786 площею 7,0355га;- кадастровий номер 6825083600:03:004:0115 площею 24,4612га, що розташовані: Хмельницька область, Хмельницький район, Лісовогринівецька сільська рада.

- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію за СФГ "Колібрі" (код ЄДРПОУ 22988331) права оренди земельними ділянками:

- кадастровий номер 6825083600:04:001:0793 площею 24,2077га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 986613568250, номер запису про інше речове право: 15661790 від 28.07.2016р.);

- кадастровий номер 6825083600:04:001:0792 площею 20,46га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 986613368250, номер запису про інше речове право: 15661788 від 28.07.2016р.);

- кадастровий номер 6825083600:04:001:0791 площею 3,522га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 790125768250, номер запису про інше речове право: 12281345 від 27.11.2015р.);

- кадастровий номер 6825083600:04:001:0790 площею 5,6696га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 990276268250, номер запису про інше речове право: 15728928 від 29.07.2016р.);

- кадастровий номер 6825083600:04:001:0789 площею 21,634 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 990274268250, номер запису про інше речове право: 15728889 від 29.07.2016р.);

- кадастровий номер 6825083600:03:004:0113 площею 2,3623га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 990271368250, номер запису про інше речове право: 15728829 від 29.07.2016р.);

- кадастровий номер 6825083600:03:004:0114 площею 10,3852 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 990266968250, номер запису про інше речове право: 15728754 від 29.07.2016р.);

- кадастровий номер 6825083600:04:001:0788 площею 20,3939га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 990260568250, номер запису про інше речове право: 15728630 від 29.07.2016р.);

- кадастровий номер 6825083600:04:001:0787 площею 1,5424га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 990257868250, номер запису про інше речове право: 15728565 від 29.07.2016р.);

- кадастровий номер 6825083600:04:001:0786 площею 7,0355га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 990247168250, номер запису про інше речове право: 15728378 від 29.07.2016р.);

- кадастровий номер 6825083600:03:004:0115 площею 24,4612га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 990238668250, номер запису про інше речове право: 15728200 від 29.07.2016р.).

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 06 серпня 2021 року у справі №924/238/21 відмовлено у задоволені позову Державного підприємства Радгосп "Лісовогринівецький" до Селянського (фермерського) господарства "Колібрі" та до Хмельницької районної державної адміністрації про визнання недійсними розпоряджень Хмельницької РДА, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок та скасування державної реєстрації земельних ділянок.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Державне підприємство "Радгосп "Лісовогринівецький" звернулося до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою у якій просить поновити строк на подання апеляційної скарги, скасувати рішення Господарського суду Хмельницької області від 06 серпня 2021 року у справі №924/238/21 повністю та ухвалити нове, яким задоволити позовні вимоги.

Листом №924/238/21/5822/21 від 14 вересня 2021 року матеріали справи витребувано з Господарського суду Хмельницької області.

21 вересня 2021 року до апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №924/238/21.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 27 вересня 2021 року у справі №924/238/21 відмовлено в задоволенні клопотання ДП "Радгосп "Лісовогринівецький" про розстрочення або відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги, апеляційну скаргу ДП "Радгосп "Лісовогринівецький" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 06 серпня 2021 року у справі №924/238/21 залишено без руху та встановлено скаржнику десятиденний строк з дня вручення ухвали для надання доказів доплати судового збору на суму 70000 грн.

11 жовтня 2021 року від ДП "Радгосп "Лісовогринівецький" надійшла заява про усунення недоліків до якої додано квитанцію №0.0.2292835842.1 від 07 жовтня 2021 року про сплату 70000 грн. судового збору.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 18 жовтня 2021 року у справі №924/238/21 поновлено строк на апеляційне оскарження, відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державного підприємства "Радгосп "Лісовогринівецький" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 06 серпня 2021 року у справі №924/238/21 та призначено дату судового засідання на 03 листопада 2021 року.

02 листопада 2021 року від Селянського (фермерського) господарства "Колібрі" надійшли додаткові письмові пояснення у яких зазначено, що позивач не надав до суду жодних належних, допустимих та вірогідних доказів того, що СФГ "Колібрі" діяло недобросовісно та нерозумно. Також заявник просить долучити до матеріалів справи лист ТОВ "Експертно-юридична фірма Соломон" від 27 жовтня 2021 року №126/21 та висновок судової земельно-технічної експертизи від 27 жовтня 2021 року №030/21.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 03 листопада 2021 року у справі №924/238/21 розгляд апеляційної скарги відкладено на 08 грудня 2021 року. Зобов`язано Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області надати колегії суддів через канцелярію суду належним чином завірені копії документів, які були направлені Міністерством аграрної політики та продовольства України згідно листа №3-025-19 від 19 вересня 2018 року за підписом Державного секретаря Андронова В. та стосувалися справи №686/13875/18 за позовом ОСОБА_1 до ДП Радгосп "Лісовогринівецький" про визнання недійсним державного акту та справи №686/17131/19 за позовом ОСОБА_2 до ДП Радгосп "Лісовогринівецький" про позбавлення права користування деревними насадженнями в межах державного акту. Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Управління Держгеокадастру у Хмельницькому районі надати колегії суддів через канцелярію суду належним чином завірені копії примірника Акта на вічне користування землею колгоспами №536253 від 28 вересня 1951 року та технічної документації по його складанню. Зобов`язано Фонд державного майна України надати колегії суддів інформацію щодо площі земельних ділянок, які передавались зі сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України до сфери управління Фонду Державного майна України та перебувають у користуванні ДП Радгосп "Лісовогринівецький".

На виконання вимог ухвали суду 22 листопада 2021 року Фонд державного майна України надав суду апеляційної інстанції копію державного Акта на вічне користування землею колгоспами №536253 від 28 вересня 1951 року та зазначив, що оригінал у фонду відсутній. Також надано акт приймання-передачі єдиного майнового комплексу Державного підприємства "Радгосп "Лісовогринівецький", затвердженого наказом Фонду від 07 вересня 2020 року №1479 у якому зазначено, що відомості про земельні ділянки відсутні.

22 листопада 2021 року на поштову адресу Північно-західного апеляційного господарського суду Хмельницьким міськрайонним судом надіслані витребувані документи, а саме: копія листа Міністерством аграрної політики та продовольства України та державного Акту на вічне користування землею колгоспами №536253 від 28 вересня 1951 року.

23 листопада 2021 року на електронну адресу Північно-західного апеляційного господарського суду від ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області на виконання вимог ухвали суду від 03 листопада 2021 року надійшли пояснення, в яких повідомлено, що в управління відсутній державний Акт на вічне користування землею колгоспами №536253 від 28 вересня 1951 року та технічна документація по його складанню. Також, Відділ №1 Управління у Хмельницькому районі ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області повідомив, що у нього відсутня землевпорядна документація та відомості щодо видачі державного Акта на вічне користування землею колгоспами №536253 від 28 вересня 1951 року.

08 грудня 2021 року від СФГ "Колібрі" надійшов відзив на апеляційну скаргу, відповідно до якого заявник просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги ДП "Радгосп "Лісовогринівецький" та залишити оскаржуване рішення Господарського суду Хмельницької області без змін. При цьому, відповідач 1 стверджує, що доводи ДП Радгосп "Лісовогринівецький", що мало місце правонаступництво згідно Державного акта на вічне користування землею №536253 від 28 вересня 1951 року є необгрунтованими, оскільки укрупнення існуючого Хмельницького радгоспу ліктресту Міністерства охорони здоров`я СРСР за рахунок земель сільськогосподарської артілі (колгоспу) "Перемога" виключає можливість кваліфікувати зазначені відносини через механізм універсального чи сингулярного правонаступництва. Позивачем у даній справі не надано правовстановлюючих документів на підтвердження користування ДП Радгосп "Лісовогринівецький" земельною ділянкою у кількості 2628,2 га. ДП Радгосп "Лісовогринівецький" не є користувачем земельної ділянки в кількості 2628,2 га, оскільки відбувалось зменшення кількості земель радгоспу "Перемога" у зв`язку з відведенням цих земель іншим юридичним особам, що підтверджується долученими доказами. СФГ "Колібрі" вважає, що суд першої інстанцій об`єктивно дослідивши матеріали справи вірно зазначив, що матеріали справи не містять технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) по радгоспу "Лісовогринівецький", яка була використана під час проведення дослідження, з огляду на що, суд позбавлений можливості надати оцінку чи погоджувалась та затверджувалась вказана документація у визначеному законом порядку враховуючи те, що земельна ділянка належить до державної форми власності.

08 грудня 2021 року від представника СФГ "Колібрі" надійшло клопотання про приєднання доказів, а саме: копії листа Центрального державного архіву вищих органів влади та управління України №1528/6-14 від 04 жовтня 2021 року разом з архівною копією додатку до розпорядження Ради Міністрів Української PCP від 03 листопада 1954 року №1194-р.; листа-відповіді Державного архіву Хмельницької області від 20 жовтня 2021 року № 951/01.01-12/2021, рішення виконавчого комітету Хмельницької обласної Ради депутатів трудящих від 08 грудня 1958 року № 866-7; рішення виконавчого комітету Хмельницької обласної Ради депутатів трудящих від 30 грудня 1960 року №762 разом з додатком; рішення виконавчого комітету Хмельницької обласної Ради депутатів трудящих від 11 серпня 1965 року № 344 разом з додатком; рішення виконавчого комітету Хмельницької обласної Ради депутатів трудящих від 26 травня 1966 року № 201 разом з додатком; рішення виконавчого комітету Хмельницької обласної Ради депутатів трудящих від 22 серпня 1968 року № 223 разом з додатком.

В судовому засіданні 08 грудня 2021 року оголошувалась перерва до 16 грудня 2021 року.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 16 грудня 2021 року у справі №924/238/21 в судовому засіданні оголошено перерву до 22 грудня 2021 року та витребувано у строк до 21 грудня 2021 року у порядку статті 81 ГПК України:

- у позивача: технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) згідно державного Акта на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28 вересня 1951 року, розроблену при проведенні інвентаризації земельної ділянки згідно державного Акта на вічне користування землею колгоспами №536253 від 28 вересня 1951 року; Акт на вічне користування землею колгоспами №536253 від 28 вересня 1951 року; рішення уповноважених органів щодо вилучення земельних ділянок із земель, які входили складу земельної ділянки, право на яку посвідчене Актом на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28 вересня 1951 року;

- у відповідача - 1 проекти із землеустрою щодо відведення земельних ділянок кадастровий номер 6825083600:04:001:0793 площею 24,2077га; - кадастровий номер 6825083600:04:001:0792 площею 20,46га; - кадастровий номер 6825083600:04:001:0791 площею 3,522га; - кадастровий номер 6825083600:04:001:0790 площею 5,6696га; - кадастровий номер 6825083600:04:001:0789 площею 21,634, кадастровий номер 6825083600:03:004:0113 площею 2,3623га; - кадастровий номер 6825083600:03:004:0114 площею 10,3852; - кадастровий номер 6825083600:04:001:0788 площею 20,3939га; - кадастровий номер 6825083600:04:001:0787 площею 1,5424га; - кадастровий номер 6825083600:04:001:0786 площею 7,0355га;- кадастровий номер 6825083600:03:004:0115 площею 24,4612га, що розташовані: Хмельницька область, Хмельницький район, Лісовогринівецька сільська рада;

- у відповідача 2 - письмові пояснення з наданням відповідних доказів на підтвердження права розпорядження земельними ділянками кадастровий номер 6825083600:04:001:0793 площею 24,2077га; - кадастровий номер 6825083600:04:001:0792 площею 20,46га; - кадастровий номер 6825083600:04:001:0791 площею 3,522га; - кадастровий номер 6825083600:04:001:0790 площею 5,6696га; - кадастровий номер 6825083600:04:001:0789 площею 21,634, кадастровий номер 6825083600:03:004:0113 площею 2,3623га; - кадастровий номер 6825083600:03:004:0114 площею 10,3852; - кадастровий номер 6825083600:04:001:0788 площею 20,3939га; - кадастровий номер 6825083600:04:001:0787 площею 1,5424га; - кадастровий номер 6825083600:04:001:0786 площею 7,0355га;- кадастровий номер 6825083600:03:004:0115 площею 24,4612га, що розташовані: Хмельницька область, Хмельницький район, Лісовогринівецька сільська рада

У разі неможливості подання витребуваних доказів у встановлений судом строк - надати письмові пояснення з цього приводу. Зобов`язано сторони у строк до 21 грудня 2021 року надати апеляційному суду орієнтовний перелік питань, які необхідно поставити судовому експерту та запропонувати експертну спеціалізовану установу чи безпосередньо осіб, які відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про судову експертизу" для проведення експертизи.

17 грудня 2021 року від СФГ "Колібрі" надійшло клопотання на виконання вимог ухвали Північно-західного апеляційного господарського суду від 16 грудня 2021 року та надано належним чином посвідчені копії: технічної документації від 2015 року на земельні ділянки з кадастровими номерами 6825083600:04:001:0790, 6825083600:04:001:0789, 6825083600:03:004:0113, 6825083600:03 :004:0114, 6825083600:04:001:0788, 6825083600:04:001:0787, 6825083600:04:001:0786, 682 5083600:03:004:0115; технічної документації від 2016 року на земельні ділянки з кадастровими номерами 6825083600:04:001:0793, 6825083600:04:001:0792, 6825083600:04:001:0791.

22 грудня 2021 року від відповідача 2 - Хмельницької РДА надійшли письмові пояснення у яких зазначено, що у зв`язку з тим, що земельні ділянки з кадастровими номерами 6825083600:04:001:0793 площею 24,2077 га; 6825083600:04:001:0792 площею 20,46 га; 6825083600:04:001:0791 площею 3,522 га; 6825083600:04:001:0790 площею 5,6696 га; 6825083600:04:001:0789 площею 21,634, 6825083600:03:004:0113 площею 2,3623 га; 6825083600:03:004:0114 площею 10,3852; 6825083600:04:001:0788 площею 20,3939 га; 6825083600:04:001:0787 площею 1,5424 га; 6825083600:04:001:0786 площею 7,0355 га; 6825083600:03:004:01 15 площею 24,4612 га знаходилися за межами населених пунктів, відносилися до земель державної власності та були вільними, відповідач 2 вважає, що Хмельницька районна державна адміністрація була розпорядником цих земельних ділянок на момент прийняття оспорюваного розпорядження та мала право на передачу їх в користування на умовах оренди.

22 грудня 2021 року від представника СФГ "Колібрі" надійшло клопотання у якому заявник стверджує, що підстави для призначення судової земельно-технічної експертизи за відсутності у матеріалах справи оригіналу державного акта на вічне користування землею колгоспами №536253 від 28 вересня 1951 року та документації із землеустрою, на підставі якої видавався зазначений акт, відсутні. У випадку, якщо судом не будуть взяті до уваги заперечення щодо призначення судової земельно-технічної експертизи, то СФГ "Колібрі" пропонує суду доручити проведення експертизи експертам Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (юридична адреса: 29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109). На вирішення експерта поставити наступні питання: 1) Чи відповідає розроблена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) згідно державного акта на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28 вересня 1951 року та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідає, то у чому проявляється невідповідність? 2) Чи накладаються земельні ділянки з кадастровими номерами 6825083600:04:001:0793, 6825083600:04:001:0792, 6825083600:04:001:0791, 6825083600:04:001:0790, 6825083600:04:001:0789, 6825083600:03:004:0113, 6825083600:03:004:0114, 6825083600:04:001:0788, 6825083600:04:001:0787, 6825083600:04:001:0786, 6825083600:03:00 4:0115 на межі земельної ділянки ДП Радгосп "Лісовогринівецький" згідно державного акта на право вічного користування №536253 від 28 вересня 1951 року та документації із землеустрою на підставі якої виготовлено державний акт на вічне користуванні землею колгоспами №536253 від 28 вересня 1951 року?

22 грудня 2021 року від ДП "Радгосп "Лісовогринівецький" надійшов лист у якому позивач пропонує проведення судової земельно-технічної експертизи у даній справі доручити судовому експерту Бочуляк Роману Петровичу м. Львів, 79026, вул. Варшавська, 133/2. На вирішення експертизи поставити наступні питання: 1) Чи накладаються на межі земель згідно Державного акту на вічне користування землею колгоспами №536253 від 28 вересня 1951 року земельні ділянки: кадастровий номер 6825083600:04:001:0793 площею 24,2077 га; кадастровий номер 6825083600:04:001:0792 площею 20,46 га; кадастровий номер 6825083600:04:001:0791 площею 3,522 га; кадастровий номер 6825083600:04:001:0790 площею 5,6696 га; кадастровий номер 6825083600:04:001:0789 площею 21,634 га, кадастровий номер 6825083600:03:004:0113 площею 2,3623га; кадастровий номер 6825083600:03:004:0114 площею 10,3852; кадастровий номер 6825083600:04:001:0788 площею 20,3939 га; - кадастровий номер 6825083600:04:001:0787 площею 1,5424 га; кадастровий номер 6825083600:04:001:0786 площею 7,0355 га; кадастровий номер 6825083600:03:004:0115 площею 24,4612 га, що розташовані: Хмельницька область, Хмельницький район, Лісовогринівецька сільська рада, які перебувають в оренді Селянського (фермерського) господарства "Колібрі" (код ЄДРПОУ 22988331). 2) Якщо так, то в якій площі та який процент накладення?

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши норми чинного законодавства, суд вважає за необхідне призначити у справі судову земельно-технічну експертизу з огляду на наступне.

ДП "Радгосп "Лісовогринівецький" звернувся до Господарського суду Хмельницької області з позовом до СФГ "Колібрі" та Хмельницької РДА про визнання недійсними розпоряджень Хмельницької РДА, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок та скасування державної реєстрації земельних ділянок.

В обгрунтування позовних вимог ДП "Радгосп "Лісовогринівецький" зазначає про незаконність рішень Хмельницької районної державної адміністрації, на підставі яких СФГ "Колібрі" передано в оренду земельні ділянки, які є предметом позову у даній справі і які належать позивачу на праві вічного користування згідно Державного акта на вічне користування землею колгоспами від 28 вересня 1951 року №536253, а також укладені на їх підставі Договори оренди землі із додатками.

На підтвердження факту накладення земельних ділянок позивачем надано технічні висновки за результатами проведення дослідження земельних ділянок, що розташовані за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Лісогринівецька сільська рада, "за межами населених пунктів", складені інженером-землевпорядником Я.В. Бабич на замовлення ДП Радгосп "Лісогринівецький" на підставі договору №5 від 20 жовтня 2020 року, укладеного із ПП "Терн Інвест".

Технічні висновки складено для відповіді на запитання: чи накладаються земельні ділянки з кадастровими номерами номерами 6825083600:04:001:0793, 6825083600:04:001:0792, 6825083600:04:001:0791, 6825083600:04:001:0790, 6825083600:04:001:0789, 6825083600:03:004:0113, 6825083600:03:004:0114, 6825083600:04:001:0788, 6825083600:04:001:0787, 6825083600:04:001:0786, 6825083600:03:004:0115 на земельну ділянку за державним актом на право вічного користування землею колгоспами від 28 вересня 1951 року №536253?

За результатами проведеного інженером-землевпорядником дослідження на основі копій документів, що надані замовником (державний акт на право вічного користування від 28 вересня 1951 року №536253, технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), зведений інвентаризаційний план, договір оренди №108 від 21 вересня 2004 року, додаткова угода №42 від 27 липня 2009 року, №50 від 17 грудня 2009 року, договір оренди №68 від 12 березня 2004 року, додаткові угоди до договору №21 від 17 жовтня 2008 року, №43 від 27 липня 2009 року, №49 від 17 грудня 2009 року зроблено висновок, що земельні ділянки згідно зведеного інвентаризаційного плану накладаються повністю на земельну ділянку за державним актом на право вічного користування землею колгоспами від 28 вересня 1951 року №536253, процент накладення 100%.

Селянське (фермерське) господарство "Колібрі" заперечуючи проти позову стверджує, що ДП Радгосп "Лісовогринівецький" не є користувачем земельної ділянки в кількості 2628,2 га, оскільки відбувалось зменшення кількості земель радгоспу "Перемога" у зв`язку з відведенням цих земель іншим юридичним особам, що підтверджується долученими до матеріалів справи доказами. Крім того, представник СФГ "Колібрі" - адвокат Керницька Оксана Вікторівна звернулася до ТОВ "Експертно-юридична фірма Соломон" про призначення судової земельно-технічної експертизи в справі №924/238/21. На вирішення земельно-технічної експертизи було поставлено наступне питання: - чи накладаються земельні ділянки з кадастровими номерами 6825083600:04:001:0793, 6825083600:04:001:0792, 6825083600:04:001:0791, 6825083600:04:001:0790, 6825083600:04:001:0789, 6825083600:03:004:0113, 6825083600:03:004:0114, 6825083600:04:001:0788, 6825083600:04:001:0787, 6825083600:04:001:0786, 6825083600:03:004:0115 на межі земельної ділянки ДП Радгосп "Лісовогринівецький" згідно копії державного акта на право вічного користування №536253 від 28 вересня 1951 року.

За результатами проведення судової земельно-технічної експертизи складено висновок експерта №030/21 від 27 жовтня 2021 року, у якому експерт прийшов до висновку, що не має технічної можливості визнати чи накладаються земельні ділянки з кадастровими номерами 6825083600:04:001:0793, 6825083600:04:001:0792, 6825083600:04:001:0791, 6825083600:04:001:0790, 6825083600:04:001:0789, 6825083600:03:004:0113, 6825083600:03:004:0114, 6825083600:04:001:0788,6825083600:04:001:0787, 6825083600:04:001:0786, 6825083600:03:004:0115 на межі земельної ділянки ДП "Радгосп "Лісовогринівецький" згідно копії державного акта на право вічного користування №536253 від 28 вересня 1951 року.

Таким чином, твердження учасників цього спору щодо накладення земельних ділянок є взаємно суперечливими, що підтверджується протилежними висновками спеціалістів, а тому, з`ясування даного питання має суттєве значення для вирішення даної справи по суті.

В той же час, у суду відсутні спеціальні знання, для того щоб встановити вказані обставини.

Відповідно до частини 1 статті 99 ГПК України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань.

Судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмету доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.

Про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи (частина 1 статті 100 ГПК України).

Згідно положень статті 1 Закону України "Про судову експертизу" судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

В рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Дульський проти України" (Заява № 61679/00) від 01 червня 2006 року зазначено, що експертиза, призначена судом, є одним із засобів встановлення або оцінки фактичних обставин справи і тому складає невід`ємну частину судової процедури.

На підставі вищевикладеного, необхідним є призначення судової земельно-технічної експертизи.

Відповідно до частин 4, 5 статті 99 ГПК України питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Апеляційний господарський суд відхиляє питання, яке запропоноване представником СФГ "Колібрі" щодо відповідності розробленої технічної документації із землеустрою згідно державного акта на вічне користування землею колгоспами №636253 від 28 вересня 1951 року вимогам земельного законодавства, оскільки дане питання виходить за межі досліджуваного предмета спору.

Судова експертиза призначається з урахуванням норм Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08 жовтня 1998 року, у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26 грудня 2012 року №1950/5, а також Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз, затверджених наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08 жовтня 1998 року.

Позивачем запропоновано доручити проведення експертизи судовому експерту Бочуляк Роману Петровичу. Представник відповідача 1 заперечив проти такого експерта та запропонував - Хмельницьке відділення КНДІСЕ.

Колегією суддів з пояснень представників позивача було з`ясовано, що у Тернопільському відділені КНДІСЕ вже призначені судові земельно-технічні експертизи у цивільних справах, предметом дослідження у яких буде Акт про вічне користування землею колгоспами №636253 від 28 вересня 1951 року.

Таким чином, колегія суддів доручає проведення експертизи Тернопільському відділенню КНДІСЕ.

Витрати, пов`язані з проведенням судової експертизи, під час судового розгляду має нести заінтересована сторона, у зв`язку з чим обов`язок з оплати вартості експертизи суд вважає за доцільне покласти на позивача - Державне підприємство "Радгосп "Лісовогринівецький". У подальшому розподіл цих витрат між сторонами буде здійснено судом, в залежності від результатів вирішення спору.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 228 ГПК України господарський суд має право зупинити провадження у справі у випадку призначення господарським судом судової експертизи.

Відповідно до статті 117 ГПК України зупинення провадження у справі зупиняє перебіг процесуальних строків. З дня відновлення провадження перебіг процесуальних строків продовжується.

Таким чином, провадження у справі №924/238/21 слід зупинити до закінчення проведення судової експертизи.

З огляду на викладене та керуючись статтями 69, 99, 100, 117, пунктом 2 частини 1 статті 228, 232-235 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Призначити у справі №924/238/21 судову земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити питання:

- Яка площа та конфігурація земельної ділянки перебувала у користуванні ДП "Радгосп "Лісовогринівецький" станом на 2004 рік (із врахуванням земельних ділянок, які вибували із користування ДП "Радгосп "Лісовогринівецький" )?

- Чи накладаються земельні ділянки з кадастровими номерами 6825083600:04:001:0793, 6825083600:04:001:0792, 6825083600:04:001:0791, 6825083600:04:001:0790, 6825083600:04:001:0789, 6825083600:03:004:0113, 6825083600:03:004:0114, 6825083600:04:001:0788, 6825083600:04:001:0787, 6825083600:04:001:0786, 6825083600:03:004:0115 на межі земельної ділянки ДП Радгосп "Лісовогринівецький" станом на 2004 рік (дати винесення спірних Розпоряджень Хмельницької РДА 02.03.2004, 21.09.2004, 23.11.2004) згідно державного акта на право вічного користування №536253 від 28 вересня 1951 року та документації із землеустрою, на підставі якої виготовлено державний акт на вічне користуванні землею колгоспами №536253 від 28 вересня 1951 року?

3. Проведення судової експертизи доручити Тернопільському відділенню Київського НДІСЕ (46025, м. Тернопіль, вул. Січових Стрільців, 4).

4. Попередити експерта про передбачену статтями 384, 385 Кримінального кодексу України відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку або відмову від виконання покладеного судом обов`язку.

5. Зобов`язати позивача здійснити оплату за проведення призначеної судом земельно-технічної експертизи згідно пред`явленого експертною установою рахунку і докази такої оплати надати суду.

6. Провадження у справі №924/238/21 зупинити до закінчення проведення судової земельно-технічної експертизи.

7. Зобов`язати експертну установу надіслати експертний висновок до суду негайно після проведення дослідження та його копії сторонам.

8. Ухвалу направити сторонам по справі та Тернопільському відділенню Київського НДІСЕ (46025, м. Тернопіль, вул. Січових Стрільців, 4).

9. Матеріали справи №924/238/21 направити Тернопільському відділенню Київського НДІСЕ (46025, м. Тернопіль, вул. Січових Стрільців, 4).

Головуючий суддя Бучинська Г.Б.

Суддя Василишин А.Р.

Суддя Розізнана І.В.