Ухвала

від 28.12.2021 по справі 953/24523/21

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Справа № 953/24523/21

н/п 1-кс/953/12108/21

УХВАЛА

"28" грудня 2021 р.

Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши взалі судовогозасідання вприміщенні Київськогорайонного судум.Харкова клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12020220000000830 від 01.07.2020, за ознаками складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, -

встановив:

22.12.2021 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12020220000000830 від 01.07.2020, за ознаками складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до 12 місяців, тобто до 03.01.2023.

На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що до прокуратури Харківської області надійшла заява Голови громадської організації «Народна Єдність» ОСОБА_4 про можливе вчинення кримінального правопорушення службовими особами Харківської міської ради.

На підставі вказаної заяви було розпочате розслідування кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Подальше досудове розслідування було передане до слідчого управління ГУНП в Харківській області.

В ході досудового розслідування перевіряється факт можливого привласнення грошових коштів службовими особами Департаменту інфраструктури Харківської міської ради, який був зазначений громадською організацією «Народна Єдність».

Так у відповідності до заяви встановлено, що отримувачами коштів, на протязі 2020 року були: КП «Міськелектротранс» (код ЄДРПОУ 37761936), КП «Харків-сигнал» (код ЄДРПОУ 35586054), ТОВ «Сучасні технології інфраструктури» (код ЄДРПОУ 36032880), ПрАТ «Підвенспецбуд» (код ЄДРПОУ 01416731), ТОВ Сітірейл технолоджи ( код ЄДРПОУ 34630678), ТОВ «РС Інженеринг» (код ЄДРПОУ 41049388), ТОВ «Віасистемпро» (код ЄДРПОУ 39046079), ТОВ «Енергосервіс ПМК» (код ЄДРПОУ 37368164) а також їх постачальники товарів, послуг, які виконували роботи на підставі укладених договорів.

Також в заяві громадської організації не було вказано конкретний договір у якому на думку заявника здійснювалася розтрата грошових коштів шляхом внесення недостовірних відомостей до первинних господарських документів.

Встановлено, що підставою для перерахування бюджетних коштів стали підписані повноваженою службовою особою розпорядника та отримувача бюджетних коштів примірні форми КБ-2в «Акт приймання-передачі виконаних будівельних робіт та КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт».

Підписані первинні бухгалтерські документи були складені та підписані відповідно до договорів про закупівлю за результатами проведення процедури здійснення закупівель товарів, робіт і послуг відповідно до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.15 №922.

Проведеним аналізом руху грошових коштів по рахункам Департаменту інфраструктури Харківської міської ради, які відкриті в Державній казначейській службі України свідчить що Департаментом придбавалися послуги щодо проведення робіт, конструкції, капітального та поточного ремонтів, будівництва, авторського нагляду, утримання об`єктів інфраструктури м. Харкова та інші.

Службовими особами Департаменту інфраструктури Харківської міської ради відповідно до п. 6.3.3 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівельних робіт» погодили ціни на матеріально-технічні ресурси, після чого підписувалась договірна ціна.

Окрім цього, до матеріалів провадження долучені копії договорів укладених Департаментом інфраструктури Харківської міської ради із зазначеними суб`єктами господарювання та договірні ціни з розрахунками у відповідності до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівельних робіт».

Таким чином, в ході проведення досудового розслідування без отримання повних вихідних даних проектної документації та фінансово-господарської діяльності Департаменту інфраструктури Харківської міської ради не представиться за можливе встановити завищені ціни отримувачами грошових коштів, на протязі 2020 року, які виконували роботи, а саме: КП «Міськелектротранс» (код ЄДРПОУ 37761936), КП «Харків-сигнал» (код ЄДРПОУ 35586054), ТОВ «Сучасні технології інфраструктури» (код ЄДРПОУ 36032880), ПрАТ «Підвенспецбуд» (код ЄДРПОУ 01416731), ТОВ Сітірейл технолоджи ( код ЄДРПОУ 34630678), ТОВ «РС Інженеринг» (код ЄДРПОУ 41049388), ТОВ «Віасистемпро» (код ЄДРПОУ 39046079), ТОВ «Енергосервіс ПМК» (код ЄДРПОУ 37368164).

В ході подальшого досудового розслідування необхідно провести ряд тимчасових доступів до документів, що підтверджують виконання робіт на замовлення Департаменту інфраструктури Харківської міської ради і підтвердити чи спростувати завищення ринкових цін на роботи, товари, послуги.

З метою забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування наразі під час досудового розслідування необхідно провести такий комплекс слідчих (розшукових) дій: отримати висновок економічної експертизи; прийняти кінцеве процесуальне рішення.

До теперішнього часу, жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.

Строк досудового розслідування закінчується 03.01.2022, однак, завершити досудове розслідування в межах строків досудового розслідування не видалося можливим, у зв`язку з необхідністю призначення економічної експертизи та з метою встановлення можливих спричинених матеріальних збитків і подальшого допиту свідків.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, встановлення особи, причетної до скоєння даного злочину та притягнення її до встановленої законом відповідальності, однак їх проведення потребує додаткового часу строком не менш ніж 12 місяців.

Слідчий в судове засідання не з`явився, повідомлявся у встановленому порядку, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання просив задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.

В провадженні СУ Головного управління Національної поліції в Харківській області перебуває кримінальне провадження, №12020220000000830 від 01.07.2020, за ознаками складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Постановою старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 15.12.2021 кримінальне провадження №12020220000000830 від 01.07.2020 закрито у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб Департаменту інфраструктури Харківської міської ради, складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Постановою прокурора відділу 09/2/1 Харківської обласної прокуратури ОСОБА_6 від 17.12.2021, постанову старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 15.12.2021 про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення скасовано.

Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не вручалось.

В ході досудового розслідування було проведено ряд негласний слідчих (розшукових) дій, які наданий час тривають.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо тяжкого злочину становить дванадцять місяців.

На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки осіб причетних до скоєння вказаного кримінального правопорушення не встановлено, а для закінчення досудового розслідування необхідно провести ряд негласних слідчих (розшукових) дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування у кримінальному провадженні з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення може бути неодноразово продовжений слідчим суддею на строк, встановлений п. п. 1-3 ч. 2 ст. 219 КПК України.

З огляду на те, що в ході досудового розслідування було проведено ряд негласний слідчих (розшукових) дій, які наданий час тривають, тому слід продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №12020220000000830 від 01.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст. 191 Кримінального кодексу України до 6 місяців, тобто до 03.07.2022, що буде достатнім для виконання зазначених у клопотанні слідчих та процесуальних дій, оскільки слідчим доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду.

На підставі наведеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.

Продовжити строкдосудового розслідуванняу кримінальномупровадженні №12020220000000830 від 01.07.2020, за ознаками складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, до 6 місяців, тобто до 03.07.2022 включно.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7