Постанова

від 22.12.2021 по справі 340/1052/20

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

22 грудня 2021 року м. Дніпросправа № 340/1052/20

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),

суддів: Прокопчук Т.С., Кругового О.О.,

за участю секретаря судового засідання Іотової А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відео конференції апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 червня 2021 р. (суддя Петренко О.С.) в адміністративній справі №340/1052/20 за позовом ОСОБА_1 до Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03 червня 2020 р., залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2020 р., визнано протиправним та скасовано рішення Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 20.12.2019 №1078 про відмову в наданні ОСОБА_1 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, на підставі заяви від 09.04.2019, зобов`язано Первозванівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області на найближчій сесії повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, з урахуванням висновків, викладених у судовому рішенні.

Ухвалою суду від 29 квітня 2021 р. визнано протиправним та скасовано рішення Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 26.02.2021р. №211, зобов`язано Первозванівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області протягом тридцяти днів з дати отримання ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.06.2020 року.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 червня 2021 р. прийнято звіт Первозванівської сільської ради про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.06.2020 у справі №340/1052/20.

У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу суду першої інстанції від 17 червня 2021 р. та відмовити у повному обсязі у прийнятті звіту Первозванівської сільської ради про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.06.2020 у справі №340/1052/20.

Скаржник вказує, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про виконання відповідачем рішення суду.

Здійснюючи перевірку оскарженого рішення суду першої інстанції, колегія суддів керується приписами статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких рішення суду повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

За приписами статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Спірним у даному випадку є питання належності виконання відповідачем рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03 червня 2020 р.

Згідно резолютивної частини цього рішення Первозванівська сільська рада Кропивницького району Кіровоградської області зобов`язана на найближчій сесії повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, з урахуванням висновків, викладених у судовому рішенні.

На виконання судового рішення відповідачем надана копія рішення Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 28 травня 2021 р. № 707 "Про повторний розгляд заяви гр. ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства", яким надано дозвіл гр. ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (шляхом безоплатної передачі) орієнтованою площею - 2,0000 га, в тому числі: рілля - 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства (КВЦПЗ-01.03) із земель сільськогосподарського призначення за рахунок сформованої земельної ділянки із кадастровим номером 3522586600:02:000:2402, що перебуває в комунальній власності на території Первозванівської сільської ради.

Позивачка вважає, що рішення суду не виконано, оскільки їй надана інша земельна ділянка, ніж та, про яку вона зазначала у своїй заяві.

Колегія суддів звертає увагу, що рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03 червня 2020 р. виконано відповідачем у спосіб, який зазначений у резолютивній частині - шляхом повторного розгляду заяви ОСОБА_1 , за результатами якого прийнято зазначене вище рішення сільської ради. При цьому, мотивувальна частина судового рішення не містить вказівки на надання дозволу на розробку проекту землеустрою на земельну ділянку із конкретним кадастровим номером, що дозволило би суду погодитись із доводами позивачки, викладеними в апеляційній скарзі.

Керуючись статтями 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 червня 2021 р. в адміністративній справі №340/1052/20 - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили 22 грудня 2021 р. та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Повний текст постанови складено 30 грудня 2021 р.

Головуючий - суддя А.В. Шлай

суддя Т.С. Прокопчук

суддя О.О. Круговий