Рішення

від 28.12.2021 по справі 291/1213/20

РУЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 291/1213/20

2/291/108/21

У К Р А Ї Н А

Ружинський районний суд Житомирської області

Р І Ш Е Н Н Я

( З А О Ч Н Е )

І м е н е м У к р а ї н и

28 грудня 2021 року

Ружинський районний суд Житомирської області

в складі: головуючої - судді Митюк О.В.,

при секретарі Кащук Л.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом

Управління соціального захисту населення Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області

до ОСОБА_1

про стягнення переплати в сумі 15363,24 грн, -

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення Ружинської районної державної адміністрації Житомирської області звернулось до Ружинського районного суду Житомирської області з позовом до до ОСОБА_1 про стягнення переплати в сумі 15363,24 грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що Управління соціального захисту населення Ружинської районної державної адміністрації Житомирської області є головним розпорядником коштів, проводить нарахування та виплату всіх видів соціальних допомог в межах бюджетних асигнувань передбачених Законом України Про державний бюджет на відповідний рік.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_1 , 11.07.2017 року звернулася до управління соціального захисту населення Ружинської районної державної адміністрації Житомирської області з заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям ( ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Відповідно до ст.18-1, ст. 18-2 та ст. 18-3 Закону України Про державну допомогу сім`ям з дітьми від 21.11..1992 р. №2811-XII та ст.. ст. 33-35 постанови КМУ Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми від 27.12.2001 р. №1751 рішенням управління соціального захисту населення зазначена допомога була призначена:

з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року в сумі 1534,70 грн. на кожну дитину (3064,40 гри.);

з 01.01.2018 року по 30.06.2018 року в сумі 1318,33 грн. на кожну дитину (2636,66 грн.);

з 01.07.2018 року по 31.12.2018 року в сумі 660,67 грн. на кожну дитину (1321,67 гри.);

з 01.03.2019 року по 31.08.2019 року в сумі 166,77 грн. на кожну дитину (333,54 грн.).

При повторному зверненні до управління соціального захисту населення про призначення допомоги на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 у березні 2019 року надала копії свідоцтв про право на спадщину за заповітом на дві земельні ділянки від 20 квітня 2017 року (кадастровий номер ділянки - 1825281600:05:000:0061 та кадастровий номер ділянки - 1825281600:05:000:0060) та довідки від ТОВ АГРО-ГІДНІСТЬ про отримання орендної плати згідно договору оренди землі за 2017 рік - 13442,90 грн., за 2018 рік - 19204 грн. та за 2019 рік - 19204 грн.

Допомога на дітей одиноким матерям надається в розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців (п.34 постанови Кабінету Міністрів України Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми від 27.12.2001р. №1751).

Відповідно до ст. 22 Закону України Про державну допомогу сім`ям з дітьми від 21.11.1992 р. №2811-ХІІ суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом та п.49 постанови КМУ Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми від 27.12.2001 р. №1751 якщо отримувачам державної допомоги, якими подано документи із свідомо неправдивими відомостями, не подано відомостей про зміни у складі сім`ї, приховуються обставини, які впливають на призначення і виплату допомоги, було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють отримувачу державної допомоги сім`ям з дітьми про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення. Встановлено, що в період з 01.07.2017 р. по 31.12.2018 р. включно, ОСОБА_1 незаконно безпідставно отримала допомогу на дітей одиноким матерям на загальну суму - 15363.24 грн. (п`ятнадцять тисяч триста шістдесят три грн. 24 коп.).

Управлінням соціального захисту населення двічі надсилалося повідомлення ОСОБА_1 з проханням внесення переплату та попередженням про вирішення в судовому порядку у разі невнесення переплати, на що не було надано відповіді та вчинено відповідних дій.

Ухвалою Ружинського районного суду Житомирської області від 09.07.2021 року було замінено позивача Управління соціального населення Ружинської районної державної адміністрації на її правонаступника Управління соціального захисту населення Бердичівської районної державної адміністрації.

Представник позивача подала до суду заяву про розгляд справи без її участі. Позов підтримала повністю та не заперечувала проти заочного розгляду справи (а.с.89,92).

Від відповідача відзив на позов до суду не надходив, копія належним чином завіреної ухвали про відкриття провадження від 21.10.2020, разом з судовою повісткою про виклик та копією позовної заяви з додатками судом направлялися за місцем реєстрації відповідача, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.37).

Проте, у судове засідання відповідачка не з`явилася, хоча належним чином повідомлена про дату, час і місце судового засідання, причини неявки суду не повідомила.

Враховуючи вищевикладене, у суду є підстави вважати, що відповідачка належним чином повідомлялася про розгляд справи.

Згідно з ч.1 ст.174 ЦПК України, при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом, що є правом учасників справи.

Як встановлено, ч. 8 ст.178 ЦПК України, у разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ст. 280 ЦПК України, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення у справі на підставі наявних у ній доказів, за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Враховуючи, що в матеріалах справи зібрано достатньо доказів про взаємовідносини сторін, на підставі ст.ст.211, 280 ЦПК України суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін.

Суд, дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_1 , 11.07.2017 року звернулася до управління соціального захисту населення Ружинської районної державної адміністрації Житомирської області з заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям ( ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішенням Управління соціального захисту населення Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області ОСОБА_1 була призначена допомога на дітей одиноким матерям за період: з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року в сумі 1534,70 грн. на кожну дитину (3064,40 грн.);з 01.01.2018 року по 30.06.2018 року в сумі 1318,33 грн. на кожну дитину (2636,66 грн.);з 01.07.2018 року по 31.12.2018 року в сумі 660,67 грн. на кожну дитину (1321,67 грн.);з 01.03.2019 року по 31.08.2019 року в сумі 166,77 грн. на кожну дитину (333,54 грн.) (а.с.4-9, 16-19).

При повторному зверненні до управління соціального захисту населення про призначення допомоги на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 у березні 2019 року надала копії свідоцтв про право на спадщину за заповітом на дві земельні ділянки від 20 квітня 2017 року (кадастровий номер ділянки - 1825281600:05:000:0061 та кадастровий номер ділянки - 1825281600:05:000:0060) та довідки від ТОВ АГРО-ГІДНІСТЬ про отримання орендної плати згідно договору оренди землі за 2017 рік - 13442,90 грн., за 2018 рік - 19204 грн. та за 2019 рік - 19204 грн. (а.с.10-15).

Допомога на дітей одиноким матерям надається в розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців (п.34 постанови Кабінету Міністрів України Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми від 27.12.2001р. №1751).

Відповідно до ст. 22 Закону України Про державну допомогу сім`ям з дітьми від 21.11..1992 р. №2811-ХІІ суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату7 державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом та п.49 постанови КМУ Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми від 27.12.2001 р. №1751 якщо отримувачам державної допомоги, якими подано документи із свідомо неправдивими відомостями, не подано відомостей про зміни у складі

сім`ї, приховуються обставини, які впливають на призначення і виплату допомоги, було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють отримувачу державної допомоги сім`ям з дітьми про\ обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення.

Встановлено, що в період з 01.07.2017 р. по 31.12.2018 р. включно, ОСОБА_1 незаконно безпідставно отримала допомогу на дітей одиноким матерям на загальну суму - 15363.24 грн. (п`ятнадцять тисяч триста шістдесят три грн. 24 коп.).

26.04.2019 року, 14.05.2019 року, 12.03.2020 року на адресу ОСОБА_1 направлена претензія позивача щодо повернення в добровільному порядку грошової суми в розмірі 15363,24 грн. за період з 01.07.2017 р. по 31.12.2018 р. (а.с.23-25).

Відповідачка кошти у добровільному порядку не повернула.

Згідно п.35-2 постанови КМУ від 27.12.2001 №1751 Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми встановлено, що допомога на дітей одиноким матерям не призначається, якщо у складі сім`ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених в абзацах десятому - чотирнадцятому цього пункту).

Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, оцінивши докази, встановивши характер спірних правовідносин, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі, оскільки позивачем доведено, що відповідач не дотрималася вимог законодавства та не повідомила про обставини, які впливали на призначення допомоги та добровільно не повернула отримані кошти .

Відповідно до ст. 141 ЦПК України стороні, на користь якої постановлено рішення, суд присуджує з другої сторони всі судові витрати. По даній справі позивачем було сплачено судовий збір - 2102,00 грн. Дані кошти слід стягнути з відповідача на користь позивача.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України сплачений позивачем судовий збір в сумі 2102,00 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 18, 89, 141, 259, 263-265, 273, 280 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 на користь Управління соціального захисту населення Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області надмірно виплачену допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі - 15363.24 грн. (п`ятнадцять тисяч триста шістдесят три грн. 24 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 на користь Управління соціального захисту населення Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області витрати зі сплати судового збору в розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Сторони по справі:

Позивач: Управління соціального захисту населення Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області, місце знаходження за адресою: 13345, м. Житомирська область, Бердичівський район, с.Гардишівка, вул.Гагаріна,8 А, ЄДРПОУ 03192804.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Суддя О. В. Митюк.