Ухвала

від 30.12.2021 по справі 420/23678/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/23678/21

У Х В А Л А

30 грудня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову виробничо- комерційної фірми Кварц (приватна форма власності) до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

29.11.2021 року до суду надійшов адміністративний позов виробничо- комерційної фірми Кварц (приватна форма власності) до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 03.12.2021 року залишено без руху позов виробничо- комерційної фірми Кварц (приватна форма власності).

20.12.2021 року (вх.№72051/21) від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків разом із додатками.

22.12.2021 року (вх.№72700/21) від представника надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог разом із додатками.

24.12.2021 року (вх.№ЕП/37492/21) від представника надійшла заява разом із позовом виробничо- комерційної фірми Кварц (приватна форма власності) до Головного управління ДПС в Одеській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, в якому позивач просить суд:

Так, з урахуванням поданих уточнень та заяви про збільшення позовних вимог, позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 16872 від 02 грудня 2021 року про визнання ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНОЇ ФІРМИ КВАРЦ (ПРИВАТНА ФОРМА ВЛАСНОСTI) (Україна, 68000, Одеська обл., м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Паромна, 11-А, код ЄДРПОУ 21034486) такою, що відповідає п. 8 Критеріїв ризикованості платника податку.

- зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області виключити ВИРОБНИЧО КОМЕРЦІЙНУ ФІРМУ КВАРЦ (ПРИВАТНА ФОРМА ВЛАСНОСТІ) (Україна, 68000, Одеська обл., м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Паромна,11-А, код ЄДРПОУ 21034486) 3 переліку платників податків, які вiдповiдають критеріям ризиковості платника податків.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 2952474/21034486 від 05.08.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 01.07.2021 року, складеної постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "АВТОДОР" код ЄДРПОУ 13888197, і.п.н. 138881915003 на суму постачання 5 432,30 грн.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 01.07.2021 року, складену постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "АВТОДОР" код ЄДРПОУ 13888197, і.п.н. 138881915003 на суму постачання 5 432,30 грн.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 2952473/21034486 від 05.08.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 05.07.2021 року, складеної постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "АВТОДОР" код ЄДРПОУ 13888197, і.п.н. 138881915003 на суму постачання 119 229,60 грн.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 05.07.2021 року, складену постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "АВТОДОР" код ЄДРПОУ 13888197, і.п.н. 138881915003 на суму постачання 119 229,60 грн.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 2952472/21034486 від 05.08.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 05.07.2021 року, складеної постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "АВТОДОР" код ЄДРПОУ 13888197, і.п.н. 138881915003 на суму постачання 109 278,50 грн.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 05.07.2021 року, складену постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "АВТОДОР" код ЄДРПОУ 13888197, і.п.н. 138881915003 на суму постачання 109 278,50 грн.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3062797/21034486 від 02.09.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 31.07.2021 року, складеної постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "АВТОДОР" код ЄДРПОУ 13888197, і.п.н. 138881915003 на суму постачання 203 377,15 грн.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 31.07.2021 року, складену постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "АВТОДОР" код ЄДРПОУ 13888197, і.п.н. 138881915003 на суму постачання 203 377,15 грн.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 2939061/21034486 від 03.08.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 07.07.2021 року, складеної постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "ДОРОЖНИК 85" код ЄДРПОУ 43947719, і.п.н. 439477115524 на суму постачання 1 500,00 грн.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 07.07.2021 року, складену постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "ДОРОЖНИК 85" код ЄДРПОУ 43947719, і.п.н. 439477115524 на суму постачання 1 500,00 грн.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3092979/21034486 від 09.09.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 16.07.2021 року, складеної постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ" код ЄДРПОУ 42846767, і.п.н. 428467626597 на суму постачання 197 968,93 грн.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 16.07.2021 року, складену постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ" код ЄДРПОУ 42846767, і.п.н. 428467626597 на суму постачання 197 968,93 грн.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3092980/21034486 від 09.09.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 16.07.2021 року, складеної постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ" код ЄДРПОУ 42846767, і.п.н. 428467626597 на суму постачання 1127030,70 грн.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 16.07.2021 року, складену постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ" код ЄДРПОУ 42846767, і.п.н. 428467626597 на суму постачання 1 127 030,70 грн.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3092984/21034486 від 09.09.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 16.07.2021 року, складеної постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ" код ЄДРПОУ 42846767, і.п.н. 428467626597 на суму постачання 5 482 706,44 грн.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 7 від 16.07.2021 року, складену постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ" код ЄДРПОУ 42846767, і.п.н. 428467626597 на суму постачання 5 482 706,44 грн.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3092985/21034486 від 09.09.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 16.07.2021 року, складеної постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ" код ЄДРПОУ 42846767, і.п.н. 428467626597 на суму постачання 4 675 113,86 грн.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 8 від 16.07.2021 року, складену постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ" код ЄДРПОУ 42846767, і.п.н. 428467626597 на суму постачання 4 675 113,86 грн.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3092983/21034486 від 09.09.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 19.07.2021 року, складеної постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ" код ЄДРПОУ 42846767, і.п.н. 428467626597 на суму постачання 483 014,88 грн.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 19.07.2021 року, складену постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ" код ЄДРПОУ 42846767, і.п.н. 428467626597 на суму постачання 483 014,88 грн.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3092982/21034486 від 09.09.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 20.07.2021 року, складеної постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ" код ЄДРПОУ 42846767, і.п.н. 428467626597 на суму постачання 7 461 237,60 грн.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 20.07.2021 року, складену постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ" код ЄДРПОУ 42846767, і.п.н. 428467626597 на суму постачання 7 461 237,60 грн.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3092981/21034486 від 09.09.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 28.07.2021 року, складеної постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ" код ЄДРПОУ 42846767, і.п.н. 428467626597 на суму постачання 1 104,00 грн.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 28.07.2021 року, складену постачальником ВКФ "КВАРЦ" код 21034486, і.п.н. 210344815037 отримувачу ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ПАРИТЕТБУДІНВЕСТ" код ЄДРПОУ 42846767, і.п.н. 428467626597 на суму постачання 1 104,00 грн.

Підстава звернення до суду - позивач вважає, що суб`єкт владних повноважень порушив його права прийняттям вищевказаних рішень.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі суддею не встановлено.

З наведених підстав, суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Отже, з урахуванням положень ч. 3 ст. 257 КАС України, відповідно до п.10 ч. 6 ст. 12 КАС України, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та з урахуванням визначених ч.2 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, визначеними ст.262 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву виробничо- комерційної фірми Кварц (приватна форма власності) (вул.Паромна, 11-А, м.Чорноморськ, Одеська обл, 68000) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул.Семінарська, 5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП44069166), Державної податкової служби України (Львівська пл.8, м.Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити певні дії (в редакції уточнень) і відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) суддею одноособово.

Встановити сторонам п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачам надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Повідомити відповідача - Головне управління ДПС в Одеській області про наявність в суді копії позовної заяви із додатками по даній справі, яка підлягає йому врученню як стороні, та про можливість її отримати лише безпосередньо у суді відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Корой С.М.