Постанова

від 05.07.2010 по справі 2а-15867/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

05.07.10 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2010 р. Справа № 2а-15867/09/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Юхно І. В. < Текст >

при секретарі Чупіній О.В.

за участю:

представника позивача Загородянської Ю.Ю.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Державної пода ткової інспекції у Бабушкінс ькому районі м. Дніпропетров ська до товариства з обмеже ною відповідальністю «Грога н Констракшн» про про стягне ння заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція у Бабушкінському рай оні м. Дніпропетровська звер нувся до Дніпропетровського окружного адміністративног о суду із адміністративним п озовом до товариства з обмеж еною відповідальністю «Грог ан Констракшн» про стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що товариство з обмеже ною відповідальністю «Грога н Констракшн» в порушення ви мог пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» має по датковий борг із податку на д одану вартість в сумі 10209 грн. 19 к оп. та податку на прибуток в су мі 6423,00 грн., який утворився внас лідок несплати підприємство м вищезазначених податків до бюджету протягом граничних строків. В добровільному пор ядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що ста ло підставою для звернення п одаткового органу до суду з д аним позовом.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги та просив задов ольнити їх в повному обсязі, в иходячи з положень норм Конс титуції України, Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами», За кону України «Про державну п одаткову службу України», та з підстав, викладених в адмін істративному позові.

Відповідач до судового зас ідання не з' явився втретє, п ро дату, час і місце розгляду с прави повідомлявся належним чином відповідно до ч. 8 ст. 35 КА С України шляхом направлення на адресу місцезнаходження відповідача, зазначену в ЄДР ПОУ, однак, на адресу суд 10.12.2009р., 30.03.2010р. повернулись конверти з п римітками поштового відділе ння про причини невручення а дресату - через те, що адреса та не розшукано (а.с. 55, 72).

За даних обставин та відпов ідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розгля нути справу за наявними в ній доказами без участі відпові дача.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення поз ивача, дослідивши подані до с уду докази, оцінивши їх за сво їм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному , повному та об' єктивному ро згляді у судовому процесі вс іх обставин справи, суд встан овив наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Гроган Конст ракшн» (код ЄДРПОУ 30004439) зареєст роване рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 16.02.2007р. (а.с. 74) та перебуває на обліку в Держав ній податковій інспекції у Б абушкінському районі м. Дніп ропетровська як платник окре мих видів податків, в тому чис лі податку на додану вартіст ь та податку на прибуток.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конст итуції України, кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах , встановлених законом, неухи льно додержуватися Конститу ції та законів України. Відпо відно до п.2 ч.1 ст.9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я» від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» в ід 21.12.2000 р., платники податків і з борів (обов'язкових платежів ) зобов'язані вести бухгалтер ський облік, складати звітні сть про фінансово-господарсь ку діяльність і забезпечуват и її зберігання у терміни, вст ановлені законами, подавати до державних податкових орга нів та інших державних орган ів відповідно до законів дек ларації, бухгалтерську звітн ість та інші документи і відо мості, пов'язані з обчислення м і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також , згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону Україн и «Про систему оподаткування », платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов 'язані сплачувати належні су ми податків і зборів (обов'язк ових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно пп. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону Ук раїни «Про податок на додану вартість» №168/97 - ВР від 03.04.1997 ро ку, податковим періодом для с плати податку на додану варт ість є один календарний міся ць.

Відповідно до абз. „а" пп.4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21 .12.2000 р. (далі - Закон України № 2181) п одаткові декларації подають ся за базовий податковий (зві тний) період, що дорівнює кале ндарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансов их внесків) - протягом 20 календ арних днів, наступних за оста ннім календарним днем звітно го (податкового) місяця.

Відповідачем було подано д о Державної податкової інспе кції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська: 01.12.2008р. дек ларацію з податку на додану в артість, відповідно до якої п латником податку нараховано податок на додану вартість, щ о підлягає сплаті до Державн ого бюджету у сумі 4133,00 грн., 30.12.2008р . декларацію з податку на дода ну вартість, відповідно до як ої платником податку нарахов ано податок на додану вартіс ть, що підлягає сплаті до Держ авного бюджету у сумі 5855,00 грн. Н а момент подання зазначеної декларації по особовому раху нку платника рахувалась пере плата у сумі 1,70 грн. та відповід ач частково погасив зобов' я зання на суму 0,11 за рахунок, яки х податкове зобов' язання бу ло частково погашено.

08.07.2009р. посадовою особою Держ авної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дні пропетровська на підставі п. 1 ст. 11 Закону України «Про держ авну податкову службу в Укра їні» (№ 509-XII від 04.12.1990р.) було провед ено документальну невиїзну ( камеральну) перевірку платни ка податку на додану вартіст ь відповідача з питання не по дання декларації з податку н а додану вартість, за результ атами якої складено акт № 1849/15-2/3 0004439 від 08.07.2009р. (а.с.21-22).

Перевіркою виявлено поруш ення абз. «а» п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Зако ну України № 2181, а саме, не подан ня декларації по податку на д одану вартість за січень-тра вень 2009р. у граничні строки, вст ановлені законодавством.

Відповідно до пп.17.1.1 п. 17.1 ст.17 За кону України «Про порядок по гашення Зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми», за не подання податкової декларації у строки, визначе ні законодавством, платник п одатків зобов'язаний сплатит и штраф у розмірі десяти неоп одатковуваних мінімумів дох одів громадян за кожне таке н еподання або її затримку.

За результатами перевірки , за порушення граничних стро ків подання розрахунку з под атку на додану вартість за сі чень-травень 2009р. податковим о рганом прийнято податкове по відомлення - рішення № 0006171802/0 від 08.07.2009р. (а.с. 20), відповідно до яког о загальна сума податкового боргу складає 850 грн.

Винесене за результатами п еревірки податкове повідомл ення-рішення було отримане в ідповідачем 08.07.2009р. (а.с. 20).

У строк, встановлений нп.5.3.1 п .5.3 ст.5 Закону України № 2181 (протя гом 10 календарних днів від дня отримання податкового повід омлення-рішення), відповідач не сплатив суму штрафних сан кцій, визначених рішенням по даткового органу, та не оскар жив ці рішення у встановлено му порядку.

Згідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами», уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у визначені зак оном строки, визнається сумо ю податкового боргу платника податків.

Таким чином, суми штрафних с анкцій, застосованих до відп овідача згідно зазначеного п одаткового повідомлення - рі шення, є узгодженими, і набуло статусу податкового боргу п латника податків.

Таким чином, сума подат ку на додану вартість, що підл ягає до сплати становить 10209 гр н. 19 коп.

Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону «Про о податкування прибутку підпр иємств» №334/94-ВР від 28.12.1994 р. (з подальшими змінами), податок на прибуток підприємств нал ежить до загальнодержавних п одатків і зборів (обов' язко вих платежів).

Відповідно до п. 11.1 ст. 11 Закон у, податковими періодами для сплати податку на прибуток п ідприємств є календарні квар тал, півріччя, три квартали, рі к. Податковий період починає ться з першого календарного дня податкового періоду і за кінчується останнім календа рним днем податкового період у.

Відповідно до п. 16.4. ст. 16 цього ж Закону, податок за звітній п еріод сплачується його платн иком до відповідного бюджету у строк, визначений законом д ля квартального податкового періоду. Платники податку у с троки, визначені законом, под ають до податкового органу п одаткову декларацію про приб уток за звітній період. При ць ому за звітні квартал, півріч чя та три квартали платники п одатку подають спрощену декл арацію, а за результатами зві тного року - повну.

Згідно абз. «б» п.п. 4.1.1 п.4.1 ст.4 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами» № 2181 від 21.12.2000 р., податкові д екларації подаються за базов ий податковий (звітний) періо д, що дорівнює календарному к варталу або календарному пів річчю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних а вансових внесків), - протягом 4 0 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) квар талу (півріччя).

Відповідачем було подано д о Державної податкової інспе кції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська: 06.11.2008р. дек ларацію з податку на прибуто к за три квартали 2008р., відповід но до якої платником податку нараховано податок на прибу ток, що підлягає сплаті до Дер жавного бюджету у сумі 2599,00 грн .; 05.02.2009р. декларацію з податку н а прибуток за 2008р., відповідно д о якої платником податку нар аховано податок на прибуток, що підлягає сплаті до Держав ного бюджету у сумі 396,00 грн.; 19.12.20 08р. декларацію з податку на пр ибуток за 11 місяців 2008р., відпов ідно до якої платником подат ку нараховано податок на при буток, що підлягає сплаті до Д ержавного бюджету у сумі 2677,00 г рн. (а.с. 24-37).

На момент подання зазначен их декларації по особовому р ахунку платника рахувалась п ереплата у сумі 3,00 грн. за рахун ок, якої податкове зобов' яз ання було частково погашено.

Відповідачем було самості йно нараховані штрафні санкц ії:

-23.12.2008р. у сумі 670 грн.,

-11.02.2009р. у сумі 84грн.

Таким чином, з урахуванням п ереплати, сума податку на при буток, що підлягає до сплати с тановить 6423,00 грн.

У встановлені законодавст вом граничні строки податок на прибуток та податок на дод ану вартість відповідачем у добровільному порядку сплач ено не було.

Згідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», у згоджена сума податкового зо бов' язання, не сплачена пла тником податків у визначені законом строки, визнається с умою податкового боргу платн ика податків.

Таким чином, суми податку на прибуток та податку на додан у вартість, самостійно визна чені відповідачем у відповід них деклараціях, є узгоджени ми, і набули статусу податков ого боргу платника податків.

Відповідно до пункту «а» пп . 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 закону України № 2181, перша податкова вимога на дсилається платнику податкі в контролюючим органом не ра ніше першого робочого дня пі сля закінчення граничного ст року сплати узгодженої суми податкового зобов' язання. П ерша податкова вимога містит ь повідомлення про факт узго дження податкового зобов'яза ння та виникнення права пода ткової застави на активи пла тника податків, обов'язок пог асити суму податкового боргу та можливі наслідки непогаш ення його у строк.

Друга податкова вимога, у ві дповідності до пункту "б" пп. 6.2. 3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику по датків не раніше тридцятого календарного дня від дня нап равлення (вручення) йому перш ої податкової вимоги, у разі н епогашення платником податк ів суми податкового боргу у в становлені строки. Друга под аткова вимога додатково до в ідомостей, викладених у перш ій податковій вимозі, може мі стити повідомлення про дату та час проведення опису акти вів платника податків, що пер ебувають у податковій застав і, а також про дату та час пров едення публічних торгів з їх продажу.

Позивачем відповідно до пп . 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України № 2181, бу ло відправлено відповідачу п оштою першу податкову вимогу № 1/2260 від 25.10.2007р. (а.с.17), яка була отр имана відповідачем 01.11.2007р. (а.с. 17 ), а також, другу податкову вим огу № 2/2770 від 23.11.2007р. на суму 7802 грн. 7 8 коп., яка була отримана відпо відачем 04.12.2007р. (а.с.18).

Проте, податковий борг відп овідачем сплачений не був. Пр о наявність податкового борг у свідчить Довідка про стан р озрахунків з бюджетом від 11.08.20 09р. (а.с. 45).

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону У країни "Про державну податко ву службу України", державні п одаткові інспекції в районах , містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні подат кові інспекції подають до су дів позови до підприємств, ус танов, організацій та громад ян про стягнення заборговано сті перед бюджетом і державн ими цільовими фондами за рах унок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 с т. Закону України № 2181, активи п латника податків можуть бути примусово стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 ць ого ж Закону, є зверненням на а ктиви платника податків в ра хунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 с т. 7 Закону України № 2181, джерела ми погашення податкового бор гу платника податків за ріше нням органу стягнення є будь -які активи платника податкі в (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визн ачених цим Законом, а також ін шими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Коде ксу адміністративного судоч инства України, до компетенц ії адміністративного суду ві днесено розгляд справ за зве рненням суб'єкта владних пов новажень у випадках, встанов лених законом.

З огляду на викладене, суд д оходить висновку про обґрунт ованість позовних вимог, та н еобхідність їх задоволення.

Керуючись ст. ст. 14, 70, 71, 122, 160-162, 16 7 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Бабушкінському район і м. Дніпропетровська до това риства з обмеженою відповіда льністю «Гроган Констракшн» про стягнення податкового б оргу за рахунок активів - за довольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Гр оган Констракшн» (код ЄДРПОУ 30004439, адреса місцезнаходження : вул. Адміральська, б. 30, м. Дніпр опетровськ, 49000) в рахунок погаш ення податкової заборговано сті з:

-податку на додану вартість у сумі 10209 (десять тисяч двісті дев' ять) грн. 19 коп. на р/р 3111402950000 4 ГУДКУ у Дніпропетровській о бласті, МФО 805012, код платежу 140101100, отримувач платежу - УДКУ у Б абушкінському районі м. Дніп ропетровська;

-податку на додану вартість у сумі 6423 (шість тисяч чотирист а двадцять три) грн. 00 коп. на р/р 33116413990044 ГУДКУ у Дніпропетровськ ій області, МФО 805012, код платежу 11020200, отримувач платежу - УДКУ у Бабушкінському районі м. Дн іпропетровська.

Постанова суду наби рає законної сили після закі нчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, я кщо таку заяву не було подано .

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але а пеляційна скарга не була под ана у строк, постанова суду на бирає законної сили після за кінчення цього строку.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду шляхом подачі за яви про апеляційне оскарженн я через Дніпропетровський ок ружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня ск ладання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга н а постанову суду подається п ротягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови скл адений 19.04.2010

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > І.В. Юхно

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >