Постанова

від 05.07.2010 по справі 2а-4588/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

05.07.10 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2010 р. Справа № 2а-4588/10/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Юхно І. В. < Текст >

при секретарі Чупіній О.В.

за участю:

прокурора -

представника відповідача Дидюк Н.О.

Савченко В.В.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Прокурора Цент рально-Міського району м. Кри вого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійно го фонду України в Центральн о-Міському районі м. Кривого Р огу Дніпропетровської облас ті до Товариства з обмеженою відповідальністю «Криворіж рудмаш» про стягнення забор гованості, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Центрально-М іського району м. Кривого Рог у Дніпропетровської області в інтересах держави в особі у правління Пенсійного фонду У країни в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпро петровської області звернув ся до Дніпропетровського окр ужного адміністративного су ду з адміністративним позово м до товариства з обмеженою в ідповідальністю "Криворіжру дмаш" про відшкодування факт ичних витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій.

В обґрунтування позову заз начено, що в порушення частин и 2 Прикінцевих положень Зако ну України “Про пенсійне заб езпечення” відповідачем не с плачено заборгованість з від шкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсі й по Спискам № 1,2 у сумі 22098 грн. 93 г рн.

Прокурор в судовому засіда нні підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнит и в повному обсязі.

Позивач у судове засідання не з' явився, про дату, час та місце судового засідання бу в повідомлений належним чино м відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС Укр аїни, що підтверджується пов ідомленням про вручення пошт ового відправлення від 22.04.2010р., надав до суду 28.04.2010р. заяву про р озгляд справи без його участ і, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному о бсязі.

Відповідач в судовому засі данні проти позову заперечує , вважає, що, у підприємства бо рг відсутній.

За даних обставин та відпов ідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розгля нути справу за наявними в ній доказами без участі предста вника позивача.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення про курора та пояснення відповід ача, дослідивши подані до суд у докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, п овному та об' єктивному розг ляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд вважає, що позов підлягає задоволен ню.

Відповідач - товариство з об меженою відповідальністю "Кр иворіжрудмаш" (код ЄДРПОУ 30643311) зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Ц ентрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровсь кої області як платник страх ових внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування.

Управлінням Пенсійного фо нду України в Центрально-Міс ькому районі м. Кривого Рогу Д ніпропетровської області бу ли здійснені витрати на випл ату і доставку пенсій, призна чених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закон у України "Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування" в частині пенсій, при значених відповідно до пункт ів "б" - "з" статті 13 Закону Україн и "Про пенсійне забезпечення " за 2010р. у загальній сумі 22098,93 грн ., в тому числі відшкодування п ільгових пенсій за Списком № 1 - 11800,87 грн., відшкодування піл ьгових пенсій за Списком № 2 - 10298,06 грн.

Позивачем було здійснено Р озрахунок фактичних витрат н а виплату та доставку пенсій за 2010р. та відправлено його від повідачеві. Вказаний розраху нок відповідач отримав 23.03.2010р. п ро що свідчить відмітка про о тримання (а.с. 9-10). Відповідач за значену суму заборгованість по відшкодуванню сум витрат на виплату і доставку пенсії за зазначений період у загал ьному розмірі 22098 грн. 93 грн. не п огасив.

Відповідно до ч. 2 Прикінцев их положень Закону України “ Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування” в ід 09.07.2003р. пенсійне забезпеченн я застрахованих осіб, які пра цювали або працюють на підзе мних роботах, на роботах з осо бливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за спи ском N 1 та на інших роботах із ш кідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв , робіт, професій, посад і пока зників, затверджених Кабінет ом Міністрів України, та за ре зультатами атестації робочи х місць, на посадах, що дають п раво на призначення пенсії з а віком на пільгових умовах а бо за вислугу років, які відпо відно до законодавства, що ді яло раніше, мали право на пенс ію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавч им актом через професійні та корпоративні фонди. Підприє мства та організації з кошті в, призначених на оплату прац і, вносять до Пенсійного фонд у плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставк у пенсій особам, які були зайн яті повний робочий день на пі дземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особл иво важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, п рофесій, посад і показників, з атверджених Кабінетом Мініс трів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повни й робочий день на підземних р оботах (включаючи особовий с клад гірничорятувальних час тин) з видобутку вугілля, слан цю, руди та інших корисних коп алин, на будівництві шахт та р удників за списком робіт і пр офесій, затвердженим Кабінет ом Міністрів України, почина ючи з дня набрання чинності ц им Законом, у розмірі 20 відсот ків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-в ідсоткового розміру відшкод ування фактичних витрат на в иплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього За кону.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону У країни “Про збір на обов'язко ве державне пенсійне страхув ання” від 26.06.1997 р. для платників збору, крім тих, які є платник ами фіксованого сільськогос подарського податку, об'єкто м оподаткування є також факт ичні витрати на виплату і дос тавку пенсій, призначених ві дповідно до пунктів "б" - "з" стат ті 13 Закону України "Про пенсі йне забезпечення" до досягне ння працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійн е забезпечення".

У відповідності до ч. 1 п.п 6.1 п. 6 Інструкції “Про порядок обч ислення та сплати підприємст вами, установами, організаці ями та громадянами збору на о бов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів , а також обліку їх надходженн я до Пенсійного фонду Україн и” №21-1 від 31.12.2003 р. відшкодуванню підлягають витрати Пенсійно го фонду на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положе нь" Закону України "Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування".

З огляду всіх вищенаведени х норм відшкодуванню підляга ють фактичні витрати Пенсійн ого фонду України на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах особ ам які працювали або працюют ь на роботах зі шкідливими і в ажкими умовами праці.

Крім того, відповідно до вим ог Інструкції «Про порядок о рганізації оформлення, фінан сування та виплати пенсій, гр ошової допомоги підприємств ами поштового зв'язку Україн и», управлінням Пенсійного ф онду України компенсуються в итрати за доставку пенсій зг ідно тарифів встановлених Ук рпоштою. Відповідно до Інстр укції зазначена компенсація підлягає відшкодуванню на р ахунки Пенсійного фонду.

Згідно з п.п. 6.4. п.6 Інструкції від 31.12.2003р. розмір сум до відшко дування на поточний рік визн ачається відділами надходже ння доходів органів Пенсійно го фонду України щорічно у ро зрахунках фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій, призначених відп овідно до частини 2 "Прикінцев их положень" Закону (згідно з д одатками 6 та 7), які надсилають ся підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (пере рахованих) пенсій.

У відповідності до п.п. 6.8. п.6 І нструкції №21-1, підприємства т а організації зобов'язані що місяця до 25-го числа вносити д о Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах.

У випадку несплати витрат н а виплату та доставку пенсій за віком, призначених на піль гових умовах, вказані витрат и є боргом зі сплати страхови х внесків, який стягується ор ганами Пенсійного фонду Укра їни на підставі пп. 7 п. 5 Положен ня про Пенсійний фонд Україн и, затвердженого Указом През идента України від 01.03.2001 № 121/20.

Сума заборгованості товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Криворіжрудмаш" пере д управління Пенсійного фонд у України в Центрально-Міськ ому районі м. Кривого Рогу Дні пропетровської області з від шкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених за віком на піл ьгових умовах по Спискам № 1,2 з а 2010р. у загальній сумі 22098,93 грн., щ о підтверджується відповід ними розрахунками фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій, які містя ться в матеріалах справи (а.с. 9-10).

Крім того, сума заборговано сті підтверджується двостор онньо підписаним Актом звірк и розрахунків № 219 від 22.03.2010р. (а.с.8 ).

На час розгляду адміністра тивної справи відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості перед позива чем, вимоги позивача про спла ту заборгованості в судовому порядку не оскаржував.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції Ук раїни юрисдикція судів пошир юється на всі правовідносини , що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодек су адміністративного судочи нства України, кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення.

Враховуючи, що вимоги позив ача є обґрунтованими, відпов ідають дійсним обставинам та матеріалам справи, перекона вшись у наявності законних п ідстав визнання позову, що не суперечить закону, правам та інтересам осіб, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги п ідлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст.94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові ви трати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 167, 255, 257 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Прокурора Центрально-Місь кого району м. Кривого Рогу Дн іпропетровської області в ін тересах держави в особі упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Центрально-Міському ра йоні м. Кривого Рогу Дніпропе тровської області до товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Криворіжрудмаш" про від шкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій - задовольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю "Кри воріжрудмаш" (код ЄДРПОУ 30643311, р/ р 2902490102 в КФ АБ «Південний», М ФО 306975) на користь управління П енсійного фонду України в Це нтрально-Міському районі м. К ривого Рогу Дніпропетровськ ої області (код ЄДРПОУ 24450529, р/р 256 00719464873 Дзержинське відділення № 7806 Ощадбанку України, МФО 306072) за боргованість зі сплати відшк одування на виплату та доста вку пільгових пенсій по спис кам № 1, 2 за листопад 2010р. у загал ьній сумі 22098, 93 грн. (двадцять дв і тисячі дев' яносто вісім г ривень 93 коп.)

Постанова суду наби рає законної сили після закі нчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, я кщо таку заяву не було подано .

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але а пеляційна скарга не була под ана у строк, постанова суду на бирає законної сили після за кінчення цього строку.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду шляхом подачі за яви про апеляційне оскарженн я через Дніпропетровський ок ружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня ск ладання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга н а постанову суду подається п ротягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови скл адений 30.04.2010р.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > І.В. Юхно

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >