Ухвала

від 23.12.2021 по справі 761/45953/21

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 761/45953/21

Провадження № 1-кс/761/25010/2021

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2021 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1,

секретаря судового засідання - ОСОБА_2,

за участю:

слідчого - ОСОБА_3,

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №42021102100000163, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 227 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий слідчого відділу Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві старший лейтенант поліції ОСОБА_4, за погодженням з прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5, звернулася до слідчого судді з клопотанням, згідно якого просить надати дозвіл слідчому СВ Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 та іншим слідчим, прокурорам, що входять в групу по даному кримінальному провадженню, із можливістю залучення спеціалістів із землеустрою та питань пов`язаних з виявлення генетично модифікованих організмів в зернових та бобових культурах, на проведення огляду територій, складських та офісних приміщень за адресою та земельних ділянок з кадастровим номером: Вінницька обл., м. Жмеринка, вул. Чернишевського, буд. 42, за кадастровими номерами 0521083600:03:001:0080, 0510300000:00:003:1598 адреса фактичного місця знаходження ТОВ «Жмеринський Елеватор», код ЄДРПОУ 38328468. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власниками земельних ділянок за вказаною адресою є Вінницька державна обласна адміністрація код ЄДРПОУ 20089290, Жмеринська міська рада Вінницької області код ЄДРПОУ 03084233. Право оренди земельних ділянок належить ТОВ «Жмеринський Елеватор», код ЄДРПОУ 38328468.

Подане клопотання мотивує тим, що в провадженні Шевченківського УП ГУНП у м. Києві перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за № 42021102100000163, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 19.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 227 КК України.

Як зазначає слідчий у клопотанні, до Шевченківської окружної прокуратури міста Києва надійшли матеріали з ГУ КЗЕ СБ України про те, що посадові особи агрохолдингу ТОВ «Агропросперіс», з метою отримання надприбутку запровадили схему щодо вирощування зернових та бобових культур з генетично модифікованого насіння.

Згідно встановлених даних, ТОВ «Ніжин агро» (код ЄДРПОУ 35195139, Чернігівська область, Ніжинський район, с. Вертіївка, вул. Урожайна, буд. 112) та ТОВ «Носівкаагро» (код ЄДРПОУ 34593872, Чернігівська область, Ніжинський район, м. Носівка, вул. Маринський шлях, буд. 5А), які входять в структуру агрохолдингу ТОВ «Агропросперіс» вирощують на земельних ділянках з кадастровими номерами 7423884000:02:001:0704 та 7423381900:26:001:0737 бобові культури (сою).

Так, з метою підтвердження вмісту генетично модифікованих організмів у вищевказаній продукції Державним Науково-дослідним інститутом з лабораторної діагностики та ветеринарно-санітарної експертизи проведено лабораторне випробування.

За результатом якого виявлено присутність в сої генетично модифіковані організми.

Таким чином, встановлено, що вказані підприємства під час здійснення своєї господарської діяльності використовують генетично модифіковану продукцію, що у свою чергу призводить до забруднення поверхневого шару землі генетично модифікованими організмами та може бути небезпечна для життя і здоров`я людини.

Крім цього, за даними ГУ КЗЕ СБ України встановлено, що генетично модифікована та необлікована сільськогосподарська продукція (пшениця, кукурудза, соя, ячмінь та насіння соняшника) документальні матеріали, бухгалтерська звітність, комп`ютерна техніка, печатки, тіньова бухгалтерія, інформація про банківські рахунки, на яких зберігаються отримані протиправним шляхом кошти, документи про право власності на об`єкти нерухомості придбані за кошти отримані від провадження зазначеної протиправної діяльності, які можуть бути використані в кримінальному провадженні, як докази, виготовлялись та зберігаються в офісних та складських приміщеннях за адресами:

? Рівненська обл., м. Радивилів, вул. Паркова, буд. 28, за кадастровим номером 5625810100:01:010:0119 адреса фактичного місця знаходження ТОВ «Радивилівський Елеватор», код ЄДРПОУ 35882888. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власниками нерухомості за вказаною адресою є ТОВ «Радивилівський Елеватор», код ЄДРПОУ 35882888. Місце зберігання генетично модифікованої та необлікованої сільськогосподарської продукції.

? Хмельницька обл., смт. Білогір`я, вул. Залізнична, буд. 39, за кадастровим номером 6820355000:01:001:0284 адреса фактичного місця знаходження ТОВ «Поділля Елеватор», код ЄДРПОУ 35291996. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власниками земельної ділянки за вказаною адресою є Білогірська селищна рада Білогірського району Хмельницької області, код ЄДРПОУ 04403143. Право оренди земельної ділянки належить ТОВ «Поділля Елеватор», код ЄДРПОУ 35291996. Місце зберігання генетично модифікованої та необлікованої сільськогосподарської продукції.

?Харківська обл., м. Лозова, вул. Юхима Березовського, буд. 91, за кадастровим номером 6311000000:18:049:0010 адреса фактичного місця знаходження ТОВ «Лозовський Елеватор», код ЄДРПОУ 37048708. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власниками земельної ділянки за вказаною адресою є Лозівська міська об`єднана територіальна громада. Право оренди земельної ділянки належить ТОВ «Лозовський Елеватор», код ЄДРПОУ 37048708. Місце зберігання генетично модифікованої та необлікованої сільськогосподарської продукції.

?Вінницька обл., м. Жмеринка, вул. Чернишевського, буд. 42, за кадастровими номерами 0521083600:03:001:0080, 0510300000:00:003:1598 адреса фактичного місця знаходження ТОВ «Жмеринський Елеватор», код ЄДРПОУ 38328468. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власниками земельних ділянок за вказаною адресою є Вінницька державна обласна адміністрація код ЄДРПОУ 20089290, Жмеринська міська рада Вінницької області код ЄДРПОУ 03084233. Право оренди земельних ділянок належить ТОВ «Жмеринський Елеватор», код ЄДРПОУ 38328468. Місце зберігання генетично модифікованої та необлікованої сільськогосподарської продукції.

?Вінницька обл., с. Джулинка, вул. Промислова, буд. 1, 1-А за кадастровими номерами 0520481600:01:002:0389, 0520481600:01:002:0390, адреса фактичного місця знаходження ТОВ «Джулинський Елеватор», код ЄДРПОУ 36833831. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власниками земельних ділянок за вказаною адресою є Територіальна громада с. Джулинка в особі Джулинської сільської ради, код ЄДРПОУ 04329547. Право оренди земельних ділянок належить ТОВ «Джулинський Елеватор», код ЄДРПОУ 36833831. Місце зберігання генетично модифікованої та необлікованої сільськогосподарської продукції.

? Вінницька обл., с. Міжлісся, вул. Лісова, буд. 2, за кадастровим номером 0520280600:01:001:0005 адреса фактичного місця знаходження ТОВ «Агродар-Бар» код ЄДРПОУ 35599189. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власниками нерухомості за вказаною адресою є ТОВ «Агродар-Бар» код ЄДРПОУ 35599189, земельної ділянки Барська районна державна адміністрація код ЄДРПОУ 04051000. Місце зберігання генетично модифікованої та необлікованої сільськогосподарської продукції.

?Вінницька обл., с. Сорока, вул. Гагаріна, буд. 3-А, за кадастровими номерами 0521282006:05:001:0077, 0521282006:05:001:0078 адреса фактичного місця знаходження ТОВ «Сорочанський Мірошник», код ЄДРПОУ 34709632. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власниками земельних ділянок за вказаною адресою є Іллінецька міська рада, код ЄДРПОУ 03333618. Право оренди земельних ділянок належить ТОВ «Сорочанський Мірошник», код ЄДРПОУ 34709632. Місце зберігання генетично модифікованої та необлікованої сільськогосподарської продукції.

?Сумська обл., м. Білопілля, вул. Крачківка, буд. 1, за кадастровими номерами 5920610100:00:007:0313, 5920610100:00:007:0768 адреса фактичного місця знаходження ТОВ «Білопільський Елеватор», код ЄДРПОУ 35943861 та ТОВ «Новий Білопільський Елеватор», код ЄДРПОУ 40768512. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власниками земельних ділянок за вказаною адресою є Білопільська міська рада Сумської області, код ЄДРПОУ 04058019. Право оренди земельних ділянок належить ТОВ «Білопільський Елеватор», код ЄДРПОУ 35943861. Місце зберігання генетично модифікованої та необлікованої сільськогосподарської продукції.

?Сумська обл., смт. Дубов`язівка, вул. Трудова, буд. 48, за кадастровими номерами 5922055300:08:001:1323, 5922055300:08:001:1251 адреса фактичного місця знаходження ТОВ «Дубов`язівський Елеватор», код ЄДРПОУ 34072570. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власниками земельних ділянок за вказаною адресою є Сумська обласна державна адміністрація код ЄДРПОУ 14005581, Конотопська районна державна адміністрація, код ЄДРПОУ 04058143. Право оренди земельних ділянок належить ТОВ «Дубов`язівський Елеватор», код ЄДРПОУ 34072570. Місце зберігання генетично модифікованої та необлікованої сільськогосподарської продукції.

?Сумська обл., м. Кролевець, вул. Транспортна, буд. 1, 1-А за кадастровими номерами 5922610100:01:010:0240, 5922610100:01:010:0233, 5922610100:01:010:0482, 2922610100:01:010:0011, 5922610100:01:010:0481, 5922610100:01:010:0372 адреса фактичного місця знаходження ТОВ «Кролевецький Елеватор», код ЄДРПОУ 36744485. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником земельних ділянок за вказаною адресою є Кролевецька міська рада, код ЄДРПОУ 34135352. Право оренди земельних ділянок належить ТОВ «Кролевецький Елеватор», код ЄДРПОУ 36744485. Місце зберігання генетично модифікованої та необлікованої сільськогосподарської продукції.

?м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 27-Т, корп. А головна офісна будівля та фактичне місце знаходження агрохолингу ТОВ «Агропросперіс». Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власниками нерухомості за вказаною адресою є ТОВ «Компанія з управління активами «Ефектні інвестиції» код ЄДРПОУ 34717659. За вказаною адресою здійснюється супровід та управління підконтрольними приватними суб`єктами господарювання в т.ч. елеваторами.

На підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 26.10.2021 у справі №761/38294/21, провадження №1-кс/761/21285/2021 24.11.2021-25.11.2021 проведено огляд територій, складських та офісних приміщень, земельних ділянок за адресою: Вінницька обл., с. Міжлісся, вул. Лісова, буд. 2, за кадастровим номером 0520280600:01:001:0005 адреса фактичного місця знаходження ТОВ «Агродар-Бар» код ЄДРПОУ 35599189.

В ході огляду за участю спеціаліста - начальника відділу контролю у сфері насіння та розсадництва Головного управління Держспоживслужби у Вінницькій області, з метою підтвердження вмісту генетично модифікованих організмів у продукції, яка зберігається в ТОВ «Агродар-Бар» шляхом проведення експертизи відібрано 10 проб (кукурудзи, насіння соняшника, сої). За результатами проведення відібрання проб складено Акт №1 від 24.11.2021 відібрання середніх (складених) проб зерна для визначення наявності генетично модифікованих організмів, Акт №2 від 24.11.2021 відібрання середніх (складених) проб зерна для визначення наявності генетично модифікованих організмів.

Згідно експертного висновку №023053 від 01.12.2021: за результатом проведення досліджень відібраних проб виявлено присутність в сої (силос №10), кукурудзі (силос №1) цільову послідовність ГМ МДНК рослин, що містять промотор 35S; згідно експертного висновку №023055 від 01.12.2021: за результатом проведення досліджень відібраних проб виявлено присутність в сої (силос №5), цільову послідовність ГМ МДНК рослин, що містять промотор 35S, що за вмістом ГМО не відповідає ЗУ «Про державну систему біобезпеки при створенні, випробуванні, транспортуванні та використанні генетично модифікованих організмів» від 31.05.2017.

Враховуючи викладене, з метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, виявленні та підтвердженні факту вчинення протиправних діянь вбачається за доцільне провести огляд за вказаними адресами та земельними ділянками з метою встановлення розміру заподіяння матеріальної шкоди внаслідок незаконного введення в обіг зернових та бобових культур з вмістом генетично модифікованих організмів.

На підставі вищевикладеного слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримала, просила його задовольнити з підстав в ньому наведених.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення присутнього в судовому засіданні слідчого, яка підтримала клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до положень ч. ч. 1, 2 ст. 237 КПК України передбачено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Таким чином, відповідно до положень ч. ч. 1, 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Дане клопотання про проведення огляду відповідає положенням ст. 234 КПК України, оскільки містить найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. До клопотання також додано оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Вказане клопотання подається в межах кримінального провадження №42021102100000163, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 227 КК України.

Відповідно до матеріалів клопотання вбачається, що територія, складські та офісні приміщення за адресою та земельних ділянок з кадастровим номером: Вінницька обл., м. Жмеринка, вул. Чернишевського, буд. 42, за кадастровими номерами 0521083600:03:001:0080, 0510300000:00:003:1598 адреса фактичного місця знаходження ТОВ «Жмеринський Елеватор», код ЄДРПОУ 38328468, згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власниками земельних ділянок за вказаною адресою є Вінницька державна обласна адміністрація код ЄДРПОУ 20089290, Жмеринська міська рада Вінницької області код ЄДРПОУ 03084233. Право оренди земельних ділянок належить ТОВ «Жмеринський Елеватор», код ЄДРПОУ 38328468.

Відповідно до даних, які містяться в клопотанні та матеріалах, долучених до клопотання наявні обґрунтовані підстави вважати, що в даному випадку необхідно провести огляд територій, складських та офісних приміщень за адресою та земельних ділянок з кадастровим номером: Вінницька обл., м. Жмеринка, вул. Чернишевського, буд. 42, за кадастровими номерами 0521083600:03:001:0080, 0510300000:00:003:1598 адреса фактичного місця знаходження ТОВ «Жмеринський Елеватор», код ЄДРПОУ 38328468.

Слідчим суддею перевірені можливості та встановлено пропорційний баланс між тим, що має слідчий на меті віднайти під час проведення даного огляду та які б мали менший ступінь втручання у права та свободи осіб, таким чином слідчий суддя не вважає його непропорційним переслідуваній меті.

В пункті 72 рішення Європейського суду «Ратушна проти України», зазначено, що коли держави вважають за необхідне вдаватись до таких заходів, як обшук житлових приміщень, з метою отримання доказів факту вчинення правопорушень, суд буде оцінювати, чи були підстави для виправдання таких заходів, відповідними та чи було дотримано принцип пропорційності. Суд також буде вивчати наявність у національному законодавстві ефективних гарантій від зловживань та свавілля та перевіряти, як ці гарантії працюють в окремому випадку, який розглядається. Критерії, які слід брати до уваги в цьому контексті - це спосіб та обставини, за яких було ухвалено постанову про проведення обшуку, інші докази, доступні на той час, а також зміст та обсяг постанови. При цьому особлива увага має приділятись гарантіям, застосованим з метою обмежити розумними рамками вплив цього заходу.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали клопотання, заслухавши слідчого, вважає, що огляд об`єкта будівництва є співмірним та пропорційним переслідуваній меті, а саме відшукання і вилучення зазначених у клопотанні документів, докази, долучені до матеріалів клопотання, об`єктивно надають підстави вважати, що відшукувані речі можуть знаходитись у вказаному приміщенні.

Враховуючи, що в судовому засіданні слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування, відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи, за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи, що в своїй сукупності породжує обґрунтовану думку про дійсну наявність відповідних та достатніх підстав для проведення обшуку, а відтак свідчить про наявність підстав для надання дозволу на проведення огляду та задоволенню клопотання.

Також заслуговує на увагу те, що у відповідності до Постанови Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 17 лютого 2021 року, справа №263/10353/16-к, вбачається, що слідчий суддя не повинен зазначати в ухвалі конкретного слідчого або прокурора, які будуть здійснювати обшук.

Приписи ст. 235 КПК України не зобов`язують слідчого суддю в ухвалі зазначати прокурора чи слідчого, який буде проводити обшук, натомість зазначена ухвала має містити відомості про прокурора, слідчого, який подав клопотання про обшук. Тобто, процесуальний закон зобов`язує слідчого суддю встановити, що клопотання надійшло від уповноваженої особи - прокурора, включеного до групи прокурорів, або слідчого, якому доручено здійснювати розслідування, в порядку статей 37, 39, 216 КПК України. Судовий контроль під час розгляду клопотання про проведення обшуку здійснюється з метою забезпечення права на недоторканність житла чи іншого володіння особи. Водночас, зміст норм цього Кодексу не дає підстав для твердження про те, що до повноважень слідчого судді належать, крім здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні (п. 18 ст. 3 КПК України), ще й інші, віднесені до повноважень прокурора та слідчого з організації досудового розслідування.

Із системного тлумачення статей 36, 40, 235, 236 КПК України не вбачається, що до компетенції слідчого судді належить визначення як конкретного слідчого або прокурора, які мають здійснювати таку слідчу (розшукову) дію, так й інших осіб, що будуть брати участь у проведенні обшуку (понятих, працівників оперативного підрозділу, спеціалістів та ін.). Питання про дотримання вимог КПК прокурором або слідчим щодо належного використання повноважень здійснювати обшук, залучення понятих, спеціалістів, працівників оперативного підрозділу, підозрюваного, захисника, інших учасників провадження вирішуються на етапі судового провадження (п. 24 ст. 3 КПК України), а не провадження у слідчого судді, і за умови надання суду протоколу обшуку як доказу винуватості у вчиненні злочину.

Таким чином, визначення в ухвалі слідчого судді конкретного слідчого або прокурора, які мають здійснювати обшук, перебуває поза межами повноважень слідчого судді з контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та обмежується в цій частині перевіркою того, чи є належним суб`єктом учасник кримінального провадження, який звернувся з клопотанням про проведення обшуку.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого слідчого відділу Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №42021102100000163, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 227 КК України - задовольнити.

Надати у кримінальному провадженні №42021102100000163, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 227 КК України, дозвіл на проведення огляду із можливістю залучення спеціалістів із землеустрою та питань пов`язаних з виявлення генетично модифікованих організмів в зернових та бобових культурах, територій, складських та офісних приміщень за адресою та земельних ділянок з кадастровим номером: Вінницька обл., м. Жмеринка, вул. Чернишевського, буд. 42, за кадастровими номерами 0521083600:03:001:0080, 0510300000:00:003:1598 адреса фактичного місця знаходження ТОВ «Жмеринський Елеватор», код ЄДРПОУ 38328468. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власниками земельних ділянок за вказаною адресою є Вінницька державна обласна адміністрація код ЄДРПОУ 20089290, Жмеринська міська рада Вінницької області код ЄДРПОУ 03084233. Право оренди земельних ділянок належить ТОВ «Жмеринський Елеватор», код ЄДРПОУ 38328468.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення, тобто до 23 січня 2022 року, та надає право на проведення огляду лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: