Ухвала

від 10.01.2022 по справі 904/62/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

10.01.2022м. ДніпроСправа № 904/62/22

Суддя Фещенко Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом Керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вулиця Світличної Ганни, будинок 64А) в інтересах держави в особі Троїцької сільської ради (51491, Дніпропетровська область, Павлогардський район, с. Троїцьке, вулиця Миру, будинок 1; ідентифікаційний код 04339014)

до відповідача-1: Товариства з обмеженою відповідальністю "Зелений степ" (49010, м.Дніпро, вулиця Баха, будинок 2; ідентифікаційний код 43060540)

та до відповідача-2: Фермерського господарства "Аврора Плюс" (52342, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Маломихайлівка, вулиця Центральна, будинок 19; ідентифікаційний код 38298329)

про скасування державної реєстрації прав оренди та суборенди, та зобов`язання повернути земельну ділянку площею 254,8435 га

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Керівник Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області із позовною заявою в інтересах держави в особі Троїцької сільської ради (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Зелений степ" (далі - відповідач-1) та до Фермерського господарства "Аврора Плюс" (далі - відповідач-2), в якій просить суд:

- скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 254,8435 га, кадастровий номер 1223587200:05:002:0226, що розташована на території Троїцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, проведену за Товариством з обмеженою відповідальністю "Зелений степ", на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Солонянської селищної ради Дніпропетровської області Андрейченко О.П. № 60576360 від 24.09.2021 з одночасним припиненням речових прав Товариства з обмеженою відповідальністю "Зелений степ" на вказану земельну ділянку (номер запису про право 44146217);

- скасувати державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки площею 254,8435 га, кадастровий номер 1223587200:05:002:0226, що розташована на території Троїцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, проведену за Фермерським господарством "Аврора Плюс", на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Солонянської селищної ради Дніпропетровської області Андрейченко О.П. № 60745011 від 04.10.2021 з одночасним припиненням речових прав Фермерського господарства "Аврора Плюс" на вказану земельну ділянку (номер запису про право 44295074);

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Зелений степ" та Фермерське господарство "Аврора Плюс" повернути земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 254,8435 га, кадастровий номер 1223587200:05:002:0226, що розташована на території Троїцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, Троїцькій сільській об`єднаній територіальній громаді в особі Троїцької сільської ради.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним:

- 05.03.2019 державним реєстратором виконавчого комітету Троїцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області Колтуновою О.О. внесено відомості про реєстрацію права власності на і земельну ділянку, площею 254,8435 га, кадастровий номер 1223587200:05:002:0226, яка розташована на території Троїцької сільської об`єднаної територіальної громади Павлоградського району, за Троїцкьою сільською радою на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 21.12.2018 №4-5228/15-18-СГ та Акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальної власність від 21.12.2018;

- 22.09.2021 за результатами розгляду заяви ТОВ "Зелений степ" № 48008432 від 22.09.2021 державним реєстратором виконавчого комітету Солонянської селищної ради Дніпропетровської області Андрейченко О.П. внесено відомості про реєстрацію права оренди ТОВ "Зелений степ" на земельну ділянку з кадастровим номером 1223587200:05:002:0226, площею 254,8435 га. Державну реєстрацію права оренди проведено на підставі рішення Троїцької сільської ради № 278-5/УШ від 11.08.2021 та договору оренди земельної ділянки № 15/12-08-21ДО від 12.08.2021, укладеного між Троїцькою сільською радою та ТОВ "Зелений степ". Відповідно до вступної частини договору оренди від імені Троїцької сільської ради його підписано сільським головою Чуприною Олегом Олександровичем;

- 28.09.2021 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про передачу зазначеної земельної ділянки в суборенду ФГ "Аврора Плюс", на підставі укладеного з ТОВ "Зелений степ" договору суборенди земельної ділянки від 13.08.2021 №13/03-08/21ДО;

- Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 60-р від 31.01.2018 "Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад" регламентовано передачу усіх земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності в комунальну власність відповідних об`єднаних територіальних громад, крім тих земельних ділянок, які не можуть бути передані у комунальну власність. Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 21.12.2018 № 4-5228/15-18-СГ передано Троїцькій сільській об`єднаній територіальній громаді (Троїцька сільська рада) Павлоградського району у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 6815,9449 га, в тому числі земельну ділянку 254,8435 га, кадастровий номер 1223587200:05:002:0226 (№ 114 в акті приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення до вказаного наказу). На підставі зазначених документів, 05.03.2019 проведено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, площею 254,8435 га, кадастровий номер 1223587200:05:002:0226, яка розташована на території Троїцької сільської об`єднаної територіальної громади Павлоградського району, за Троїцькою сільською радою. Таким чином, саме Троїцька сільська рада в даному випадку є органом, на і який законом покладено обов`язок вжити відповідні заходи, спрямовані на захист порушених інтересів держави та територіальної громади;

- відповідно до інформації Троїцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області № 1704/0/2-21 від 14.12.2021 жодних земельних торгів із права продажу права оренди на спірну земельну ділянку не проводилося, рішень сільської ради на користь ТОВ "Зелений степ", у тому числі щодо передачі в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 254,8435 га, кадастровий номер 1223287200:00:002:0226, що розташована на території Троїцької сільської ради Павлоградського району, не приймалось, договір оренди земельної ділянки не укладався;

- вказане свідчить про відсутність у поданому для державної реєстрації договорі оренди земельної ділянки №15/12-08-21ДО від 12.08.2021, укладеному, начебто, між Троїцькою сільською радою та ТОВ "Зелений Степ", статусу документа, достатнього для здійснення державної реєстрації права користування;

- оскільки документами, наявними в матеріалах справи, спростовано факт автентичності та достовірності укладання Троїцькою сільською радою рішення № 278-5Л/Ш від 11.08.2021 та договору оренди земельної ділянки, яка на теперішній час позбавлена можливості розпоряджатися вказаною земельною ділянкою, державна реєстрація права оренди та суборенди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 254,8435 га, кадастровий номер 1223587200:05:002:0226, що розташована на території Троїцької сільської ради Павлоградського району є протиправною та такою, що підлягає скасуванню із одночасним припиненням речових прав оренди та суборенди за ТОВ "Зелений степ" та ФГ "Аврора Плюс";

- оскільки Троїцькою сільською радою рішення про передачу землі сільськогосподарського призначення у користування ТОВ "Зелений степ2 не видавалося, акт приймання-передачі земельної ділянки не підписувався, а договір оренди земельної ділянки не укладався, то до спірних правовідносин, які виникли безпосередньо між власником земельної ділянки, яким, на теперішній час, є Троїцька сільська рада, до землекористувачів ТОВ "Зелений степ" та ФГ "Аврора Плюс" повинні застосовуватися положення щодо усунення перешкод у користуванні належним йому майно, зокрема шляхом зобов`язання відповідачів повернути земельну ділянку Троїцькій сільській раді.

Також, в обґрунтування представництва прокурором інтересів держави в особі позивачів, останній вказує на те, що Троїцька сільська рада обізнана щодо наявних порушень інтересів держави у сфері земельних відносин, проте жодних заходів, крім звернення до прокуратури, в тому числі претензійно-позовних, направлених на скасування незаконної державної реєстрації речових прав в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та повернення земельної ділянки з кадастровим номером 1223587200:05:002:0226, із незаконного володіння та користування нею не вживалось. Звернення керівника Павлоградської окружної прокуратури до суду з позовом, у даному випадку, є єдиним ефективним засобом захисту порушених інтересів держави, враховуючи, що уповноважений орган самостійно не звернувся до суду з позовною заявою, тому лише орган прокуратури є тим суб`єктом, що має таку процесуальну можливість в даному випадку. Отже, керівником Павлоградської окружної прокуратури належним чином обґрунтовано наявність підстав для представництва інтересів держави органами прокуратури в порядку статті 131-1 Конституції України, статті 23 Закону України "Про прокуратуру".

Відповідно до частини 2 статті 176 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про відкриття провадження у справі суд вирішує питання про форму господарського судочинства, за якою буде здійснюватись розгляд справи.

Частиною 1 статті 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження та позовного провадження (загального або спрощеного).

У відповідності до частини 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Приймаючи до уваги предмет позову, категорію й складність справи, обсяг та характер поданих доказів, справа підлягає одноособовому розгляду за правилами загального позовного провадження.

На підставі статті 181 Господарського процесуального кодексу України суд вважає за необхідне призначити у справі підготовче засідання та встановити її учасникам строки для реалізації ними своїх процесуальних прав та обов`язків у даному спорі.

Керуючись статтями 12, 176, 177, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1 . Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2 . Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 03.02.2022 о 12:45 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-207 за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

4. Викликати представників учасників справи в судове засідання, визнавши їх явку обов`язковою.

5. Запропонувати учасникам справи подати до суду:

Відповідачам:

- протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі підготувати відповідно до вимог статей 165, 178 ГПК України відзив на позовну заяву та надіслати його оригінал суду, а копію відзиву та доданих до нього документів - усім учасникам справи;

- протягом 5 днів з дня отримання від позивача відповіді на відзив (за наявності) надати суду, а також усім учасникам справи заперечення з урахуванням вимог частин третьої - шостої статті 165 та статті 167 ГПК України.

Прокурору, позивачу:

- у 5-ти денний строк з дня отримання відзиву на позов подати суду, а також усім учасникам справи відповідь на відзив з урахуванням вимог частин третьої - шостої статті 165 та статті 166 ГПК України.

Учасникам справи:

- при поданні заяв по суті справи надати суду докази на підтвердження дати отримання таких заяв від інших учасників для перевірки судом дотримання строку подачі відповідних заяв, а також докази надсилання на адресу інших учасників справи заяв, що подаються до суду.

6. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

7. Заяви і клопотання щодо процесуальних питань у справі подаються учасниками справи у письмовій формі (частина друга статті 169 ГПК України).

8. Учасникам справи направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити відповідно до вимог, викладених у статті 60 ГПК України та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників.

9. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку її функціонування.

10. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 11.01.2022 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Ю.В. Фещенко

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.