Рішення

від 11.01.2022 по справі 925/1614/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2022 року м. Черкаси справа № 925/1614/21

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Волна С.В., за участі представників сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агроко" (с. Крутьки, Золотоніський район, Черкаська область) до Золотоніської районної державної адміністрації Черкаської області (м. Золотоноша, Черкаська область) про визнання права власності на земельні ділянки та скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов з вимогами :

- визнати за сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "АГРОКО", ідентифікаційний код 31561188 право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 7125155100:05:000:3927, 7125155100:05:000:3926, 7125155100:05:000:3923, 7125155100:05:000:3920, 7125155100:05:000:3918, 7125155100:05:000:3917, 7125155100:05:000:3915, 7125155100:05:000:3914, 7125155100:05:000:3913, 7125155100:05:000:3912,

7125155100:05:000:3911, 7125155100:05:000:3909, 7125155100:05:000:3904, 7125155100:05:000:3903, 7125155100:05:000:3902, 7125155100:05:000:3901, 7125155100:05:000:3925, 7125155100:05:000:3922, 7125155100:05:000:3919, 7125155100:05:000:3916.

- скасувати державну реєстрацію права власності Чорнобаївської районної державної адміністрації на земельні ділянки з кадастровими номерами 7125155100:05:000:3927, 7125155100:05:000:3926, 7125155100:05:000:3923, 7125155100:05:000:3920, 7125155100:05:000:3918, 7125155100:05:000:3917, 7125155100:05:000:3915, 7125155100:05:000:3914, 7125155100:05:000:3913, 7125155100:05:000:3912, 7125155100:05:000:3911, 7125155100:05:000:3909, 7125155100:05:000:3904, 7125155100:05:000:3903, 7125155100:05:000:3902, 7125155100:05:000:3901, 7125155100:05:000:3925, 7125155100:05:000:3922, 7125155100:05:000:3919, 7125155100:05:000:3916 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.

Явка представників сторін в засідання обов`язковою не визнавалася. Обома сторонами направлено суду клопотання про розгляд справи без участі їх представників.

У відповідності до ч. 6 ст. 183 ГПК України за письмовою згодою всіх учасників справи, розгляд справи по суті розпочато судом 11.01.22 після закінчення підготовчого судового засідання.

У відповідності до ст. 13,74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

З матеріалів справи вбачається наступне:

Відповідно до Державного акту на право колективної власності на землю від 21 листопада 1996 року серія ЧР 19-25 (далі - Державний акт, а.с. 19) Колективному сільськогосподарському підприємству "Родина" смт. Чорнобай Чорнобаївського району Черкаської області передано 3021,5 гектарів землі у колективну власність для сільськогосподарського використання. Державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 25.

Як вбачається з висновку сертифікованого інженера-землевпорядника Марченка І.С. (а.с. 15) до складу земель, які були передані у власність Колективному сільськогосподарському підприємству "Родина" відповідно до вказаного Державного акту входили спірні земельні ділянки з кадастровими номерами 7125155100:05:000:3927, 7125155100:05:000:3926, 7125155100:05:000:3923, 7125155100:05:000:3920, 7125155100:05:000:3918, 7125155100:05:000:3917, 7125155100:05:000:3915, 7125155100:05:000:3914, 7125155100:05:000:3913, 7125155100:05:000:3912, 7125155100:05:000:3911, 7125155100:05:000:3909, 7125155100:05:000:3904, 7125155100:05:000:3903, 7125155100:05:000:3902, 7125155100:05:000:3901, 7125155100:05:000:3925, 7125155100:05:000:3922, 7125155100:05:000:3919, 125155100:05:000:3916. Вказані земельні ділянки були віднесені до земель під господарськими будівлями та дворами, проектно-польовими шляхами, полезахисними лісосмугами, господарськими шляхами, а тому не підлягали розпаюванню та не були розпайовані.

Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст. 3 Земельного кодексу України 1990 року (в редакції чинній на час видачі державного акту на право колективної власності на землю від 21.11.1996) власність на землю в Україні мала такі форми: державну, колективну, приватну. Усі форми власності визнавались рівноправними. Власник землі міг вільно володіти, користуватись та розпоряджатись нею.

Відповідно до ст. 5 Земельного кодексу України (в редакції 1990 року) суб`єктами права колективної власності на землю були колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.

У відповідності до ст.ст. 22, 23 Земельного кодексу України (в редакції 1990 року) право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів. Державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян.

Згідно положень ст. 10 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" від 14.02.1992 земля може належати підприємству на праві колективної власності, а також може бути надана у тимчасове користування, у тому числі на умовах оренди.

З матеріалів справи вбачається, що колгосп Родина було перейменовано в КСП Родина , згідно рішення загальних зборів уповноважених членів колгоспу від 20 серпня 1992 р., протокол № 3. В подальшому КСП Родина реорганізовано в СТОВ Родина , згідно рішення загальних зборів членів КСП від 26.02.2000 р., протокол № 2.

Дане підтверджується архівною довідкою Золотоніської РДА від 13.09.2021 № 156-02/04-02 (а.с. 23) та витягом із протоколу № 2 загальних зборів КСП "Родина" (а.с. 25).

Зі свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб`єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с. 24) вбачається, що у Колективного сільськогосподарського підприємства "Родина" був ідентифікаційний код 03793538.

Такий же ідентифікаційний код має Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Родина" згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 26).

Наданим у справу витягом зі Статуту СТОВ "Родина" (а.с. 27) підтверджується, що Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Родина" є підприємством, заснованим на базі КСП "Родина", що реорганізовується і утвореним на засадах угоди громадянами шляхом об`єднання їх майна та підприємницької діяльності у сільському господарстві з метою одержання прибутку.

Статтею 108 ЦК України передбачено, що перетворенням юридичної особи є зміна її організаційно-правової форми. У разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов`язки попередньої юридичної особи.

Положеннями ч. 6 ст. 31 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" передбачено, що при перетворенні одного підприємства в інше до підприємства, яке щойно виникло, переходять усі майнові права і обов`язки колишнього підприємства.

Аналогічні положення містилися в ч. 7 ст. 34 Закону України "Про підприємства в Україні" (чинного на момент перетворення Колективного сільськогосподарського підприємства "Родина").

В подальшому, 28 липня 2011 року загальними зборами учасників Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Родина" було прийнято рішення про припинення СТОВ "Родина" через приєднання до СТОВ "Агроко". При цьому вирішено, що при реорганізації все майно, права та обов`язки СТОВ "Родина" переходять до його правонаступника - СТОВ "Агроко" (код 31561188) - а.с. 28.

Згідно ч. 1, 5 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Протоколом від 28.11.2011 загальних зборів учасників СТОВ "Агроко" вирішено погодити приєднання СТОВ "Родина" до СТОВ "Агроко" з подальшим припиненням та ліквідацією СТОВ "Родина" (а.с. 29).

У відповідності до положень ст. 10 ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" щодо статусу документів та відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру -- якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Позивачем у справу надано витяг з ДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 31) про те, що СТОВ "Родина" (ідентифікаційний код 03793538) припинено за рішенням про реорганізацію. Правонаступником СТОВ "Родина" зареєстровано у реєстрі СТОВ "Агроко" (ідентифікаційний код 31561188).

Оскільки до правонаступника СТОВ "Агроко" перейшли всі права та обов`язки СТОВ "Родина", до якого в свій час перейшло право колективної власності на землю, яким володіло КПС "Родина", то слід вважати, що до СТОВ "Агроко" перейшло і право колективної власності на спірні земельні ділянки.

Відповідно до п. 7 розділу X Перехідних положення Земельного кодексу України (в редакції 2001 року) громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.

На сьогодні законодавство не передбачає права колективної власності на землю, але зміни, що відбулися в земельному законодавстві після видачі попереднику позивача державного акту на право колективної власності на землю, не можуть бути підставою для припинення права власності на землю для позивача, що діє з іншою організаційно-правовою формою, оскільки таке не передбачено нормами чинного ЗК України.

Таким чином, позивач правомірно набув право власності на вищевказані земельні ділянки в процесі перетворення Колективного сільськогосподарського підприємства "Родина" у СТОВ "Родина" та подальшого приєднання його до СТОВ "Агроко" і в результаті правонаступництва позивача за всіма правами та обов`язками його попередників.

Позивач доводить перехід до нього права власності на спірні земельні ділянки, які будучи землями КПС "Родина" в процесі його роздержавлення не підлягали паюванню та розподілу між членами КСП, тому ці ділянки повністю перейшли у власність до позивача в результаті перетворення КСП.

На доказ чого подано висновок сертифікованого інженера-землевпорядника Марченка І.С. (а.с. 15)

Крім того, правомірність таких доводів позивача підтверджується наступним:

Указом Президента України № 720 від 08.08.1995 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" встановлено, що паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.

Частиною 2 ст. 22 Земельного Кодексу України визначено, що до земель сільськогосподарського призначення належать:

а) сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги);

б) несільськогосподарські угіддя (господарські шляхи і прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель інших категорій, землі під господарськими будівлями і дворами, землі під інфраструктурою оптових ринків сільськогосподарської продукції, землі тимчасової консервації тощо).

Отже, за змістом Указу Президента України № 720 від 08.08.1995 несільськогосподарські угіддя у вигляді земель під господарськими шляхами і прогонами, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель інших категорій, землі під господарськими будівлями і дворами, землі під інфраструктурою оптових ринків сільськогосподарської продукції, землі тимчасової консервації тощо, паюванню не підлягають.

Суд обґрунтував, що за наслідками перетворення КСП "Родина" у СТОВ "Родина" та приєднання його до СТОВ "Агроко", до позивача перешли всі права реорганізованого КСП, в т.ч. і його право колективної власності на спірні земельні ділянки, які не підлягли паюванню. Це право власності перейшло до позивача від його попередників в силу закону і не припиняється, навіть якщо таке право власності позивач не зареєстрував за собою в установленому порядку відразу після виникнення у СТОВ "Агроко" такого права.

До аналогічних висновків щодо набуття права власності на земельні ділянки, що не підлягали паюванню, прийшов Верховний Суд у постанові по справі № 924/1020/17 від 31 серпня 2018 року.

Отже зібраними у справі доказами позивач довів правомірність набуття ним права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 7125155100:05:000:3927, 7125155100:05:000:3926, 7125155100:05:000:3923, 7125155100:05:000:3920, 7125155100:05:000:3918, 7125155100:05:000:3917, 7125155100:05:000:3915, 7125155100:05:000:3914, 7125155100:05:000:3913, 7125155100:05:000:3912, 7125155100:05:000:3911, 7125155100:05:000:3909, 7125155100:05:000:3904, 7125155100:05:000:3903, 7125155100:05:000:3902, 7125155100:05:000:3901, 7125155100:05:000:3925, 7125155100:05:000:3922, 7125155100:05:000:3919, 7125155100:05:000:3916 за наслідками реорганізації колишнього КСП "Родина", перетворення його у СТОВ "Родина" та приєднання до СТОВ "Агроко" у 2011 році.

Позивач доводить, що в даний час право власності на всі спірні земельні ділянки зареєстровано за Чорнобаївською районною державною адміністрацією, про що суду надано Інформацію з Державного реєстру речових прав по кожній ділянці.

Підставою виникнення права власності на ділянки у Чорнобаївської РДА вказано ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності " від 06.09.2012 № 5245. Орендарем ділянок в ДР речових прав значиться СТОВ "Агроко".

Суд вже обґрунтував підстави виникнення у позивача права власності на спірні земельні ділянки.

При цьому доказів припинення у СТОВ "Агроко" та у його попередників такого права власності суду не подано і з положень чинного законодавства України не вбачається.

Отже у 2021 році за Чорнобаївською РДА було зареєстровано право власності на спірні земельні ділянки, які на законній правовій підставі та безперервно з 2011 року вже належали позивачу - СТОВ "Агроко".

Всі спірні земельні ділянки є сформованими, відомості про них внесено до ДЗК та до Державного реєстру речових прав і в даному питанні їх правовий статус відповідає вимогам ст. 79-1 ЗК України.

Даною нормою передбачено, що формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Згідно з Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1635-р від 16 грудня 2020 року Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій , а також відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Чорнобаївська районна державна адміністрація (ідентифікаційний код 04061330) була припинена 11 травня 2021 року, а її правонаступником стала Золотоніська районна державна адміністрація (ідентифікаційний код 04061197).

Такі відомості підтверджуються даними з ДР юридичних осіоб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 32) стосовно Чорнобаївської РДА.

Між сторонами немає спору, що відповідач у справі є належним.

Позивач звернувся до відповідача з вимогою про передачу земельної ділянки, що підтверджується листом від 08.11.2021, але відповідач земельну ділянку не передав (а.с. 165) з чого і виник спір.

Отже відповідач не визнає та порушує права позивача на спірні земельні ділянки, спір між сторонами не було врегульовано в т.ч. і в ході розгляду справи, тому позивач правомірно звернувся до суду за захистом порушеного права.

Згідно ст. 15,16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання права. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Збереження запису про державну реєстрацію права власності на спірні земельні ділянки за Чорнобаївською РДА, правонаступником якої є відповідач у справі, унеможливлює таку ж реєстрацію права власності за позивачем, як за належним власником.

Відповідач не надав суду доказів припинення у позивача права власності на спірні земельні ділянки, щоб довести правомірність реєстрації такого права за Чорнобаївською РДА та збереження цієї реєстрації.

З цих підстав порушеного права власності на спірні земельні ділянки у відповідача судом не встановлено.

Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

У відповідності до положень чинного ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Загальними засадами державної реєстрації прав, зокрема, є гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження та обов`язковість державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав. Право власності підлягає державній реєстрації. Також до Державного реєстру прав вносяться записи про скасування державної реєстрації прав (ст. 1,3,4, 19 Закону).

Згідно ч. 3 ст. 26 вказаного Закону - ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Отже з урахуванням ч. 2 ст. 16 ЦК України законодавцем у спірних відносинах визначено належний та ефективний спосіб захисту порушеного права у вигляді скасування державної реєстрації прав з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Суд вважає, що в даному випадку одночасне припинення зареєстрованого права іншої особи повинно вчинятися судом незалежно від заявлення про це окремої вимоги позивачем, оскільки такою є вимога закону.

Оскільки право власності на земельні ділянки кадастровий номер 7125155100:05:000:3927, 7125155100:05:000:3926, 7125155100:05:000:3923, 7125155100:05:000:3920, 7125155100:05:000:3918, 7125155100:05:000:3917, 7125155100:05:000:3915, 7125155100:05:000:3914, 7125155100:05:000:3913, 7125155100:05:000:3912, 7125155100:05:000:3911, 7125155100:05:000:3909, 7125155100:05:000:3904, 7125155100:05:000:3903, 7125155100:05:000:3902, 7125155100:05:000:3901, 7125155100:05:000:3925, 7125155100:05:000:3922, 7125155100:05:000:3919, 7125155100:05:000:3916., яке підлягає державній реєстрації, визнається судом за позивачем, то відповідно існуючий запис (як державна реєстрація) про право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про право власності на ці самі земельні ділянки за Чорнобаївською РДА підлягає скасуванню за результатами розгляду цієї позовної вимоги як похідної, з одночасним припиненням речових прав Чорнобаївської РДА на ці ділянки.

Обраний позивачем спосіб захисту є належним та призводить до ефективного відновлення порушеного права власності СТОВ "Агроко".

Під час розгляду даного спору відповідач не спростував належними доказами доводи позивача та надані ним докази і посилання на норми чинного законодавства щодо позовних вимог.

Оте позов підлягає до повного задоволення.

При задоволенні позову, на підставі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України з відповідача на користь позивача слід стягнути сплачений судовий збір у повному обсязі.

Керуючись ст. 238, 240 ГПК України, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати за сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "АГРОКО" (ідентифікаційний код 31561188, с. Крутьки, Золотоніського району Черкаської області, вул. Устименка, 140) право власності на земельні ділянки кадастровий номер 7125155100:05:000:3927, 7125155100:05:000:3926, 7125155100:05:000:3923, 7125155100:05:000:3920, 7125155100:05:000:3918, 7125155100:05:000:3917, 7125155100:05:000:3915, 7125155100:05:000:3914, 7125155100:05:000:3913, 7125155100:05:000:3912, 7125155100:05:000:3911, 7125155100:05:000:3909, 7125155100:05:000:3904, 7125155100:05:000:3903, 7125155100:05:000:3902, 7125155100:05:000:3901, 7125155100:05:000:3925, 7125155100:05:000:3922, 7125155100:05:000:3919, 7125155100:05:000:3916.

3. Скасувати державну реєстрацію права власності Чорнобаївської районної державної адміністрації (ідентифікаційний код 04061330), на земельні ділянки кадастровий номер 7125155100:05:000:3927, 7125155100:05:000:3926, 7125155100:05:000:3923, 7125155100:05:000:3920, 7125155100:05:000:3918, 7125155100:05:000:3917, 7125155100:05:000:3915, 7125155100:05:000:3914, 7125155100:05:000:3913, 7125155100:05:000:3912, 7125155100:05:000:3911, 7125155100:05:000:3909, 7125155100:05:000:3904, 7125155100:05:000:3903, 7125155100:05:000:3902, 7125155100:05:000:3901, 7125155100:05:000:3925, 7125155100:05:000:3922, 7125155100:05:000:3919, 7125155100:05:000:3916 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з одночасним припиненням речових прав Чорнобаївської районної державної адміністрації (ідентифікаційний код 04061330), зареєстрованих у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на ці ділянки.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду протягом 20 днів.

Повне судове рішення складено 12 січня 2022

Суддя Н.М. Спаських