Ухвала

від 17.01.2022 по справі 381/178/22

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

08500, м. Фастів, вул. Івана Ступака, 25, тел. (04565) 6-17-89, факс (04565) 6-16-76, email

inbox@fs.ko.court.gov.ua

1-кс/381/73/22

381/178/22

У Х В А Л А

про надання дозволу на проведення обшуку

м. Фастів Київська область 17 січня 2022 року

Слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , та слідчого ОСОБА_3 ,

розглянув у закритому судовому засіданні клопотання сторони кримінального провадження - заступника начальника відділення СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні №42021112310000132 від 20.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

в с т а н о в и в :

Фастівським районним управлінням поліції Головного управління Національної в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021112310000132 від 20.12.2021, щодо ймовірного привласнення чи розтрати чужого майна шляхом зловживання службовою особою регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Українська залізниця», вчиненому у великих розмірах, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст. 214 КПК України, є матеріали ГУ СБ України у м. Києві та Київській області про виявлене кримінальне правопорушення.

Досудовим розслідуванням встановлено, що регіональною філією «Південно-Західна залізниця`АТ «Українська залізниця» (код ЄДРПОУ 40075815, адреса підрозділу служби організації та проведення закупівель: м. Київ, вул. Лисенка, 6)оголошено про проведення відкритих торгів, предметом яких є закупівля восьми редукторів ЕР-9М, строком поставки до 31.12.2021.

Відповідно до цінової пропозиції № 540/06 від 14.06.2021, учасником торгів - АТ «Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» (код ЄДРПОУ 13655435, адреса: м. Івано-Франківськ, вул. Залізнична, 22), запропоновано поставити продукцію: редуктори ЕР-9М в кількості 8 шт., виробництва АТ «Івано-Франківський локомотиворемонтний завод», код 021-2015-34630000-2, вартістю 118800,00 грн. за одиницю (без ПДВ), тобто на загальну суму 1140480,00 грн. (ПДВ 190050,00 грн.)

29.06.2021, між АТ «Українська залізниця», в особі начальника служби організації та проведення закупівель регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Українська залізниця» ОСОБА_4 (покупець) та АТ «Івано-Франківський локомотиворемонтний завод», в особі генерального директора ОСОБА_5 (постачальник), укладено договір про закупівлю № ПЗ/НО-21430/НЮ.

Відповідно до розділу 1 договору: найменування товару: запасні частини до електропоїздів 2020-2021 року випуску; виробник товару АТ «Івано-Франківський локомотиворемонтний завод»; кількість та асортимент товару визначається у специфікації № 1 (додаток № 1), який є невід`ємною частиною договору.

Розділом 2 договору передбачено, що постачальник повинен поставити покупцеві товар, якість якого відповідає нормативно-технічним документам та характеристикам, зазначеним у Специфікації № 1.

Сума договору становить 1140480,00 грн. (в т.ч. ПДВ).

Згідно специфікації № 1, постачанню підлягають вісім редукторів ЕР-9М, код МТР 7099821, технічні характеристики 62.30.10.001 СБ ТУ У 32.01124483.010-2000.

Відповідно до п. 6.1 Договору, для приймання товару Покупцю надаються наступні документи:

-видаткова накладна або акт приймання-передачі;

-рахунок-фактура;

-товарно-транспортна (залізнична) накладна (при наявності);

-документи, які підтверджують якість товару, зазначені в п. 2.2 Договору (декларація Постачальника про відповідність та паспорт, які надаються Покупцю разом з товаром);

-копії пакувальних аркушів (при наявності).

Товаросупровідні документи повинні надаватись Покупцю в оригіналі одночасно з відвантаженням Товару (п. 6.2 Договору).

Крім того, згідно п. 6.5 Договору, уповноважений представник підрозділу Покупця, при прийнятті Товару зобов`язаний звірити відповідність, кількість і асортимент товару, вказаному у рахунку-фактурі і накладній/акти приймання-передачі, розписатися за отримання товару та видати представнику Постачальника довіреність на отримання даної партії товару.

В подальшому, 24.11.2021 АТ «Івано-Франківський локомотивний завод» поставило до ВП «Моторвагонне депо Фастів-1» 8 редукторів колісної пари до електропоїздів ЕР-9, корпуса 5-ти з яких виготовлено у 2021 році на ПрАТ «Нововолинський ливарний завод» (ЄДРПОУ 05799344, м. Нововолинськ Волинської області, вул. Луцька, 29). Так, на 5-ти корпусах поставлених редукторів наявне клеймо вказаного заводу - «1353» та дата виготовлення 2021 року.

Водночас, корпуса інших трьох редукторів мають ознаки бувших у використанні. Зокрема, на редукторі з номером 882 міститься тавро заводу лиття «12» (Бежицький сталеливарний завод, Російська Федерація), на корпусах редукторів наявні сліди корозії металу, знищені механічним шляхом дата виготовлення та частина маркування, на корпусах редукторів з номерами 1170 та 104 знищене механічним способом маркування заводу відливки корпусів та дата виготовлення, на корпусах наявні сліди корозії металу, зовнішні пошкодження.

Постачальник надав до ВП «Моторвагонне депо Фастів-1» паспорти на вказані редуктори, в яких міститься інформація, що їх виробником є АТ «Івано-Франківський локомотивний завод». В той же час, 24.11.2021 під час поставки вказаних редукторів до ВП «Моторвагонне депо Фастів-1» на їх корпусах не було клейм зазначеного заводу, що вказує на недостовірність зазначеної у паспорті інформації. Після викладення замовником вказаного недоліку у листі від 24.11.2021 № НХ-04/6143 до постачальника, його представники ударним (механічним) способом нанесли на корпуса редукторів клеймо АТ «Івано-Франківський локомотивний завод» - «126» та дату виготовлення «11.21».

Таким чином, постачальник надав замовнику недостовірну інформацію щодо виробника та дати виготовлення поставленого товару. Крім того, в порушення умов відповідного договору, поставив до ВП «Моторвагонне депо Фастів-1» 3 бувші у використанні редуктори.

При цьому, посадові особи регіональної філії «Південно-Західна залізниця», в т.ч. виробничого підрозділу «Моторвагонне депо Фастів-1», під час здійснення вхідного контролю якості поставлених редукторів приховали факти невідповідності якості поставленого товару умовам договору та тендерної документації, зазначивши у акті вхідного контролю вказаного товару від 30.11.2021 недостовірні дані щодо його відповідності тендерній документації та умовам договору про закупівлю. Вказаними діями призвели до прийняття та оплати АТ «Українська залізниця» недоброякісного товару, тобто, до розтрати державних коштів на суму від 427680,00 грн. (вартість трьох бувших у використанні редукторів) до 1140480,00 грн. (вартість усієї партії товару, на який виготовлено фіктивні паспорти).

Таким чином, вищезазначені дії посадових осіб регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Українська залізниця» та АТ «Івано-Франківський локомотивний завод» мають ознаки вчинення кримінальних правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме привласнення чи розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою, вчиненому у великих розмірах.

Згідно наявної інформації, поставлені АТ «Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» в адресу АТ «Українська залізниця`редуктори ЕР-9М в кількості 8 шт., згідно договору договір про закупівлю № ПЗ/НО-21430/НЮ від 29.06.2021, на даний час фактично знаходяться на території (майновому комплексі), що використовується АТ «Українська залізниця» за адресою: Київська обл., м. Фастів, вул. Галафеєва, 1.

Зазначені обставин і стали підставою для звернення до слідчого судді з даним клопотанням.

В судовому засіданні слідчий підтримав подане ним клопотання, посилаючись на обставини викладені в ньому.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що Фастівським районним управлінням поліції Головного управління Національної в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021112310000132 від 20.12.2021, щодо ймовірного привласнення чи розтрати чужого майна шляхом зловживання службовою особою регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Українська залізниця», вчиненому у великих розмірах, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що певні дії посадових осіб регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Українська залізниця» та АТ «Івано-Франківський локомотивний завод» мають ознаки вчинення кримінальних правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме привласнення чи розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою, вчиненому у великих розмірах.

Згідно наявної інформації, поставлені АТ «Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» в адресу АТ «Українська залізниця`редуктори ЕР-9М в кількості 8 шт., згідно договору договір про закупівлю № ПЗ/НО-21430/НЮ від 29.06.2021, на даний час фактично знаходяться на території (майновому комплексі), що використовується АТ «Українська залізниця» за адресою: Київська обл., м. Фастів, вул. Галафеєва, 1.

Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно п.8 ч.3 ст.234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про зокрема: обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом.

В ході судового розгляду клопотання встановлено, що 22.12.2021 заступник начальника ГУ в м.Києві та Київській області направив відповідний лист на адресу в.о. виконавчого директора Регіональної філії «ПЗЗ» АТ «Українська залізниця» з проханням в добровільномі порядку надати належним чином завірені копії документів щодо закупівлі та оприбуткування 8 редукторів колісної пари до електропоїздів серії ЕР-9, проте станом на дату звернення з даним клопотанням, добровільного надання таких документів не відбулося.

В зв`язку з тим, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, сторона обвинувачення вимушена була звернутись до суду з клопотанням про проведення обшуку майнового комплексу та території, що використовується АТ «Українська залізниця», за адресою: Київська обл., м. Фастів, вул. Галафеєва,1.

Підставами для проведення обшуку є наявність відомостей, які вказують на те, що за адресою розташування майнового комплексу та території АТ «Українська залізниця», можуть знаходитись вищевказані редуктори, товаросупровідні документи, а також інші документи, які мають відношення до вчинення злочину та можуть бути використані в протиправній діяльності службовими особами АТ «Українська залізниця» та АТ «Івано-Франківський локомотиворемонтний завод».

Метою проведення обшуку за вказаною адресою є необхідність виявити та належним чином зафіксувати відомості про обставини вчиненогозлочину, пов`язаного із привласненням чи розтратою чужого майна шляхом зловживання службовою особою, вчиненому у великих розмірах

Статтею 30 Конституції України визначено, що не допускається проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч.1 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Так, згідно із ч. 2 ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

У зв`язку з вказаними обставинами обшук є найбільш доцільним та ефективним способом виявлення предметів вчинення злочину, які мають значення для досудового розслідування.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (номер довідки 294731636 від 14.01.2022), за АТ «Українська залізниця» зареєстровано право власності (форма власності державна) на нерухоме майно - майновий комплекс, розташований за адресою м.Фастів, вул..Галафеєва,1, до складу якого входить певні будівлі.

Однак, проведення обшуку за вище зазначеною адресою є за своєю сутністю обмеженням права на недоторканість житла чи іншого володіння особи, котре за вимогами ст. 13 КПК України не може бути здійснене не інакше як за вмотивованим судовим рішенням.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, а також відшукування речей, які мають значення для досудового розслідування, та можуть бути доказом під час судового розгляду, у даному кримінальному провадженні, які в добровільномі порядку отримати органу досудового розслідування не вдалося є підстави для надання дозволу на проведення обшуку нежитлових приміщень - майнового комплексу та території, що використовується АТ «Українська залізниця», розташованих за адресою: Київська обл., м. Фастів, вул. Галафеєва, 1, у зв`язку з чим клопотання слід задовольнити

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя,-

П о с т а н о в и в :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів, згідно витягу з кримінального провадження №42021112310000132 від 20.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України КК України, на проведення обшуку території та нежитлових приміщень (майнового комплексу), що використовуються АТ «Українська залізниця» за адресою: Київська обл., м. Фастів, вул. Галафеєва, 1 до складу якого входить:

будівля АЛСН (КІП), площа 320,2 кв.м.;

будівля котельні, площа 513,7 кв.м.;

будівля солесховища, площа 36,2 кв.м.;

будівля мийки, площа 39,6 кв.м.;

будівля контрольно-пропускного пункту, площа 47,0 кв.м.;

стрілочний пост № 1, площа 10,0 кв.м.;

стрілочний пункт № 2, площа 9,8 кв.м.;

стрілочний пост № 3, площа 10,1 кв.м.;

будівля нового кузовного цеху, площа 634,6 кв. м.;

накриття для зберігання мастил, площа 59,0 кв.м.;

накриття для зарядки електрокар, площа 15,9 кв.м.;

цех підйомного ремонту в об`ємі ПР-2, ПР-3, площа 4964,6 кв.м.;

комора металу, площа 246,3 кв.м.;

накриття для зберігання велосипедів, площа 27,7 кв.м.;

відділення ремонту автощепів, площа 106,3 кв.м.;

цех поточного ремонту з майстернями та службовими приміщеннями, площа 470,3 кв.м.;

будівля хімчистки, площа 85,2 кв.м.;

будівля добудови колісного цеху, площа 963,1 кв.м.;

будівля малярного цеху, площа 1346,8 кв.м.;

гараж-1, площа 616,8 кв.м.;

контора будгрупи, площа 114,5 кв.м.;

приміщення контори для роздачі мастил, площа 155,0 кв.м.;

комора, гараж-2, комора ПММ, площа 550,2 кв.м.;

контора ТЧ-8, площа 387,9 кв.м.;

насосна станція, площа 35,5 кв.м.;

мазутонасосна станція, площа 127,8 кв.м.;

овочесховище, площа 58,4 кв.м.;

побутовий корпус, площа 4325,7 кв.м.;

цех ТО-3, площа 4764,3 кв.м.;

склад вогнегасників, площа 63,7 кв.м.;

будівля вагономийного комплексу для електропоїздів РПЧ-8 ст. Фастів, площа 1203,4 кв.м.;

будинок, площа 140,6 кв.м. (форма власності державна, в особі Міністерства транспорту та звязку України в господарському віданні Державного територіально-галузевого обєднання «Південно-Західна залізниця»),

з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення та майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а саме:

редукторів ЕР-9М в кількості 8 шт., поставлених АТ «Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» в адресу АТ «Українська залізниця», згідно договору договір про закупівлю № ПЗ/НО-21430/НЮ від 29.06.2021;

оригіналів товаросупровідних документів (видаткових накладних; актів приймання-передачі; рахунків-фактур; товарно-транспортна (залізнична) накладних; документів, які підтверджують якість товару - декларацій Постачальника про відповідність та паспорт; пакувальних аркушів);

оригіналів довіреностей на отримання партії товару; паспортів та сертифікатів якості на кожен редуктор; актів вхідного контролю продукції; телеграм про виклик представників постачальника/виробника (у разі наявності зауважень щодо якості та комплектації продукції); документів, підтверджуючих оплату постачальнику продукції згідно Договору; документів, які підтверджують використання товару; вимог про внутрішнє переміщення Товару з комори до матеріально-відповідальної особи, яка виконувала монтаж редукторів на рухомий склад тощо, які можуть бути використані в протиправній діяльності.

Строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1