Постанова

від 02.07.2010 по справі 2-а-2305/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

02 липня 2010 р.                            Справа № 2-а-2305/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни,

при секретарі судового засідання:   Котюжанській Тетяні Олександрівні  

за участю представника позивача:   Чайковської Н.М., що діє на підставі довіреності

відповідач:   в судове засідання не з"явився, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлений завчасно та належним чином. Про причини неявки суду невідомі.  

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці   

до:   приватного підприємства "Шана"  

про: стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці звернулось до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з приватного підприємства «Шана» (далі – ПП «Шана») заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ПП «Шана» своєчасно не сплачує страхові внески до фонду, в зв’язку з чим, станом на 30.04.10 р.  утворилась заборгованість (недоїмка) зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 11768,73 грн.

Оскільки, заборгованість в добровільному порядку не погашена, управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці звернулось до суду з позовом  про стягнення коштів.

Ухвалою суду від 04.06.2010 року відкрито провадження у справі.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала повністю, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві просила суд задовольнити позовні вимоги.

Позиція відповідача щодо позову не відома, оскільки він заперечень на позовну заяву не подав та повноважного представника у судове засідання не направив. Про час і місце розгляду справи був повідомлений ухвалою суду від 04.06.2010 року, яка направлена на адресу ПП «Шана». Факт отримання відповідачем ухвали підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №23227 від 09.06.10 р. Причини неявки суду невідомі.

02.07.10 р. в судове засідання відповідач не з’явився повторно. Про час і місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином судовою повісткою, яка направлена на адресу відповідача. Факт отримання відповідачем судової повістки підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №57598 від 24.06.10 р. Причини неявки суду невідомі. Отже, судом вжито всіх залежних від нього заходів для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду справи з його участю та реалізації ним права судового захисту, своїх прав та інтересів. Таким чином, суд прийшов до висновку, що відповідач, який належним чином повідомлений, умисно ухилився від представництва в судовому засіданні своїх інтересів.

На підставі вищевикладеного, у відповідності зі ст. 128 КАС України, з’ясувавши думку представника позивача, суд, ухвалив розглянути справу без участі відповідача.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відносини, які виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон №1058- IV).

Згідно положень ч. 2 ст. 5 Закон №1058- IV, виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.

Статтею 15 вищевказаного Закону передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Судом встановлено, що ПП «Шана», згідно свідоцтва про держану реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи зареєстровано реєстраційною палатою Вінницької міської ради від 24.04.01 р., код ЄДРПОУ 13342937.

Перебуває на обліку в УПФ у Ленінському районі м. Вінниці, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», під страховими внесками слід розуміти кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

В силу ч.6 статті 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Згідно з частиною 2 статті 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, суми  страхових  внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках,  передбачених частиною третьою статті  20  цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і  стягуються  з  нарахуванням  пені  та застосуванням фінансових санкцій.

Судом встановлено, що згідно поданих відповідачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з червня 2009 року по березень 2010 року (включно), становить 15058,56 грн. (а.с.9-28).

Згідно довідки УПФ у Ленінському районі м. Вінниці, станом на 30.04.10 р. відповідач має борг перед Пенсійним фондом України, який складає 11768,73 грн., оскільки сплата за даний період відповідно до аналізу особового рахунку платника становить 3289,83грн. (а.с.5).

Начальником УПФ у Ленінському районі м. Вінниці, на підставі п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу від 12.05.10 р. (а.с.29), про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення, яке приєднано до матеріалів справи.

Втім, відповідач протягом 10 днів  із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, суму боргу не сплатив, що свідчить про його умисні дії щодо непогашення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Таким чином, судом встановлено, що ПП «Шана» має заборгованість перед УПФ України у Ленінському районі м. Вінниці зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період часу з червня 2009 року по березень 2010 року, яка складає 11768,73 грн. і на час розгляду судом справи не погашена.

На день розгляду справи відповідач доказів в спростування позовних вимог  не  надав, боргу, який підтверджується матеріалами справи, не сплатив.

Враховуючи викладене, суд погоджується із позицією позивача, що несвоєчасна сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України порушує інтереси держави, оскільки перешкоджає поповненню накопичувального фонду, за рахунок якого виплачуються пенсії.

Відповідно до  ст. ст. 11, 71  Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному,  повному та об‘єктивному дослідженні.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів та вищезазначених положень чинного законодавства України, за сукупністю доказів щодо наявності боргу у відповідача, враховуючи, що сума, яка підлягає сплаті, страхувальником визначена самостійно, а відтак, зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку, тобто є узгодженим, а також враховуючи те, що Фонд має право звернутися до суду про стягнення визначеної страхувальником заборгованості, а суд наділений такими повноваженнями, тому наявні всі правові підстави для задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Виходячи з положень ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.   

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Шана" (м.Вінниця, вул. Театральна, 20, код ЄДРПОУ 13342937, МФО 302623, р/р 26004379) на користь управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Вінниці (р/р 25609323730103, ОПЕРВ ВАТ "Державний ощадбанк", МФО 302076) заборгованість по страхових внесках на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в розмірі 11 768,73 грн. (одиннадцять тисяч сімсот шістдесят вісім гривень 73 коп.)

Копію даної постанови направити відповідачу по справі.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється  з  дня  отримання  нею  копії  постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено:   02.07.10  

Суддя./підпис/.          Дмитришена Руслана Миколаївна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: 02.07.2010