Постанова

від 30.06.2010 по справі 6897/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2010 р. № 2-а- 6897/10/2070

Харківський окружний а дміністративний суд у склад і:

головуючого- судді - Заічко О.В.

за участю секретаря судово го засідання - Пузіковій Н.А.

представники сторін - не при були,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміще нні суду в м. Харкові адмініст ративну справу за позовом Де ргачівської міжрайонної дер жавної податкової інспекції Харківської області до Саді вничого товариства "Райдуга- 2" про припинення юридичної о соби,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Ха рківського окружного адміні стративного суду з позовом, в якому просить суд припинити юридичну особу садівничого товариства "Райдуга-2" за непо дання протягом року до орган ів податкової служби податко вих декларацій, документів б ухгалтерської звітності та і нших документів, пов'язанних з нарахуванням та сплатою по датків і зборів (обов'язкових платежів).

В обґрунтування позову поз ивач зазначив, що садівниче т овариство "Райдуга-2" зареєст роване як суб'єкт підприємни цької діяльності - юридична о соба Дергачівською районною державною адміністрацією 07.07 .1992р. за № 104 та як платника подат ків та зборів (обов'язкових пл атежів) відповідача взято на облік до Дергачівської МДПІ 03.08.1995 року за № 745. З 2 півріччя 2002 ро ку садівниче товариство "Рай дуга-2" не надає до Дергачівськ ої МДПІ податкові декларації , документи бухгалтерської з вітності та інші документи і відомості, пов'язані з нараху ванням і сплатою податків і з борів (обов'язкових платежів ), що є порушенням п. 2 ч. 1 ст. 9 Зако ну України "Про систему опода ткування" N 1251/12 від 25.06.1991 р. ( в редак ції Закону № 77/97-ВР від 18.02.1997 р.) зі змінами та доповненнями . Відповідно до п.8.6. Інструкції про порядок обліку платникі в податків, затвердженої нак азом ДПА України від 19.02.1998 р. № 80, т а зареєстрованого в Міністер стві юстиції України 16.03.1998 р. № 172 /2612, якщо платник податків не ма є заборгованості перед бюдже том та у разі неподання протя гом одного року в органи держ авної податкової служби пода ткових декларацій, документі в бухгалтерської звітності, є підстави для звернення до с уду або господарського суду із заявою (позовною заявою) пр о скасування державної реєст рації суб'єкта підприємницьк ої діяльності. Відповідно до ст. 38 Закону України “Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців”від 15.05.2003 року № 755-ІУ державн а реєстрація припинення підп риємницької діяльності юрид ичної особи - проводиться у ра зі неподання протягом року о рганам державної податкової служби податкових деклараці й, документів фінансової зві тності відповідно до закону; наявність в Єдиному державн ому реєстрі запису про відсу тність юридичної особи за вк азаним її місцезнаходженням .

Представник позивача в суд ове засідання не прибув, про ч ас та місце судового засідан ня був повідомлений належним чином. Представник позивача надав до суду заяву з проханн ям розглянути адміністратив ну справу без їх участі.

Відповідач, який належним ч ином повідомлений, відповідн о до ч. 8 ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з пошт овими повідомленнями за адре сою, внесеною до відповідног о державного реєстру, про дат у, час і місце судового розгля ду в судове засідання не приб ув, причину неявки суду не пов ідомив, заяву про розгляд спр ави за його відсутності та за перечень проти позову не над авав.

Суд вважає можливим розгля д справи за відсутності стор ін на підставі наявних у ній д оказів, відповідно до ст. 128 КА СУ.

Дослідивши матеріали спра ви, суд приходить до висновку , що позов підлягає задоволен ню з наступних підстав.

Садівниче товариство "Райд уга-2" зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа Дергачівськ ою районною державною адміні страцією 07.07.1992р. за № 104 та як плат ника податків та зборів (обов 'язкових платежів) відповіда ча взято на облік до Дергачів ської МДПІ 03.08.1995 року за № 745.

Відповідно до довідки Дерг ачівської МДПІ про відсутніс ть заборгованості з податків і зборів (обов'язкових) платеж ів від 31.05.2010 року № 2966/10/10-017, садівнич е товариство "Райдуга-2"не має заборгованості із сплати под атків, зборів (обов'язкових п латежів).

Згідно акту від 21 травня 2010 ро ку перегляду журналів вхідно ї поштової кореспонденції Де ргачівської МДПІ та баз дани х АРМ “БЕСТ ЗВИТ for Oracl” встановл ено, що при перегляді журналі в обліку вхідної поштової ко респонденції Дергачівської МДПІ, а саме: автоматизованих баз даних АРМ “БЕСТ ЗВИТ for Oracl” та поштової кореспонденції, яка надійшла за період з 10.08.2002 р оку по 21.05.2010 року від ТОВ "НВП С орбент Груп" не зареєстров ано.

З матеріалів справи вбачає ться, що відповідач до тепері шнього часу не з'явився до Дер гачівської МДПІ і звітності не подав.

Відповідно до ч.1 ст.42 Констит уції України кожен має право на підприємницьку діяльніст ь, яка не заборонена законом. П ри цьому статті 67, 68 Конституці ї України встановлюють, що ко жен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і ро змірах встановлених законом . Крім того п.2 ст. 9 Закону Украї ни „Про систему оподаткуванн я" зі змінами та доповненнями від 18.02.97р. №77/97-ВР передбачено, що платники податків і зборів (о бов' язкових платежів) зобов ' язані подавати до державни х податкових органів та інши х державних органів відповід но до законів декларації, бух галтерську звітність та інші документи і відомості, пов' язані з обчисленням і сплато ю податків і зборів (обов' яз кових платежів).

Згідно п. 2 ст. 9 Закону Україн и „Про систему оподаткування ” від 25.06.1991р. №1251-ХІІ, п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 З акону України „Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” №2181 від 20.12.2000 року як плат ник податків, відповідач зоб ов' язаний надавати до подат кової інспекції податкові де кларації, інші документи, пов ' язані з обчисленням та спл атою податків за базовий под атковий (звітний) період, що до рівнює : а) календарному місяц ю - протягом 20 календарних дні в, наступних за останнім кале ндарним днем звітного (подат кового) місяця; б) календарном у кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя); в) календарному року - про тягом 60 календарних днів за ос таннім календарним днем звіт ного (податкового) року; г) кал ендарного року для платників податку на доходи фізичних о сіб (прибуткового податку з г ромадян) до 1 квітня року, наст упного за звітним.

Відповідно до ст.10 Закону Ук раїни "Про державну податков у службу в Україні" від 4 грудн я 1990 року N509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірні стю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів об ов'язкових платежів) шляхом к онтролю за своєчасністю пода ння платниками податків бухг алтерських звітів і балансів , податкових декларацій, розр ахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням под атків та інших платежів, пере вірки достовірності цих док ументів щодо правильності ви значення об'єктів оподаткува ння і обчислення податків, ін ших платежів тощо.

Пунктом.17 ч.1 ст.11 Закону Украї ни “Про державну податкову с лужбу в Україні ” від 04.12.1990 № 509-ХІ І та п.8.6 положень Наказу ДПА Ук раїни "Про затвердження Поря дку обліку платників податкі в, зборів (обов'язкових платеж ів)" №80 від 19 лютого 1998 року перед бачено, що якщо платник подат ків не має заборгованості пе ред бюджетом, та у разі непода ння протягом одного року в ор гани державної податкової сл ужби податкових декларацій, документів податкової звітн ості, керівник органу держав ної податкової служби прийма є рішення у вигляді розпоряд ження відносно платника пода тків - про звернення до суду аб о господарського суду із зая вою (позовною заявою) про скас ування державної реєстрації суб'єкта підприємницької ді яльності, постановляння судо вого рішення про припинення юридичної особи чи підприємн ицької діяльності фізичної о соби - підприємця, скасування державної реєстрації змін д о установчих документів юрид ичної особи, визнання повніс тю або частково недійсними у становчих документів чи змін до них.

Відповідно до п.2 ст. 38 ЗУ „Про державну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців" від 15.05.03 р. № 755-ІУ підста вами для постановлення судов ого рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов' я зано з банкрутством юридично ї особи, є неподання протягом року до державної податково ї служби податкових декларац ій, документів фінансової зв ітності відповідно до закону ; наявність в Єдиному державн ому реєстрі запису про відсу тність юридичної особи за вк азаним її місцезнаходженням .

Суд зазначає, що в зв'язку з тим, що відповідач не подає зв ітність протягом року до орг анів податкової служби Украї ни, податкова інспекція не ма є можливості контролювати пр авильність обчислення, повно ту і своєчасність сплати до б юджету державних цільових фо ндів, податків і зборів (обов'я зкових платежів), чим порушую ться вимоги чинного законода вства України та завдається шкода інтересам держави.

Скасування державної реєс трації суб'єкта господарюван ня провадиться за рішенням с уду, що є підставою для ліквід ації даного суб'єкта господа рювання відповідно до статті 59 Господарського кодексу Укр аїни.

Враховуючи викладене вище , беручи до уваги той факт, що в ідповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Украї ни, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, а відповідач належ ними доказами не довів факту здійснення підприємницької діяльності та подачі податк ової звітності, суд вбачає до статньо підстав для задоволе ння позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС Украї ни у справах, в яких позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові вит рати з відповідача не стягую ться.

На підставі викладеного, ке руючись п.2 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування” , ст. 38 Закону України „Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців”, ст. 59 Господарського ко дексу України, ст.ст. 9, 71, 94, 128, 159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Дергачівської міжрайонної д ержавної податкової інспекц ії Харківської області до Са дівничого товариства "Райдуг а-2" про припинення юридичної о соби - задовольнити в повному обсязі.

Припинити юридичну особу - садівниче товариство "Райд уга-2" (код ЄДРПОУ: 24340284, юридична а дреса: 62322, Харківська обл., Дерг ачівський район, с. Безруки.)

Копію постанови суду, після набрання нею законної сили, н аправити державному реєстра тору Дергачівської районної державної адміністрації Хар ківської області.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Харківського апеляційног о адміністративного суду чер ез Харківський окружний адмі ністративний суд шляхом пода чі в 10-денний строк з дня склад ання постанови у повному обс язі заяви про апеляційне оск арження і поданням після цьо го протягом 20 днів апеляційно ї скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

У повному обсязі постанова виготовлена 02 липня 2010 року.

Суддя О.В. Заічко