Постанова

від 17.05.2010 по справі 2а-1288/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С УД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" травня 2010 р. Спра ва № 2a-1288/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

Судді Скільський І.І.

при секретарі Дякун М.М.

за участю:

представника позивача : не з`явився,

представника відповідача : не з`явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву

за позовом Управління Пе нсійного фонду України в м.Те рнополі

до Державного підприєм ства Міністерства оборони Ук раїни „Івано-Франківський лі сопромисловий комбінат” від імені якого діє підрозділ Те рнопільське управління виро бничо-технічної коплектації ДП МО України „Івано-Франків ський лісопромисловий комбі нат”

про стягнення заборгов аності по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій в сумі 5782,82грн., -

ВСТАНОВИВ:

01 квітня 2010року Управлі ння Пенсійного фонду України в м.Тернополі звернулося в су д з адміністративним позовом до Державного підприємства Міністерства оборони Україн и „Івано-Франківський лісопр омисловий комбінат” від імен і якого діє підрозділ Терноп ільське управління виробнич о-технічної коплектації ДП М О України „Івано-Франківськи й лісопромисловий комбінат” про стягнення заборгованост і по фактичних витратах на ви плату і доставку пенсій в сум і 5782,82грн.

Позовні вимоги мот ивовані тим, що внаслідок сис тематичного невідшкодуванн я пенсій, призначених на піль гових умовах за списком №2 зі с торони відповідача не викону ються вимоги Закону України «Про загальнообов`язкове дер жавне пенсійне страхування» . Відповідачем станом на 25.12.2009 р оку допущено заборгованість в сумі 5782,82грн., що тягне за собо ю несвоєчасну виплату непрац ездатним громадянам пенсій, право на які гарантовано Кон ституцією України та іншими нормативно-правовими актами .

Представники сторі н в судове засідання не з`яви лись, хоча були належним чино м повідомлені про дату, час та місце судового засідання.

Розглянувши позовну заяв у, дослідивши та оцінивши под ані докази, суд приходить до в исновку, що позов підлягає за доволенню, виходячи з наступ ного.

Судом встановлено, що Терно пільське управління виробни чо-технічної коплектації Іва но-Франківського лісопромис лового Комбінату Міністерст ва оборони України є платник ом страхових внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування та збору на обов' язкове державне пе нсійне страхування. Об' єкто м оподаткування для платника зазначеного збору є також фа ктичні витрати на виплату і д оставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з »ст.13 Закону України “Про пенс ійне забезпечення” до досягн ення працівниками пенсійног о віку, передбаченого ст.12 вка заного Закону. Згідно пенсійного законодавства ві дповідач зобов' язаний відш кодовувати витрати органу Пе нсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах особам , що здобули стаж, який дає пра во на даний вид пенсії на цьом у підприємстві. Підприємство щомісяця до 25-го числа зобов' язане вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомлен ні місячну суму фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах. Згідно із розраху нками фактичних витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених відповідно до части ни 2 Прикінцевих положень Зак ону України «Про загальнообо в' язкове пенсійне страхува ння»та пунктів «б»-«з»ст.13 Зак ону України «Про пенсійне за безпечення»за списком №2 за п еріод з жовтня місяця 2009року п о 25 березня 2010року відповідач з обов`язувався сплатити факти чні витрати на виплату і дост авку пенсій. Це підтверджуєт ься розрахунком заборговано сті по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільго вих пенсій за період з 01.10.2009року по 25.03.2010року.Однак, дані суми ві дповідачем не відшкодовано, а тому вони підлягають стягн енню в судовому порядку.

Крім того, колишнім п рацівникам Тернопільського управління виробничо-техніч ної коплектації Івано-Франкі вського лісопромислового Ко мбінату Міністерства оборон и України по списку №2 признач ено та виплачуються пенсії н а пільгових умовах відповідн о до пунктів «б»-«з»ст.13 Закон у України «Про пенсійне забе зпечення». Дані обставини пі дтверджуються розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах.

Згідно з п.2 Перехідних пол ожень Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування»пенс ійне забезпечення застрахов аних осіб, які працювали або п рацюють на роботах з особлив о шкідливими і особливо важк ими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідл ивими і важкими умовами прац і за списком N 2 виробництв, роб іт, професій, посад і показник ів, затверджених Кабінетом М іністрів України, та за резул ьтатами атестації робочих мі сць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за вік ом на пільгових умовах або за вислугу років, які відп овідно до законодавства, що д іяло раніше, мали право на пен сію на пільгових умовах, здій снюється згідно з окремим за конодавчим актом через профе сійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професій ні та корпоративні фонди вка заним особам пенсії признача ються за нормами цього Закон у в разі досягнення пенсійно го віку та наявності трудово го стажу, передбаченого Зако ном України "Про пенсійне заб езпечення". При цьому зберіга ється порядок покриття витра т на виплату і доставку цих пе нсій, що діяв до набрання чинн ості цим Законом. Відповідно до Законів України «Про пенс ійне забезпечення», «Про збі р на обов' язкове державне п енсійне страхування»відшко дуванню підлягають пенсії, п ризначені за пунктами «б»-«з »статті 13 Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування».

Так, статтею 2 Закону Україн и «Про збір на обов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я»визначено, що об' єктом оп одаткування для платників зб ору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а ц е суб'єкти підприємниць кої діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання , бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'є днання громадян та інші юрид ичні особи, а також фізичні ос оби - суб'єкти підприємницько ї діяльності, які використов ують працю найманих працівни ків; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи пла тників податку, зазначених в ище, що не мають статусу юриди чної особи, розташовані на те риторії іншої, ніж платник зб ору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фік сованого сільськогосподарс ького податку, є також фактич ні витрати на виплату і доста вку пенсій, призначених відп овідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійн е забезпечення" до досягненн я працівниками пенсійного ві ку, передбаченого статтею 12 За кону України "Про пенсійне за безпечення". Статею 4 вка заного Закону встановлено ст авки збору на обов'язкове дер жавне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від дано го об'єкта оподаткування.

Таким чином, фактичн і витрати на виплату та доста вку пенсій, призначених на пі льгових умовах даним громадя нам за вказаний вище період (з жовтня 2009 року по 25 березня 2010ро ку) згідно поданих розрахунк ів становлять суму заборгова ності. А тому заборгованість Тернопільського управління виробничо-технічної коплект ації Івано-Франківського ліс опромислового Комбінату Мін істерства оборони України по відшкодуванню фактичних вит рат на виплату та доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах даним особам, стано вить 5782,82 грн.

Відшкодування підприємс твами витрат Пенсійного Фонд у України на виплату та доста вку пенсій, призначених на пі льгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженої постановою Пенсійн ого фонду України N 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції перед бачено, що відшкодуванню під лягають витрати Пенсійного ф онду на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах, відповідно до час тини 2 "Прикінцевих положень" З акону України "Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відс отків фактичних витрат на ви плату і доставку пенсій, приз начених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцеви х положень Закону застрахова ним особам, які працювали або працюють на роботах із шкідл ивими і важкими умовами прац і за списком N 2 виробництв, роб іт, професій, посад і показник ів, затверджених Кабінетом М іністрів України та за резул ьтатами атестації робочих мі сць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за вік ом на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.4 вищезгада ної Інструкції розміри сум в ідшкодування на поточний рік визначаються відділами надх одження доходів органів Пенс ійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Перехідних п оложень Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування», я кі надсилаються підприємств ами до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризн ачених (перерахованих) пенсі й.

Як було встановлено в судовому засіданні, Тернопі льське управління виробничо -технічної комплектації Іван о-Франківського лісопромисл ового Комбінату Міністерств а оборони України зобов' яза не відшкодовувати фактичні в итрати органу Пенсійного фон ду України на виплату та дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах особам, що зд обули стаж, який дає право на д аний вид пенсії на цьому підп риємстві.

Наявність заборгован ості Тернопільського управл іння виробничо-технічної коп лектації Івано-Франківськог о лісопромислового Комбінат у Міністерства оборони Украї ни перед управлінням ПФУ в м.Т ернополі по відшкодуванню ви трат на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах, підтверджується розрахунками фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах.

Враховуючи наведене, а так ож те, що відповідач доказів п ро сплату ним заборгованості по відшкодуванню витрат на в иплату та доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х в сумі 5782,82 грн. не подав, суд вв ажає, що позов підлягає задов оленню.

На підставі ст.124 Констит уції України, керуючись ст.2, с т.ст. 8-14, ст.86, ст.ст.158-163, с т.167, 258 Кодексу адміністративно го судочинства України, с уд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнит и повністю.

Стягнути з Державного пі дприємства Міністерства обо рони України „Івано-Франківс ький лісопромисловий комбін ат” від імені якого діє підро зділ Тернопільське управлін ня виробничо-технічної компл ектації ДП МО України „Івано -Франківський лісопромислов ий комбінат” вул.Ребета, 6, м.Ів ано-Франківськ, код ЄДРПОУ 2463316 4 на користь управління Пенсі йного фонду України в м.Терно полі, п/р2560530200519, код ЄДРПОУ 21157094, МФО 338545 заборгованість по фактичн их витратах на виплату і дост авку пенсій в сумі 5782,82грн.(п`ять тисяч сімсот вісімдесят дві гривні вісімдесят дві копій ки).

Відповідно до ст. 186 Код ексу адміністративного судо чинства України постанова мо же бути оскаржена протягом 10 д нів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у п овному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративно го судочинства України - з дня складення в повному обсязі ш ляхом подачі заяви про апеля ційне оскарження. Якщо поста нову було проголошено у відс утності особи, яка бере участ ь у справі, то строк подання за яви про апеляційне оскарженн я обчислюється з дня отриман ня нею копії постанови. Апеля ційна скарга на постанову су ду першої інстанції подаєтьс я протягом двадцяти днів піс ля подання заяви про апеляці йне оскарження. Заява про апе ляційне оскарження та апеляц ійна скарга подаються до суд у апеляційної інстанції чере з суд, який ухвалив оскаржува не судове рішення.

Відповідно до ст.254 Код ексу адміністративного судо чинства України постанова на бирає законної сили після за кінчення строку подання заяв и про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про ап еляційне оскарження, але апе ляційна скарга не була подан а у строк, встановлений Кодек сом адміністративного судоч инства України, постанова су ду першої інстанції набирає законної сили після закінчен ня цього строку. У разі поданн я апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасова но, набирає законної сили піс ля закінчення апеляційного р озгляду справи.

Суддя: /підпис/ Скільський І.І.

Постанова складен а в повному обсязі 21.05.2010 року.