Постанова

від 04.06.2010 по справі 2а-1223/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С УД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" червня 2010 р. Спр ава № 2a-1223/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

Судді Скільський І.І.

при секретарі Дякун М.М.

за участю:

прокурора: Кормило Р.О.,

представника позивача : не з`явився,

представника відповідача : не з`явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву

за позовом Військового п рокурора Рівненського гарні зону в особі управління Пенс ійного фонду України в м.Шепе тівка, Хмельницької області

до Державного підприєм ства „Івано-Франківський Ліс опромисловий комбінат Мініс терства оборони України”

про стягнення заборговано сті по сплаті страхових внес ків в сумі 81519,73 грн., -

ВСТАНОВИВ:

29 березня 2010 року військовий прокурор Рівненс ького гарнізону звернувся до суду в особі управління Пенс ійного фонду України в м.Шепе тівка Хмельницької області і з адміністративним позовом д о Державного підприємства „І вано-Франківський Лісопроми словий комбінат Міністерств а оборони України” про стягн ення заборгованості по сплат і страхових внесків в сумі 81519,7 3 грн.

Прокурор в судово му засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, викладених в позовн ій заяві. В обгрунтування пос илається на те, що відповідач ем, в порушення статей 18, 20, Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування» не погашено забо ргованість по сплаті суми ст рахових внесків в розмірі 81519,73 гривень. Вважає, що сума неспл ачених страхових внесків під лягає стягненню з відповідач а.

Представник позивача управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівка в судов е засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд спра ви без їхньої участі.

Представник відпові дача в судове засідання повт орно не з`явився, хоча про час та місце проведення судового засідання, був належним чино м повідомлений, що підтвердж ується розпискою, яка містит ься в матеріалах справи.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матер іали справи, суд приходить до висновку, що адміністративн ий позов підлягає до задовол ення.

В судовому засіданні в становлено, що відокремлений підрозділ Шепетівського вій ськового лісгоспу Державног о підприємства „Івано-Франкі вського Лісопромислового ко мбінату Міністерства оборон и України” є платником внеск ів на загальнообов`язкове де ржавне пенсійне страхування відповідно до Закону Україн и „Про загальнообов`язкове д ержавне пенсійне страхуванн я” та зареєстроване в управл інні Пенсійного фонду Україн и в м.Івано-Франківську.

Виключно Законом України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я»визначаються: принципи та структура системи загальноо бов' язкового державного пе нсійного страхування; коло о сіб, які підлягають загально обов' язковому державному п енсійному страхуванню; перел ік платників страхових внеск ів, їх права та обов' язки; пор ядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків ; стягнення заборгованості з а цими внесками. Статтею 5 вказ аного Закону його дію пошире но на регулювання відносини, що виникають між суб' єктам и системи загальнообов' язк ового державного пенсійного страхування. Дія інших норма тивно-правових актів на ці пр авовідносини може поширюват ися лише у випадках, передбач ених цим Законом, або в частин і, що йому не суперечить.

Статтею 1 Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання»визначено, що страхувал ьниками є роботодавці та інш і особи, які відповідно до цьо го Закону сплачують страхові внески на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 даного Зако ну Страхувальниками відпові дно є роботодавці: підприємс тва, установи і організації, с творені відповідно до законо давства України, незалежно в ід форми власності, виду діял ьності та господарювання, об ' єднання громадян, профспіл ки, політичні партії (у тому чи слі філії, представництва, ві дділення та інші відокремлен і підрозділи зазначених підп риємств, установ, організаці й, об' єднань громадян, профс пілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самос тійно ведуть розрахунки із з астрахованими особами), фізи чні особи - суб' єкти підпр иємницької діяльності та інш і особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб' єкт ів підприємницької діяльнос ті, які обрали особливий спос іб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фікс ований сільськогосподарськ ий податок, придбали спеціал ьний торговий патент), які вик ористовують працю фізичних о сіб на умовах трудового дого вору (контракту) або на інших у мовах, передбачених законода вством, або за договорами цив ільно-правового характеру, - д ля осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Частина перша статті 15 Зак ону України «Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування»визначає, що пл атниками страхових внесків д о солідарної системи є страх увальники, зазначені в статт і 14 цього Закону. Частина трет я вказаної статті встановлює , що страхувальники набувают ь статусу платників страхови х внесків до Пенсійного фонд у з дня взяття їх на облік тери торіальним органом Пенсійно го фонду.

Частина 2 статті 17 Закону Укр аїни «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання»встановлює обов' язк и страхувальників, пункт шос тий якої передбачає, що страх увальники зобов' язані нара ховувати, обчислювати і спла чувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частина 6 статті 20 Закону Укр аїни «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання»встановлює обов' язо к страхувальників сплачуват и страхові внески, нарахован і за відповідний базовий зві тний період, не пізніше ніж че рез 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що відповідач є ст рахувальником, платником стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, на якого покла дені обов' язки нараховуват и, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повн ому обсязі страхові внески.

Стаття 106 Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання»встановлює відповідал ьність страхувальників, част иною 1 якої передбачено, що у р азі виявлення своєчасно не с плачених сум страхових внеск ів страхувальники зобов' яз ані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нараху ванням пені в порядку і розмі рах, визначених цією статтею . Частина 2 вказаної статті Зак ону передбачає, що суми страх ових внесків своєчасно не на раховані та/або не сплачені с трахувальниками у строки, ви значені статтею 20 цього Закон у, в тому числі обчислені тери торіальними органами Пенсій ного фонду у випадках, передб ачених частиною третьою стат ті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованіст ю із сплати страхових внескі в (далі - недоїмка) і стягуютьс я з нарахуванням пені та заст осуванням фінансових санкці й.

Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону України № 1058-ІV, страхувальники зобов'язані сплачувати стра хові внески не пізніше ніж че рез 20 календарних днів з дня з акінчення базового звітного періоду, що дорівнює календа рному місяцю для даного стра хувальника.

Як вбачається з матеріал ів справи, відповідачем здій снювалась несвоєчасна сплат а страхових внесків за жовте нь 2009 року, в зв`язку з чим виник ла заборгованість в сумі 81519,73 г рн. Вказаний факт підтверджу ється наявними в матеріалах справи розрахунком суми стра хових внесків на загальнообо в`язкове державне пенсійне с трахування, що підлягають сп латі за жовтень 2009 року, картко ю особового рахунку страхува льника, рішеннями про застос ування фінансових санкцій № 586 від 16.11.2009р. та №671 від 08.12.2009 року.

У зв`язку з несвоєчасн ою сплатою страхових внесків відповідачу було виставлено вимогу №Ю-10 від 04.12.2009 р. по сплаті недоїмки із страхових внеск ів в розмірі 373726,66 грн., у т.ч. недо їмка в сумі 310985,19 грн., фінансові санкції-32447,80 грн., пеня - 30293,67 грн .

Статтями 14, 15 Закону Укр аїни “Про загальнообов”язко ве державне пенсійне страхув ання” та п.2.1.1. Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов”язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України” пере дбачено, що роботодавці - пі дприємства, установи й орган ізації, створені відповідно до законодавства України, не залежно від форм власності, в иду діяльності та господарюв ання, які використовують пра цю фізичних осіб на умовах тр удового договору (контракту) або на інших умовах, передбач ених законодавством є платни ками страхових внесків до Пе нсійного фонду України.

Відповідно до Закон у України “Про збір на обов”я зкове державне пенсійне стра хування” та п.4.1. Інструкції “П ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України” вста новлюється розмір страхових внесків на загальнообов”язк ове державне пенсійне страху вання, зокрема для платників , зазначених у п.п.2.1.1. п.2.1. Інструк ції - 32 відсотки суми фактичн их витрат на оплату праці і 1-2% в ід суми доходу у вигляді заро бітної плати.

Таким чином, суд прих одить до висновку про правом ірність нарахування позивач ем сум недоїмки страхових вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання відповідача в розмірі 8151 9,73 гривень, а також, що відповід ачу було відомо про наявніст ь обов' язку погашення забор гованості по сплаті страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування.

На підставі статті 124 Конс титуції України, керуючись с таттями 158-163, 167 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного пі дприємства „Івано-Франківсь кий Лісопромисловий комбіна т Міністерства оборони Украї ни”, вул.Ребета,6 м.Івано-Франк івськ, код ЄДРПОУ 08033772 на корист ь управління Пенсійного фонд у України в м.Шепетівка Хмель ницької області, р/р 256013131389, код Є ДРПОУ 00453061, МФО 315784 заборгованіст ь в сумі 81519,73 грн.( вісімдесят од на тисяча п`ятсот дев`ятнадця ть гривень 73 копійки).

Відповідно до ст. 186 Код ексу адміністративного судо чинства України постанова мо же бути оскаржена протягом 10 д нів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у п овному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративно го судочинства України - з дня складення в повному обсязі ш ляхом подачі заяви про апеля ційне оскарження. Якщо поста нову було проголошено у відс утності особи, яка бере участ ь у справі, то строк подання за яви про апеляційне оскарженн я обчислюється з дня отриман ня нею копії постанови. Апеля ційна скарга на постанову су ду першої інстанції подаєтьс я протягом двадцяти днів піс ля подання заяви про апеляці йне оскарження. Заява про апе ляційне оскарження та апеляц ійна скарга подаються до суд у апеляційної інстанції чере з суд, який ухвалив оскаржува не судове рішення.

Відповідно до ст.254 Код ексу адміністративного судо чинства України постанова на бирає законної сили після за кінчення строку подання заяв и про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про ап еляційне оскарження, але апе ляційна скарга не була подан а у строк, встановлений Кодек сом адміністративного судоч инства України, постанова су ду першої інстанції набирає законної сили після закінчен ня цього строку. У разі поданн я апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасова но, набирає законної сили піс ля закінчення апеляційного р озгляду справи.

Суддя: /підпис/ Скільський І.І.

Постанова складен а в повному обсязі 09.06.2010 року.