Постанова

від 29.06.2010 по справі 2а-1878/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С УД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" червня 2010 р. Справа № 2a-1878/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружн ий адміністративний суд в ск ладі:

Судді Скільський І.І.,

при секретарі Дякун М.М .,

за участю сторін:

представника позивача: Стасів В.С.,

представника відповідач а: Ільків І.Д., Луців Н. Д.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду матеріали адміністра тивної справи

за позовом Першого засту пника прокурора Івано-Франкі вської області в інтересах д ержави в особі Івано-Франків ського обласного відділення Фонду соціального захисту і нвалідів

до Приватного підприєм ства „Комета”

про стягнення адміністрат ивно-господарські санкції та пені в сумі 7735,43 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

21 травня 2010 року заступ ник прокурора Івано-Франківс ької області в інтересах дер жави в особі Івано-Франківсь кого обласного відділення Фо нду соціального захисту інва лідів звернувся з адміністра тивним позовом до Приватного підприємства „Комета” про с тягнення заборгованості по с платі адміністративно-госпо дарських санкцій за нестворе ні робочі місця для забезпеч ення працевлаштування інвал ідів та пені.

У судовому засіданні пред ставник позивача позов підтр имав повністю. Суду пояснив, щ о за відповідачем рахується заборгованість по сплаті адм іністративно-господарських санкцій до Фонду соціальног о захисту інвалідів в сумі 7673,33 грн, та пені за порушення терм інів сплати адміністративно -господарських санкцій в су мі 62,10 грн.

Представники відповідача проти заявленого позову запе речили.

Розглянувши матеріали адм іністративної справи, заслух авши пояснення представника позивача та представників в ідповідача, дослідивши доказ и, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з таких мотиві в.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції Ук раїни кожен зобов'язаний спл ачувати податки і збори в пор ядку і розмірах, встановлени х законом.

Згідно ст. 19 Закону України "П ро основи соціальної захищен ості інвалідів в Україні" для підприємств, установ, органі зацій, у тому числі підприємс тв, організацій громадських організацій інвалідів, фізич них осіб, які використовують найману працю, установлюєть ся норматив робочих місць дл я працевлаштування інваліді в у розмірі чотирьох відсотк ів середньооблікової чисель ності штатних працівників о блікового складу за рік, а якщ о працює від 8 до 25 осіб - у кільк ості одного робочого місця. Р оботодавці, які використовую ть найману працю, самостійно розраховують кількість робо чих місць для працевлаштуван ня інвалідів і відповідно до нормативу забезпечують прац евлаштування інвалідів.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України "Про основи соціальн ої захищеності інвалідів в У країні" роботодавці щороку с плачують обласним відділенн ям Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно - господарські санкції сума як их визначається в розмірі се редньої річної заробітної пл ати на відповідному підприєм стві, установі, за кожне робоч е місце, призначене для праце влаштування інвалідів і не з айняте інвалідом. Для підпри ємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, орга нізацій громадських організ ацій інвалідів, фізичних осі б, на яких працює від 8 до 15 осіб , розмір адміністративно-гос подарських санкцій за робоче місце, призначене для працев лаштування інваліда і не зай няте інвалідом, визначається в розмірі половини середньо ї річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у том у числі підприємстві, органі зації громадських організац ій інвалідів, у фізичної особ и, яка використовує найману п рацю.

У відповідності до ч.2 ст.20 З акону України „Про основи со ціальної захищеності інвалі дів в Україні” порушення тер мінів сплати адміністративн о-господарських санкцій тягн е за собою нарахування пені. П еня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних обліковрї ставки Національного банку України, що діяла на момент сп лати, нарахованої на повну су му недоїмки за весь її строк.

В судовому засіданні вста новлено, що у відповідача кіл ькість інвалідів - штатних п рацівників, які повинні прац ювати на робочих місцях стан овить 1 одиницю.

З матеріалів справи вбачає ться та підтверджується копі єю Звіту про зайнятість і пра цевлаштування інвалідів за 2 009 рік, що по Приватному підпри ємству „Комета” середньооб лікова кількість штатних пра цівників, яким відповідно до чинного законодавства встан овлена інвалідність дорівню є нулю.

Таким чином відповідно до ч .4 ст. 20 Закону України "Про осно ви соціальної захищеності ін валідів в Україні", роботодав ець зобов' язаний до 16 квітня 2010 року самостійно перерахув ати на розрахунковий рахунок Фонду соціального захисту і нвалідів адміністративно-го сподарські санкції в сумі 7673,33 грн.

Згідно зі ст. 18 Закону Украї ни «Про основи соціальної за хищеності інвалідів в Украї ні»працевлаштування інвалі дів на підприємствах здійсню ється органами Міністерства праці України, Міністерства соціального захисту населен ня України, місцевими радами народних депутатів, громадс ькими організаціями інвалід ів.

Пунктами 5, 10, 11, 12, 13, 14 Положення п ро робоче місце інваліда і пр о порядок працевлаштування і нвалідів, затвердженого пост ановою Кабінету Міністрів Ук раїни від 03.05.1995 року N 314, передбач ено, що підприємства інформу ють центри зайнятості, місце ві органи соціального захист у населення та відділення Фо нду про створення робочих мі сць для працевлаштування інв алідів, а працевлаштування і нвалідів здійснюється держа вною службою зайнятості, орг анами Мінсоцзахисту, місцеви ми радами народних депутатів , громадськими організаціями інвалідів з урахуванням пов новажень, стану здоров'я, здіб ностей і професійних навичок відповідно до висновків МСЕ К.

Однак, відповідач в зазнач ений термін на розрахункові рахунки позивача кошти не пе рерахував. У зв' язку з чим, ві дповідно до вимог ч.2 ст. 20 Закон у за порушення термінів спла ти адміністративно-господар ських санкцій відповідачу н араховано пеню в розмірі 62,10 г рн., що підтверджується Розра хунком пені на суму заборгов аності по сплаті адміністрат ивно-господарських санкцій.

В суду відсутні докази на пі дтвердження вчинення відпов ідачем дій щодо забезпечення інвалідів робочими місцями згідно вимог законодавства.

Враховуючи вищенаведене, с уд вважає позовні вимоги обґ рунтованими, а позов таким, щ о підлягає до задоволення.

На підставі ст.124 Конс титуції України, керуючись с т.2, ст.ст. 8-14, ст.86, ст.ст.158-163, ст. 167 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволь нити повністю.

Стягнути з Приватного пі дприємства „Комета”, вул.Рок солани,21, м.Надвірна, Надвірня нський район, Івано-Франківс ька область, код ЄДРПОУ 22172262 на к ористь Івано-Франківського о бласного відділення Фонду со ціального захисту інвалідів заборгованість по сплаті ад міністративно-господарськи х санкцій та пені в сумі 7735,43 грн .(сім тисяч сімсот тридцять п`я ть гривень 43 копійки).

Відповідно до ст. 186 Код ексу адміністративного судо чинства України постанова мо же бути оскаржена протягом 10 д нів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у п овному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративно го судочинства України - з дня складення в повному обсязі ш ляхом подачі заяви про апеля ційне оскарження. Якщо поста нову було проголошено у відс утності особи, яка бере участ ь у справі, то строк подання за яви про апеляційне оскарженн я обчислюється з дня отриман ня нею копії постанови. Апеля ційна скарга на постанову су ду першої інстанції подаєтьс я протягом двадцяти днів піс ля подання заяви про апеляці йне оскарження. Заява про апе ляційне оскарження та апеляц ійна скарга подаються до суд у апеляційної інстанції чере з суд, який ухвалив оскаржува не судове рішення.

Відповідно до ст.254 Код ексу адміністративного судо чинства України постанова на бирає законної сили після за кінчення строку подання заяв и про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про ап еляційне оскарження, але апе ляційна скарга не була подан а у строк, встановлений Кодек сом адміністративного судоч инства України, постанова су ду першої інстанції набирає законної сили після закінчен ня цього строку. У разі поданн я апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасова но, набирає законної сили піс ля закінчення апеляційного р озгляду справи.

Суддя: /підпис/ Скільський І.І.

Постанова складен а в повному обсязі 02.07.2010 року.