Постанова

від 01.07.2010 по справі 7056/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2010 р. № 2-а- 7056/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого - судді - Заічко О.В.

за участю секретаря судово го засідання - Пузіковій Н.А.

представники сторін - не при були,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміще нні суду в м. Харкові адмініст ративну справу за позовом Де ржавної податкової інспекці ї у Комінтернівському районі міста Харкова до Приватної фірми "КАІК", третя особа: Упра вління Державної реєстрації юридичних осіб та фізичних о сіб підприємців Харківської міської ради про припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адмі ністративного суду з позовом , в якому просить суд припинит и юридичну особу - товариство з обмеженою відповідальніст ю "КАІК" за неподання більше ро ку до органів податкової слу жби податкових декларацій, д окументів бухгалтерської зв ітності та інших документів, пов'язаних з нарахуванням та сплатою податків і зборів (об ов'язкових платежів).

В обґрунтування позову ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова зазначає, що ТОВ "К АІК" зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа виконавчим к омітетом Комінтернівської р айонної ради. Як платника под атків та зборів (обов'язкових платежів) відповідача взято на облік до ДПІ у Комінтерні вському районі м. Харкова 15.06.1994 року. З 07.07.2006 року ТОВ "КАІК" не по дає звітність до органів под аткової служби України, в зв' язку з чим податкова інспекц ія не має можливості контрол ювати правильність обчислен ня, повноту і своєчасність сп лати до бюджету державних ці льових фондів, податків і збо рів (обов'язкових платежів), чи м порушуються вимоги чинного законодавства України та за вдається шкода інтересам дер жави.

Представник позивача в суд ове засідання не прибув, про ч ас та місце судового засідан ня був повідомлений належним чином. Представник позивача надав до суду заяву з проханн ям розглянути адміністратив ну справу без їх участі.

Відповідач, який належним ч ином повідомлений, відповідн о до ч. 8 ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з пошт овими повідомленнями за адре сою, внесеною до відповідног о державного реєстру, про дат у, час і місце судового розгля ду в судове засідання не приб ув, причину неявки суду не пов ідомив, заяву про розгляд спр ави за його відсутності та за перечень проти позову не над авав.

Представник третьої особи до суду не прибув, про час та м ісце розгляду справи був пов ідомлений належним чином, пр ичини неявки не повідомив, за яву про розгляд справи за йог о відсутності не надавав.

Суд вважає можливим розгля д справи за відсутності стор ін та третьої особи на підста ві наявних у ній доказів, від повідно до ст. 128 КАСУ.

Дослідивши матеріали спра ви, суд приходить до висновку , що позов підлягає задоволен ню з наступних підстав.

ТОВ "КАІК" зареєстроване як суб'єкт підприємницької діял ьності - юридична особа викон авчим комітетом Комінтернів ської районної ради та як пла тника податків та зборів (обо в'язкових платежів). Відповід ач взятий на облік до ДПІ у Ко мінтернівському районі м.Хар кова 15.06.1994 року за № 206.

З довідки Державної податк ової інспекції у Комінтернів ському районі м. Харкова вбач ається, що станом на 26.04.2010р. у ТОВ "КАІК" відсутня заборгованіс ть перед бюджетом.

Довідкою ДПІ у Комінтернів ському районі м. Харкова підт верджено, що останні звіти ві дповідачем до податкової інс пекції були надані 07.07.2006 року.

Відповідно до ч.1 ст.42 Констит уції України кожен має право на підприємницьку діяльніст ь, яка не заборонена законом. П ри цьому статті 67, 68 Конституці ї України встановлюють, що ко жен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і ро змірах встановлених законом . Крім того п.2 ст. 9 Закону Украї ни „Про систему оподаткуванн я", зі змінами та доповненнями , від 18.02.97р. №77/97-ВР передбачено, що платники податків і зборів (о бов' язкових платежів) зобов ' язані подавати до державни х податкових органів та інши х державних органів відповід но до законів декларації, бух галтерську звітність та інші документи і відомості, пов' язані з обчисленням і сплато ю податків і зборів (обов' яз кових платежів).

Згідно п. 2 ст. 9 Закону Україн и „Про систему оподаткування ” від 25.06.1991р. №1251-ХІІ, п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 З акону України „Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” №2181 від 20.12.2000 року як плат ник податків, відповідач зоб ов' язаний надавати до подат кової інспекції податкові де кларації, інші документи, пов ' язані з обчисленням та спл атою податків за базовий под атковий (звітний) період, що до рівнює : а) календарному місяц ю - протягом 20 календарних дні в, наступних за останнім кале ндарним днем звітного (подат кового) місяця; б) календарном у кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя); в) календарному року - про тягом 60 календарних днів за ос таннім календарним днем звіт ного (податкового) року; г) кал ендарного року для платників податку на доходи фізичних о сіб (прибуткового податку з г ромадян) до 1 квітня року, наст упного за звітним.

В порушення вказаної норми , як свідчать матеріали справ и, відповідач не подавав до по даткових органів декларації , бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов'язані з обчисленням і спла тою податків і зборів (обов'яз кових платежів).

Відповідно до ст.10 Закону Ук раїни "Про державну податков у службу в Україні" від 4 грудн я 1990 року N509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірні стю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів об ов'язкових платежів) шляхом к онтролю за своєчасністю пода ння платниками податків бухг алтерських звітів і балансів , податкових декларацій, розр ахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням под атків та інших платежів, пере вірки достовірності цих док ументів щодо правильності ви значення об'єктів оподаткува ння і обчислення податків, ін ших платежів тощо.

Пунктом 17 ч.1 ст.11 Закону Украї ни “Про державну податкову с лужбу в Україні ” від 04.12.1990 № 509-ХІ І та п.8.6 положень Наказу ДПА Ук раїни "Про затвердження Поря дку обліку платників податкі в, зборів (обов'язкових платеж ів)" №80 від 19 лютого 1998 року перед бачено, що якщо платник подат ків не має заборгованості пе ред бюджетом, та у разі непода ння протягом одного року в ор гани державної податкової сл ужби податкових декларацій, документів податкової звітн ості, керівник органу держав ної податкової служби прийма є рішення у вигляді розпоряд ження відносно платника пода тків - про звернення до суду аб о господарського суду із зая вою (позовною заявою) про скас ування державної реєстрації суб'єкта підприємницької ді яльності, постановляння судо вого рішення про припинення юридичної особи чи підприємн ицької діяльності фізичної о соби - підприємця, скасування державної реєстрації змін д о установчих документів юрид ичної особи, визнання повніс тю або частково недійсними у становчих документів чи змін до них.

Згідно з ч.2 ст.38 Закону Украї ни "Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців" однією з підс тав для постановлення судово го рішення щодо припинення ю ридичної особи, що не пов'язан о з банкрутством юридичної о соби, зокрема, є неподання про тягом року органам державної податкової служби податкови х декларацій, документів фін ансової звітності відповідн о до закону.

Суд зазначає, що в зв'язку з тим, що відповідач не подає зв ітність протягом року до орг анів податкової служби Украї ни, податкова інспекція не ма є можливості контролювати пр авильність обчислення, повно ту і своєчасність сплати до б юджету державних цільових фо ндів, податків і зборів (обов'я зкових платежів), чим порушую ться вимоги чинного законода вства України та завдається шкода інтересам держави.

Відповідно до ст. 51 Господар ського кодексу України підпр иємницька діяльність припин яється у тому числі на підста ві рішення суду у випадках, пе редбачених цим Кодексом та і ншими законами.

Статтею 59 Господарського ко дексу України визначаються с пособи припинення діяльност і суб' єкта господарювання ( шляхом реорганізації або лік відації) та підстави припине ння діяльності суб' єкта гос подарювання, зокрема частино ю 6 передбачено, то суб' єкт го сподарювання ліквідується у разі скасування його держав ної реєстрації у випадках, пе редбачених законом.

Враховуючи викладене вище , беручи до уваги той факт, що в ідповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Украї ни, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, а відповідач належ ними доказами не довів факту здійснення підприємницької діяльності та подачі податк ової звітності, суд вбачає до статньо підстав для задоволе ння позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС Украї ни у справах, в яких позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові вит рати з відповідача не стягую ться.

На підставі викладеного, ке руючись п.2 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування” , ст. 38 Закону України „Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців”, ст. 59 Господарського ко дексу України, ст.ст. 9, 71, 94, 128, 159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції у Комінтернівському райо ні міста Харкова до Приватно ї фірми "КАІК", третя особа: Упр авління Державної реєстраці ї юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Харківсько ї міської ради про припиненн я юридичної особи - задовольн ити в повному обсязі.

Припинити юридичну особу - приватної фірми "КАІК" (код ЄДР ПОУ: 22633065, юридична адреса: м. Х арків, вул. Ньютона,буд.139, кв. 92 ).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і в 10-денний строк з дня склада ння постанови у повному обся зі заяви про апеляційне оска рження і поданням після цьог о протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

У повному обсязі постанова виготовлена 06 липня 2010 року.

Суддя О.В. Заічко