Постанова

від 25.06.2010 по справі 2а-2255/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-2255/10/2370

25.06.2010 р. м. Черкаси

09 год. 45 хв.

Черкаський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого - судді Кульчиц ького С.О.,

при секретарі - Руденко Ю.В .,

за участю:

представника позивача - Чорного Г.Г. (за довіреністю ),

представника відповідача - Гончара В.М. (за посадою ),

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у приміщен ні суду адміністративну спр аву за позовом державної под аткової інспекції в Чигиринс ькому районі Черкаської обла сті до приватного підприємст ва «Будсервіс ЮЛ - 333»про стяг нення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція в Чигиринському районі Черкаської області звернула сь до суду з адміністративни м позовом до приватного підп риємства «Будсервіс ЮЛ - 333»п ро стягнення податкового бор гу з комунального податку в с умі 515 грн. 10 коп.

Обґрунтовуючи позовні вим оги, позивач зазначає, що від повідач, в порушення Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»ві д 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, невчасно та н е в повному обсязі сплачує по датки та збори, внаслідок чог о виник податковий борг.

27.05.2010 року на адресу суду від д ержавної податкової інспекц ії в Чигиринському районі Че ркаської області надійшло ут очнення позовних вимог, згід но якого позивач просить стя гнути з відповідача податков ий борг у сумі 515 грн. 10 коп. на ко ристь місцевого бюджету м. Чи гирин.

В судовому засіданні предс тавник позивача уточнені поз овні вимоги підтримав, позов просив задовольнити повніст ю з підстав викладених у позо вній заяві.

Представник відповідача п ід час судового розгляду спр ави позовні вимоги не визнав , проти задоволення позову за перечував.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, розглянувш и подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обст авини, на яких ґрунтується по зов, об'єктивно оцінивши дока зи, які мають юридичне значен ня для розгляду справи і вирі шення спору по суті, суд зазна чає наступне.

Приватне підприємство «Бу дсервіс ЮЛ - 333» зареєстрова не як юридична особа 14.01.2008 року , ідентифікаційний код 35569416.

Позивач в обґрунтування св оєї позиції посилається на с т. 11 Закону України "Про систем у оподаткування", відповідно до якої відповідальність за правильність обчислення, св оєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежі в) і додержання законів про оп одаткування несуть платники податків і зборів (обов'язков их платежів) відповідно до за конів України.

Також представник позивач а пояснив, що на момент розгля ду адміністративної справи у відповідача існує податкови й борг перед бюджетом по кому нальному податку в сумі 515 грн . 10 коп.

Податковий борг по комунал ьному податку виник у зв' яз ку з несплатою узгодженого п одаткового зобов'язання, виз наченого податковим розраху нком комунального податку за 2 квартал 2009 року № 8505 від 23.07.2009 рок у в сумі 5 грн. 10 коп. (а. с. 10).

Згідно акта перевірки своє часності подання податковог о розрахунку комунального по датку №227/15-011/35569416 від 09.06.2009 року пози вачем було встановлено поруш ення відповідачем ч. «б»пп. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами»та рішення Чигири нської міської ради від 20.02.2008 ро ку №26-24 «Про встановлення місц евих податків і зборів на 2008 рі к»- подання розрахунків кому нального податку за перший, д ругий та третій квартали 2008 ро ку з порушенням строків, визн ачених законодавством (а. с. 9).

На підставі вказаного акта позивачем визначено відпові дачу суми штрафу, про що ДПІ у Чигиринському районі винесе но податкове повідомлення - рішення № 0001211500/0 від 09.06.2009 року в ро змірі 510 грн.

Зазначене рішення було оде ржано відповідачем, що підтв ерджується копією корінця вк азаного податкового повідом лення - рішення (а. с. 8).

Також, суд зазначає, що відомостей щодо оскарження та наступного скасування вка заного податкового повідомл ення - рішення суду надано н е було.

Таким чином, загальна сума п одаткового боргу відповідач а з комунального податку, узг оджена, проте не сплачена та с кладає 515 грн. 10 коп. (510 грн. + 5 грн. 10 коп.).

Відповідно до ст.6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» від повідачу було направлено пер шу податкову вимогу № 1/47 від 28.06. 2009 року та другу податкову вим огу №2/60 від 29.07.2009 року (а. с. 14).

29.12.2009 року ДПІ у Чигиринськом у районі було винесено рішен ня відносно відповідача про стягнення коштів та продаж і нших активів платника податк ів в рахунок погашення його п одаткового боргу № 5 (а. с. 15).

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Податкове зобов'язання - зоб ов'язання платника податків сплатити до бюджетів або дер жавних цільових фондів відпо відну суму коштів у порядку т а у строки, визначені цим Зако ном або іншими законами Укра їни (п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами").

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону Україн и "Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами" податков ий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгоджене пл атником податків або узгодже не в адміністративному чи су довому порядку, але не сплаче не у встановлений строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого податкового зобов'язанн я.

Статтею 5 Закону «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» встановлено, що плат ник податків зобов'язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов'язання, зазначе ну у поданій ним податковій д екларації, протягом десяти к алендарних днів, наступних з а останнім днем відповідного граничного строку для подан ня податкової декларації. У р азі коли відповідно до закон у контролюючий орган самості йно визначає податкове зобов 'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із п орушенням податкового закон одавства, платник податків з обов'язаний сплатити нарахов ану суму податкового зобов'я зання у строки, визначені у за коні з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів в ід дня отримання податкового повідомлення про таке нарах ування.

Відповідно до п. 5.2 ст. 5 вказан ого вище Закону, податкове зо бов'язання платника податків , нараховане контролюючим ор ганом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вва жається узгодженим у день от римання платником податків п одаткового повідомлення, за винятком випадків, визначени х підпунктом 5.2.2 цього пункту, а саме у разі коли платник пода тків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання аб о прийняв будь-яке інше рішен ня, що суперечить законодавс тву з питань оподаткування а бо виходить за межі його комп етенції, встановленої законо м, такий платник податків має право звернутися до контрол юючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка п одається у письмовій формі т а може супроводжуватися доку ментами, розрахунками та док азами, які платник податків в важає за потрібне надати.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у строки, визнач ені статтею 5 вказаного Закон у, визнається сумою податков ого боргу платника податків.

Платник податків, що не пода є податкову декларацію у стр оки, визначені законодавство м, відповідно до пп. 1 п. 1 ст. 17 Зак ону №2181 сплачує штраф у розмір і десяти неоподатковуваних м інімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її з атримку.

Підпунктом 1 пункту 3 статті 5 Закону №2181 встановлено десят иденний строк сплати податко вого зобов' язання, самостій но визначеного в поданій від повідачем до територіальног о податкового органу деклара ції.

Оскільки податкове зобов'я зання відповідача не було сп лачене в установлені строки, таке зобов'язання визнаєтьс я судом податковим боргом.

Відповідно до п.8.1 ст. 8 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» активи платника податків, що має податковий борг, передаю ться в податкову заставу. Пун ктом 8.2.2. ст. 8 зазначеного Закон у передбачено, що право подат кової застави поширюється на будь-які види активів платни ка податків, які перебували в його власності (повному госп одарському віданні) у день ви никнення такого права, а тако ж на будь-які інші активи, на я кі платник податків набуде п рав власності у майбутньому, до моменту погашення його по даткових зобов'язань або под аткового боргу.

Виходячи з п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»№ 2181 від 21.12.2000 року активи плат ника податків можуть бути ст ягнені в рахунок погашення й ого податкового боргу виключ но за рішенням суду.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону У країни «Про державну податк ову службу в Україні» від 04.12.199 0р. № 509-ХІІ передбачено право по даткових органів подавати до судів позови до підприємств , установ, організацій та гро мадян про стягнення заборгов аності перед бюджетом і держ авними цільовими фондами, з а рахунок їх майна.

Згідно даних ДПІ у Чигиринс ькому районі податковий борг у сумі 515 грн. 10 коп. відповідаче м на момент розгляду справи в суді не сплачено, а отже, пози вач правомірно звернувся до суду про стягнення його з від повідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України, кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випад ків, встановлених статтею 72 ць ого кодексу.

Таким чином, з врахуванням в ищевикладеного, суд приходит ь до висновку про задоволенн я позовних вимог.

Інших доказів сторони суду не надали.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 86, 94, 97, ст.ст . 158-163 КАС України, Черкаський ок ружний адміністративний суд ,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підп риємства «Будсервіс ЮЛ - 333»(2 0902, Черкаська область, м. Чиги рин, вул. Енергетиків, 13, кв. 215, ідентифікаційний код 35569416) до б юджету через державну податк ову інспекцію у Чигиринськом у районі Черкаської області (20901, Черкаська область, м. Чигир ин, вул. Б.Хмельницького, 25, іден тифікаційний код 34458679) податко вий борг в сумі 515 (п' ятсот п' ятнадцять) грн. 10 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає зако нної сили після закінчення с троку подання заяви про апел яційне оскарження, встановле ного цим Кодексом, якщо таку з аяву не було подано.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Повний текст постанови виготовлений 25 червня 2010 року.

Головуючий С.О. Кульчи цький