Рішення

від 20.01.2022 по справі 301/2817/19

ІРШАВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 301/2817/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" січня 2022 р.

Іршавський районний суд

Закарпатської області

в складі:

головуючого - судді Золотар М.М.

при секретарі - Пекар О.А.

за участю:

прокурора - Хила І.В.

представника відповідача - Глагола В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Іршава справу за позовом Хустської місцевої прокуратури в інтересах Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру до Головного Управління Держгеокадастру у Закарпатській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , де треті особи без самостійних вимог Іршавська міська рада Хустського району Закарпатської області, відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Іршавської районної державної адміністрації про визнання наказів недійсними, скасування запису про державну реєстрацію права власності та витребування земельної ділянки; зустрічним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Ільницької сільської ради Хустського району, ОСОБА_3 , де третя Головне Управління Держгеокадастру у Закарпатській області про визнання рішення сільської ради недійсним та його скасування, -

В С Т А Н О В И В:

25 листопада 2019 року Хустська місцева прокуратура в інтересах Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру звернулася в Іршавський районний суд з позовом до Головного Управління Держгеокадастру у Закарпатській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , де треті особи без самостійних вимог Іршавська міська рада Хустського району Закарпатської області, відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Іршавської районної державної адміністрації про визнання наказів недійсними, скасування запису про державну реєстрацію права власності та витребування земельної ділянки.

Посилається на те, що рішенням Ільницької сільської ради Іршавського району №167 від 31 липня 2015 року Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства загальною площею 0,1488 га.

Поряд з цим, рішенням Ільницької сільської ради №212 від 23 жовтня 2015 року Про внесення змін до рішення 26-ої сесії VI-го, скликання від 31 липня 2015 року №167 внесено зміни до рішення 26-ої сесії VI-го скликання від 31 липня 2015 року №167, якими ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства загальною площею 0,1985 га.

01 квітня 2016 року рішенням Ільницької сільської ради №119 Про передачу земельних ділянок у власність затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства площами: 0,1688 га, що знаходиться по АДРЕСА_1 біля Ільницької ЗОНІ І-ІІ ступенів (кадастровий номер -2121984500:11:001:0082) та 0,0297 га, що знаходиться по АДРЕСА_1 (кадастровий номер - 2121984500:11:001:0083).

Пунктом 2 вказаного рішення органу місцевого самоврядування ОСОБА_1 безоплатно передано у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, кадастрові номери 2121984500:11:001:0082, 2121984500:11:001:0083, загальною площею 0,1985 га.

Надалі, на підставі рішення Ільницької сільської ради №119 від 01.04.2016 року 23 травня 2016 року державним реєстратором Іршавської районної державної адміністрації прийнято рішення про державну реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку, кадастровий номер - 2121984500:11:001:0082, площею 0,1688 га, що розташована в АДРЕСА_2 , та земельну ділянку, кадастровий номер - 2121984500:11:001:0083, площею 0,0297 га, що розташована в АДРЕСА_1 , що підтверджується інформаційними довідками №155638478, №155637515 від 08.02.2019 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно.

Водночас, місцевою прокуратурою в ході вивчення питання законності безоплатної передачі у власність громадян земельних ділянок державної власності встановлено, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області №3198-сг від 21 жовтня 2016 року Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населеного пункту в контурі 344 на території Лозянської сільської ради Іршавського району Закарпатської області.

Крім того, слід зазначити, що при написанні ОСОБА_1 клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою вказаної земельної ділянки останній зазначив, що земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства безоплатно у власність не отримував.

19 грудня 2016 року наказом ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області №3977-сг Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки без зміни цільового призначення затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки площею 1,4184 га (кадастровий номер - 2121985700:01:001:0105), що знаходиться за межами населених пунктів на території Лозянської сільської ради Іршавського району Закарпатської області та передано її безоплатно у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства.

На підставі зазначеного наказу, 4 січня 2017 року державним реєстратором Іршавської міської ради Калинич І.В. прийнято рішення про державну реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на зазначену земельну ділянку.

В подальшому, а саме 2 лютого 2017 року на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки №399, посвідченого приватним нотаріусом Іршавського районного нотаріального округу Рацин В.Ф., ОСОБА_1 відчужив земельну ділянку площею 1,4184 га, кадастровий номер -2121985700:01:001:0105, на користь ОСОБА_2 , який по теперішній час є власником даної земельної ділянки, що підтверджується інформаційною довідкою №155639068 від 08.02.2019 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно.

Таким чином, з наведеного вбачається, що ОСОБА_1 на підставі ст. ст. 116, 118, 121 Земельного кодексу України набув безоплатно у власність три земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, а саме: земельну ділянку площею 0,1688 га, кадастровий номер - 2121984500:11:001:0082, земельну ділянку площею 0,0297 га, кадастровий номер - 2121984500:11:001:0083, що розташовані в с. Ільниця, Іршавського району, та земельну ділянку площею 1,4184 га, кадастровий номер - 2121985700:01:001:0105, що знаходиться за межами населених пунктів на території Лозянської сільської ради Іршавського району Закарпатської області.

Вважають, що накази ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області №3198-сг від 21 жовтня 2016 року та №3977-сг від 19 грудня 2016 року підлягають визнанню недійсними, а земельна ділянка витребуванню у ОСОБА_2 на користь держави з наступних підстав.

ОСОБА_1 , використавши своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки сільськогосподарського призначення, оскільки набув на підставі рішення Ільницької сільської ради №119 від 01.04.2016 у власність земельні ділянки кадастрові номери - 2121984500:11:001:0082, 2121984500:11:001:0083, загальною площею 0,1985 га, що розташовані в с. Ільниця, Іршавського району, - не мав правових підстав для повторного безоплатного отримання у власність земельної ділянки площею 1,4184 га, кадастровий номер - 2121985700:01:001:0105, що знаходиться за межами населених пунктів на території Лозянської сільської ради Іршавського району Закарпатської області.

ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області, приймаючи оспорювані накази, факт реалізації ОСОБА_1 права на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства не перевірив, що призвело до повторного безкоштовного отримання ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, що суперечить вимогам ч.4 ст. 116 ЗК України.

Так, з інформаційної довідки №155639068 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, вбачається, що на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки №399від 02.02.2017, посвідченого приватним нотаріусом Іршавського районного нотаріального округу Закарпатської області, ОСОБА_1 відчужив земельну ділянку площею 1,4184 га, кадастровий номер 2121985700:01:001:0105, на користь ОСОБА_2 .

Таким чином, земельна ділянка площею 1,4184 га, кадастровий номер 2121985700:01:001:0105, що знаходиться за межами населених пунктів на території Лозянської сільської ради Іршавського району Закарпатської області, вибула із земель запасу державної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_1 права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання, тобто, поза волею власника цих земельних ділянок - держави в особі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру.

Водночас, ОСОБА_2 придбав вказану земельну ділянку в особи, яка, з огляду на зазначені обставини, не мала права її отримувати та відчужувати.

Земельна ділянка площею 1,4184 га, кадастровий номер - 2121985700:01:001:0105, що знаходиться за межами населених пунктів на території Лозянської сільської ради Іршавського району Закарпатської області, вибула із земель державної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_1 права на безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання, тобто поза волею держави від імені якої діє (центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин) Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр), а ОСОБА_2 придбав вказану земельну ділянку в особи, яка немала права її відчужувати, у зв`язку з чим, вказана земельна ділянка підлягає витребуванню у добросовісного набувача, тобто у ОСОБА_2 .

Разом з цим, слід зазначити, що рішенням Іршавської міської ради №8 від 17.05.2017 Про реорганізацію Іршавської міської ради Закарпатської області шляхом приєднання та припинення Лозянської сільської ради в результаті приєднання Лозянську сільську раду приєднано до Іршавської міської ради об`єднаної територіальної громади, а її статус як юридичної особи - припинено.

Таким чином, фактично земельна ділянка, площею 1,4184 га, кадастровий номер - 2121985700:01:001:0105 знаходиться на даний час за межами населених пунктів на території Іршавської міської ради об`єднаної територіальної громади, оскільки Лозянська сільська рада, як юридична особа, припинена.

Поряд з цим, незважаючи на зміни представницького органу місцевого самоврядування, власником земельної ділянки не ініціювались зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (інформаційна довідка №155639068 від 08.02.2019) щодо інформації про адресу земельної ділянки, кадастровий номер - 2121985700:01:001:0105, яка вказана й на даний час як Лозянська сільська рада .

При цьому, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України №60-р від 31.01.2018 Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад Державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру починаючи з 1 лютого 2018 р. доручено забезпечити формування земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності в межах, визначених перспективним планом формування територій громад, шляхом проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності з подальшою передачею зазначених земельних ділянок у комунальну власність відповідних об`єднаних територіальних громад згідно із статтею 117 Земельного кодексу України.

Таким чином, вважають, що прийняте рішення у даній справі може вплинути на права Іршавської міської ради об`єднаної територіальної громади, які передбачені ст. 117 ЗК України, оскільки така є представницьким органом об`єднаної територіальної громади міста Іршава, сіл Собатин та Лоза на підставі рішення Іршавської міської ради №10 від 17.05.2017 Про утворення представницького органу - Іршавської міської ради об`єднаної територіальної громади з адміністративним центром у місті Іршава . Наведене слугує підставою для визначення Іршавської міської ради ОТГ як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Враховуючи викладене, а також факт незаконності видачі ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області оскаржуваних наказів та незаконність відчуження ОСОБА_1 спірної земельної ділянки на користь ОСОБА_2 , слід скасувати запис №18835201 про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер 2121985700:01:001:0105.

У зв`язку із тим, що ОСОБА_1 зловживаючи своїм правом набув спірну земельну ділянку у власність внаслідок вчинення неправомірних дій, а саме не повідомив ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області про те, що раніше скористався правом на безоплатну приватизацію земельної ділянки для аналогічних потреб, отримав незаконні переваги порівняно з іншими громадянами, чим порушено суспільний інтерес на законність у цій сфері, оскільки кожен громадянин має право лише одноразово використати своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для певної категорії потреб.

Просили суд постановити рішення, яким визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області №3198-сг від 21 жовтня 2016 року Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельноїділянки у власність , яким ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населеного пункту в контурі 344 на території Лозянської сільської ради Іршавського району Закарпатської області;

Визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області №3977-сг від 19 грудня 2016 року Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки без зміни цільового призначення , кадастровий номер - 2121985700:01:001:0105, яким ОСОБА_1 передано безоплатно у власність земельну ділянку площею 1,4184 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населеного пункту в контурі 344 на території Лозянської сільської ради Іршавського району Закарпатської області;

Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно запис №18835201 про державну реєстрацію прав власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером - 2121985700:01:001:0105.

Витребувати у ОСОБА_2 на користь держави земельну ділянку площею 1,4184 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 2121985700:01:001:0105, вартістю 1918 960,00 грн., що знаходиться за межами населених пунктів на території Лозянської сільської ради Іршавського району Закарпатської області.

24 березня 2020 року ОСОБА_1 звернувся в Іршавський районний суд з зустрічним позовом до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Ільницької сільської ради Хустського району, ОСОБА_3 , де третя Головне Управління Держгеокадастру у Закарпатській області, про визнання рішень сільської ради недійсними та їх скасування.

Посилається на те, що рішенням виконкому Ільницької селищної ради № 128 від 22 грудня 1994 року його батьку ОСОБА_3 було передано у приватну власність три земельні ділянки загальною площею 0.25 га: земельна ділянка, де розміщено жилий будинок батька за адресою: АДРЕСА_1 ; земельна ділянка розміщена в АДРЕСА_1 , біля Ільницької загально освітньої школи; земельна ділянка розміщена в АДРЕСА_1 , між суміжними землекористувачами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

З початку березня 2015 року по 31 березня 2016 року позивач знаходився на службі і приймав участь у антитерористичній операції захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України. У цей період часу батько ОСОБА_3 дуже сильно захворів туберкульозом і, припускаючи свою неминучу смерть, вирішив розпорядитися своїм майном, зокрема своїми приватними, вище вказаними ділянками землі.

Так як батько пояснив у послідуючому він вирішив подарувати позивачу вище вказані земельні ділянки в„–2 і в„–3 . Однак юристи роз`яснили йому, що для оформлення дарчої потрібна присутність і того кому даруєш тобто, сина. Оскільки він знаходився в АТО, то батькові порадили, враховуючи те, що земельні ділянки ним приватизовано за старим земельним законодавством і ще не зареєстровані в кадастровому реєстрі України передбаченому новим законодавством, не реєструвати своє право власності на вказані земельні ділянки, а натомість виготовити документацію і зареєструвати право власності на ОСОБА_1 у обхід вимог чинного законодавства згідно якого батько повинен був вказані земельній ділянки № 2 і № 3 , які знаходилися у його приватній власності зареєструвати на себе, а опісля розпорядитися ними подарувати, відмовитися від власності і таке інше.

Для здійснення своєї волі по даруванню вище вказаних земельних ділянок в„–2 і №3 батько звернувся до Ільницької сільської ради з заявою про вилучення у нього вказаних земельних ділянок, а потім звернувся до Ільницької сільської ради з заявою від імені ОСОБА_1 про приватизацію вказаних земельних ділянок і затвердження проекту землеустрою вказаних ділянок.

Рішенням № 119 від 1 квітня 2016 року Ільницької сільської ради заяву батька ОСОБА_3 написану від його імені - ОСОБА_1 було задоволено і затверджено проект землеустрою та передачу останньому у приватну власність вище вказаних земельних ділянок. При цьому земельній ділянці № 2 було присвоєно кадастровий номер - 2121984500:11:001:0082, а ділянці в„–3 було присвоєно кадастровий номер -2222984500:11:001:0083. Таким чином земельні ділянки приватної власності батька було зареєстровано на його ім`я без його відома і без його участі.

03.10.2016 року ОСОБА_1 особисто звернувся до головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. 19 грудня 2016 року наказом т 3977-сг від 19 грудня 2016 року було затверджено проект землеустрою про передачу у власність мені земельної ділянки з кадастровим номером -2121985700:01:001:0105 площею 1.4184 га.

Однак позивач за первинним позовом вважає, що зареєстровані без його відома на його ім`я земельні ділянки приватної власності батька є перешкодою у праві володіння земельною ділянкою з кадастровим номером - 2121985700:01:001:0105 площею 1.4184 га. У зв`язку з наведеним звертається до суду про скасування рішення № 119 від 1 квітня 2016 року Ільницької сільської ради про затвердження проекту землеустрою та передачу у приватну власність земельних ділянок у зв`язку з тим, що під час його прийняття було порушено ч. 6 ст.118, ч.1.2.ст.142 Земельного кодексу України.

Прокурор Хила Іван Володимирович в судовому засіданні первісний позов підтримав, просив його задовольнити з мотивів, наведених у заяві, в задоволенні зустрічного позову просив відмовити.

Представник відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_6 в судовому засіданні зустрічний позов підтримав, просив його задовольнити, одночасно відмовивши у задоволенні первісного позову.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суд не повідомив.

Представник третьої особи без самостійних вимог Іршавської міської ради Хустського району Закарпатської області в судове засідання не засідання не з`явився, а подав заяву про розгляд справи в його відсутності.

Представник відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Іршавської районної державної адміністрації в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суд не повідомив.

Представник Ільницької сільської ради Хустського району в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суд не повідомив.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суд не повідомив.

Представник третьої особи без самостійних вимог Головного Управління Держгеокадастру у Закарпатській області в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши пояснення учасників, дослідивши письмові докази у справі суд вважає, що у задоволенні первісного позову слід відмовити, а зустрічний задовольнити, виходячи з наступних підстав.

В судовому засіданні належними доказами встановлено, що рішенням Ільницької сільської ради Іршавського району №167 від 31 липня 2015 року Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства загальною площею 0,1488 га.

Поряд з цим, рішенням Ільницької сільської ради №212 від 23 жовтня 2015 року Про внесення змін до рішення 26-ої сесії VI-го, скликання від 31 липня 2015 року №167 внесено зміни до рішення 26-ої сесії VI-го скликання від 31 липня 2015 року №167, якими ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства загальною площею 0,1985 га.

01 квітня 2016 року рішенням Ільницької сільської ради №119 Про передачу земельних ділянок у власність затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства площами: 0,1688 га, що знаходиться по АДРЕСА_1 біля Ільницької ЗОШ І-ІІ ступенів (кадастровий номер -2121984500:11:001:0082) та 0,0297 га, що знаходиться по АДРЕСА_1 (кадастровий номер - 2121984500:11:001:0083).

Пунктом 2 вказаного рішення органу місцевого самоврядування ОСОБА_1 безоплатно передано у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, кадастрові номери 2121984500:11:001:0082, 2121984500:11:001:0083, загальною площею 0,1985 га.

Надалі, на підставі рішення Ільницької сільської ради №119 від 01.04.2016 року 23 травня 2016 року державним реєстратором Іршавської районної державної адміністрації прийнято рішення про державну реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку, кадастровий номер - 2121984500:11:001:0082, площею 0,1688 га, що розташована в АДРЕСА_2 , та земельну ділянку, кадастровий номер - 2121984500:11:001:0083, площею 0,0297 га, що розташована в АДРЕСА_1 , що підтверджується інформаційними довідками №155638478, №155637515 від 08.02.2019 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно.

В поданому зустрічному позові ОСОБА_1 посилався, що він особисто або через представника до Ільницької сільської Хустського району про отримання земельних ділянок для особистого ведення сільського господарства не звертався, державну реєстрацію таких не проводив, тому вважав рішення Ільницької сільської ради №119 від 01.04.2016 року 23 травня 2016 року на підставі якого державним реєстратором Іршавської районної державної адміністрації прийнято рішення про державну реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку, кадастровий номер - 2121984500:11:001:0082, площею 0,1688 га, що розташована в АДРЕСА_2 , та земельну ділянку, кадастровий номер - 2121984500:11:001:0083, площею 0,0297 га, що розташована в АДРЕСА_1 , незаконними й таким, що підлягає скасуванню з подальшим скасування державної реєстрації права власності.

Такі твердження відповідача по первісному та позивача по зустрічних позовах підтверджуються проведеною під час розгляду справи почеркознавчою експертизою, згідно висновку якої № 9658 від 16.08.2021 року підпис від імені ОСОБА_1 у заяві за вх. № 02-34/к-49 від 09.03.2016 про затвердження проекту землеустрою земельних ділянок кадастровий №2121984500:11:001:0082 та №2121984500:11:001:0083 виконаний не ОСОБА_1 , а іншою особою.

Водночас наказом Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області №3198-сг від 21 жовтня 2016 року Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населеного пункту в контурі 344 на території Лозянської сільської ради Іршавського району Закарпатської області.

19 грудня 2016 року наказом ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області №3977-сг Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки без зміни цільового призначення затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки площею 1,4184 га (кадастровий номер - 2121985700:01:001:0105), що знаходиться за межами населених пунктів на території Лозянської сільської ради Іршавського району Закарпатської області та передано її безоплатно у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства.

На підставі зазначеного наказу, 4 січня 2017 року державним реєстратором Іршавської міської ради Калинич І.В. прийнято рішення про державну реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на зазначену земельну ділянку.

В подальшому, а саме 2 лютого 2017 року на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки №399, посвідченого приватним нотаріусом Іршавського районного нотаріального округу Рацин В.Ф., ОСОБА_1 відчужив земельну ділянку площею 1,4184 га, кадастровий номер -2121985700:01:001:0105, на користь ОСОБА_2 , який по теперішній час є власником даної земельної ділянки, що підтверджується інформаційною довідкою №155639068 від 08.02.2019 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно.

Частиною 1 статті 116 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) визначено, що громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до п. в ч. 3 ст. 116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Згідно з п. б ч. 1 ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства у розмірі не більше 2,0 га.

Виходячи зі змісту ч. 4 ст. 116 ЗК України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз за кожним видом використання.

Таким чином, передбачена ст. ст. 116, 121 ЗК України одноразовість отримання земельної ділянки у власність означає, що особа, яка скористалась своїм правом і отримала у власність земельну ділянку меншу від граничної площі, передбаченої ст. 121 ЗК України, не має правових підстав для отримання у власність земельної ділянки цього ж цільового призначення вдруге, навіть площею, що складає різницю між гранично можливою та раніше отриманою у власність.

Відповідно до ч. 6 ст. 118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Відповідно ст. 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

З таких обставин суд вважає, що зустрічний позов підлягає задоволенню з одночасною відмовою у задоволенні первісного позову.

Керуючись ст. ст. 81, 89, 149, 150, 153, 263-265, 268, 272, 273, 280, 281-285 ЦПК України, ст. 182 ЦК України, ст. ст. 116, 118, 121, 122 ЗК України, суд, -

Р І Ш И В:

В задоволенні первісного позову Хустської місцевої прокуратури в інтересах Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру до Головного Управління Держгеокадастру у Закарпатській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , де треті особи без самостійних вимог Іршавська міська рада Хустського району Закарпатської області, відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Іршавської районної державної адміністрації про визнання наказів недійсними, скасування запису про державну реєстрацію права власності та витребування земельної ділянки відмовити.

Зустрічний позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати Рішення № 119 від 1 квітня 2016 року Ільницької сільської ради про затвердження проекту землеустрою та передачу у приватну власність земельних ділянок кадастровим номером 2121984500:11:001:0082, та кадастровим номером-2222984500:11:001:0083, для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 .

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Головуючий: М.М. Золотар