Постанова

від 25.01.2022 по справі 521/19542/21

МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Справа №521/19542/21

Номер провадження 3/521/787/22

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2022 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Граніна В.Л.,

при секретарі Шкребтієнко Г.М.,

за участю:

представника Одеської митниці

Державної митної служби України Бурчо І.Й.,

захисника - адвоката Клименко С.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці ДМС України за протоколом складеним відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , працюючого декларантом ТОВ Глобал Оушен енд Ленд (ЄДРПОУ 37607311), який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №728/50000/21 від 19.06.2021 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 14.06.2021 року декларантом ТОВ Глобал Оушен енд Ленд (ЄДРПОУ 37607311, 65005, м. Одеса, вул. Середня, буд. 83-А) гр. ОСОБА_1 була підготовлена та подана до Одеської митниці Держмитслужби митна декларація типу ІМ40ДЕ (далі МД), яка була прийнята та зареєстрована за номером №UA500110/2021/013985, на товар Меблі для сидіння, які обертаються, з регульованою висотою зі спинкою, м`які, у розібраному стані для зручності транспортування: Офісні крісла арт. X-5104 - 60 шт; арт. X-5105 - 50 шт, арт. X-5107 - 50 шт , арт. X-5108 - 80 шт, арт. X-5813 - 138 шт. Торгівельна марка - GT RACER , що надійшов в контейнері MSMU7923921. Разом з митною декларацією в якості підстави для митного оформлення до Одеської митниці Держмитслужби надано наступні документи: інвойс від 21.04.2021 №1014M01, коносамент від 25.04.2021 № MRFB21042836, контракт від 14.10.2020 № HU1410, тощо.

Згідно поданих документів відправником товарів виступає компанія ANJI HUAHENG HOME SUPPLIES CO. LTD (Китай), одержувачем товару виступає ТОВ ДЖІ ТІ (ЄДРПОУ 42843224, 04073, м. Київ, вул. Сирецька, буд. 9, офіс 125).

В результаті проведення митного огляду вантажних місць, що відбувався 15.06.2021 року встановлено, що товар являє собою Офісні крісла з арт. X-5104 ; арт. X-5105 , арт. X-5107 , арт. X-5108 , арт. X-5813, в яких окрім функцій обертання, регулювання висоти, наявна функція висувної підніжки та відкидної спинки за якої можливо прийняти горизонтальне положення. Торгівельна марка - GT RACER. Також встановлено, що за арт.X-5104, X-5105, X-5107, X-5108 в комплект офісних крісел входить підголівник та поперекові подушки з наявними функціями масажу та пультом керування, що працюють від зовнішнього джерела живлення (USB), про які не заявлено в описі товару в митній декларації та в товаросупровідних документах.

Виявлені незадекларовані товари, знаходилися в контейнері MSMU7923921 без ознак приховування, тобто без використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення.

Відповідно до листа ТОВ Експоцентр Одеса від 15.07.2021 року №0493-inf, вартість предметів правопорушення складає 64 800 гривень.

Таким чином, на думку митного органу, декларантом ТОВ Глобал Оушен енд Ленд гр. ОСОБА_1 було порушено процедуру декларування та не було задекларовано за встановленою формою, передбаченого ст. 257 МК України, точних відомостей про кількість товару, що підлягає обов`язковому декларуванню, що призвело до порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.

На підставі вказаних обставин посадовою особою митниці було складено протокол про порушення митних правил за ознаками ст. 472 МК України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 участі не приймав, однак приймав участь його захисник, який надав пояснення та просив провадження по справі закрити у зв`язку з відсутність складу адміністративного правопорушення.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до відповідальності за ст. 472 МК України та застосувати стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, вислухавши пояснення учасників процесу, оцінивши в сукупності зібрані докази, суд дійшов висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу правопорушення, передбачені ст. 472 МК України, за кваліфікуючими ознаками: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Судом встановлено, що 14.06.2021 року декларантом ТОВ Глобал Оушен енд Ленд (ЄДРПОУ 37607311, 65005, м. Одеса, вул. Середня, буд. 83-А) гр. ОСОБА_1 була підготовлена та подана до Одеської митниці Держмитслужби митна декларація типу ІМ40ДЕ (далі МД), яка була прийнята та зареєстрована за номером №UA500110/2021/013985, на товар Меблі для сидіння, які обертаються, з регульованою висотою зі спинкою, м`які, у розібраному стані для зручності транспортування: Офісні крісла арт. X-5104 - 60 шт; арт. X-5105 - 50 шт, арт. X-5107 - 50 шт , арт. X-5108 - 80 шт, арт. X-5813 - 138 шт. Торгівельна марка - GT RACER , що надійшов в контейнері MSMU7923921. Разом з митною декларацією в якості підстави для митного оформлення до Одеської митниці Держмитслужби надано наступні документи: інвойс від 21.04.2021 №1014M01, коносамент від 25.04.2021 № MRFB21042836, контракт від 14.10.2020 № HU1410, тощо.

Згідно поданих документів відправником товарів виступає компанія ANJI HUAHENG HOME SUPPLIES CO. LTD (Китай), одержувачем товару виступає ТОВ ДЖІ ТІ (ЄДРПОУ 42843224, 04073, м. Київ, вул. Сирецька, буд. 9, офіс 125).

В результаті проведення митного огляду вантажних місць, що відбувався 15.06.2021 року встановлено, що товар являє собою Офісні крісла з арт. X-5104 ; арт. X-5105 , арт. X-5107 , арт. X-5108 , арт. X-5813, в яких окрім функцій обертання, регулювання висоти, наявна функція висувної підніжки та відкидної спинки за якої можливо прийняти горизонтальне положення. Торгівельна марка - GT RACER. Також встановлено, що за арт.X-5104, X-5105, X-5107, X-5108 в комплект офісних крісел входить підголівник та поперекові подушки з наявними функціями масажу та пультом керування, що працюють від зовнішнього джерела живлення (USB), про які не заявлено в описі товару в митній декларації та в товаросупровідних документах.

Виявлені незадекларовані товари, знаходилися в контейнері MSMU7923921 без ознак приховування, тобто без використання спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно з ч. 8 ст. 257 МК України, митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митним органом на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, про товари: найменування; звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар; торговельна марка та виробник товарів; кількість у кілограмах (вага брутто, нетто) та інших одиницях виміру, тощо.

Відповідно до наказу Міністерства фінансів України 30.05.2012 №651 Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа в графі митної декларації № 31 вантажні місця та опис товарів зазначаються найменування та звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар (фізичні характеристики товару в обсязі, достатньому для однозначного віднесення його до коду згідно з УКТЗЕД, у кількості знаків, визначеній правилами заповнення графи 33 МД для відповідного митного режиму та особливостей переміщення): наприклад, комплектність або завершеність (зібраний/незібраний), кількісний та якісний склад (матеріал, речовина, суміш, сполука тощо), основні властивості товару (призначення, розмір, розфасування, пакування тощо).

Згідно з ч. 8 ст. 264 МК України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до ч. 1 ст. 266 МК України, декларант зобов`язаний: здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; на вимогу митного органу пред`явити товари, транспорті засоби комерційного значення для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках визначених цим Кодексом та Податковим кодексам України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього кодексу; у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.

Згідно з ч. 2 ст. 266 МК України, декларант перед подачею митною декларації має право здійснити фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеним у товаросупровідних документах.

Відповідно до ч. 4 ст. 266 МК України, у разі самостійного декларування товарів, декларантом передбачену Митним кодексом України відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Відповідно до графи №54 МД, відповідальною особою за заявлення у митній декларації ІМ40ДЕ №UA500110/2021/013985 відомостей про товар є декларант ТОВ Глобал Оушен енд Ленд гр. ОСОБА_1 , який, відповідно до вимог ст. 266 МК України, несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України, у повному обсязі.

Твердження захисника особи, що декларантом було внесено відомості про товар згідно товаросупровідних документів, тому він не несе відповідальність, оскільки не знав та не міг знати про їх невідповідність, не знайшли свого підтвердження та суперечать вимогам МК України.

Враховуючи права та обов`язки декларанта при поданні митної декларації, які визначені Митним кодексом України, особа мала можливість здійснити фізичний огляд товару з метою декларування точних та достовірних відомостей про товар, однак даним правом не скористалася.

Тобто, проведення фізичного огляду товару є правом декларанта, а внесення до декларації точних та достовірних відомостей - обов`язком, за яке встановлена адміністративна відповідальність.

Крім цього, у наданих запереченнях особою було фактично визнано відмінність товару від заявленого, що сталася через дії компанії відправника, яка випустила нову модель крісел на ринок, з функцією масажу. Однак, дана обставина не звільняє декларанта від обов`язку щодо заявлення точних та достовірних відомостей про товар.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 472 МК України передбачено відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Таким чином, судом встановлено, що особою порушено процедуру декларування та не було задекларовано за встановленою формою, передбаченою ст. 257 МК України, точних відомостей про товари, що підлягають обов`язковому декларуванню.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення, доповідною запискою інспектора митниці, описом вилучених товарів, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності.

Відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ст. 472 МК України, у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів, з конфіскацією зазначених товарів, які переміщувалися через митний кордон України та не були заявлені у декларації.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП , судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ Про судовий збір , передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 3, 257, 458, 459, 461, 472, 487 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, ст. 4 ЗУ Про судовий збір , -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти стягнення, відповідно до санкції статті, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: 64 800 (шістдесят чотири тисячі вісімсот) гривень, з конфіскацією цих товарів, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил №728/50000/21.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев`яносто шість) гривень 20 (двадцять) копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Головуючий