Рішення

від 05.01.2022 по справі 925/1337/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2022 року м. Черкаси справа № 925/1337/21

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Волна С.В., за участі представників сторін:

від прокуратури: Куліш А.А.;

від позивача: Волкович Ю.О. - за довіреністю;

від відповідача: не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом Заступника керівника Черкаської окружної прокуратури (м. Черкаси) в інтересах держави в особі Черкаської міської ради (м. Черкаси) до товариства з обмеженою відповідальністю "Ренум" (м. Київ) про стягнення 253 048,59 грн.

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з відповідача безпідставно збережених коштів від плати за землю в розмірі 253 048,59 грн. за земельну ділянку м. Черкаси проспект Хіміків, 49 кадастровий номер 7110136400:03:052:0014 за період з 20.02.2019 по 08.02.2021 ( з дати набуття права власності на майно по дату прийняття рішення ЧМР про надання ділянки в оренду).

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

В останнє засідання не з`явився представник відповідача. Явка обов`язковою не визнавалася.

В ході розгляду справи прокурор та позивач свої вимоги підтримували повністю та просили їх задовольнити.

Відповідач проти позову заперечував з підстав недоведеності факту користування ним всією земельною ділянкою за спірною адресою та через неправильні розрахунки плати за землю.

Судом приєднано всі додаткові докази і пояснення сторін, які надавалися в справу протягом строку її розгляду на підставі ст. 2 ГПК України. Даною нормою передбачено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

У відповідності до ст. 13,74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Заслухавши доводи та заперечення учасників справи і дослідивши наявні докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до повного задоволення, виходячи з такого:

Прокурор у позовній заяві вказує, що Господарським судом Черкаської області при вирішенні спору у справі № 925/1556/20 було встановлено, що попереднім орендарем спірної земельної ділянки площею 0,6649 га за адресою м. Черкаси проспект Хіміків, 49 було ПАТ Променергоавтоматика .

Це підтверджується також і витягом з ДР речових прав (а.с. 44) про реєстрацію за ПАТ Променергоавтоматика права оренди з 28.08.2015.

Це товариство 20.02.2019 на підставі договору купівлі-продажу продало належні йому об`єкти нерухомого майна на користь відповідача, внаслідок чого у ПрАТ Променергоавтоматика припинилось право користування (оренди) земельною ділянкою за адресою проспект Хіміків, 49, у м. Черкаси і припинилися всі обов`язки по сплаті орендної плати.

Сторонами не заперечується, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з 20.02.2019 за відповідачем, ТОВ Ренум зареєстровано право власності на підставі договору купівлі-продажу від 20.02.2019 на об`єкти нерухомого майна (комплекс об`єктів нежитлової нерухомості загальною площею 1860,79 кв.м.), які розташовані на земельній ділянці кадастровий номер 7110136400:03:052:0014 площею 0,6649 га, за адресою м. Черкаси, проспект Хіміків, 49 (а.с. 63-64).

Рішенням міської ради від 09.02.2021 № 3-189 ТОВ Ренум надана в оренду земельна ділянка кадастровий номер 7110136400:03:052:0014 площею 0,6649 га строком на 49 років (а.с. 54) під комплекс будівель.

В подальшому, 29.03.2021 між Черкаською міською радою (Орендодавець) та ТОВ Ренум (Орендар) укладено договір оренди землі на земельну ділянку площею 0,6649 га кадастровий номер 7110136400:03:052:0014 (а.с. 55).

З 08.04.2021 року за відповідачем право оренди вказаної земельної ділянки зареєстровано в Державному реєстрі речових прав за № 41483398 (а.с. 66).

У відповідності до положень ст. 120 ЗК України (в редакції станом на час укладення із відповідачем договору купівлі-продажу об`єктів нерухомості від 20.02.19) - у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

За доводами відповідача, за спірний період з 20.02.2019 по 08.02.2021 ним об`єкти нерухомого майна на спірній земельній ділянці не відчужувалися.

Виходячи з наявних у справі планів земельної ділянки з кадастровим номером 7110136400:03:052:0014, належні відповідачу об`єкти нерухомого майна розташовані по всій земельній ділянці (а.с. 73 оборот та а.с. 77, 158,161).

За умовами договору купівлі-продажу нерухомого майна від 20.02.2019 (а.с. 143-146) придбаний відповідачем комплекс об`єктів нерухомості розташований на земельній ділянці площею 0,6649 га (п. 1.4. Договору).

З боку Черкаської міської ради в справу подано копію договору оренди землі від 08.05.2007 року із ЗАТ "Променергоавтоматика" (а.с. 151) та рішення Черкаської міської ради від 23.05.2019 № 2-4454 (а.с. 167) про припинення Приватному АТ "Променергоавтоматика" права користування земельною ділянкою по проспекту Хіміків, 49.

На підставі вказаного рішення в ДР речових прав 18.12.2019 було припинено право оренди землі за ПрАТ "Променергоавтоматика", що підтверджується витягом з ДР (а.с. 170).

Прокурор доводить, що з часу набуття ТОВ Ренум права власності на комплекс нерухомого майна за адресою м. Черкаси, проспект Хіміків, 49, ним безоплатно та без належно оформлених правових підстав, здійснюється користування земельною ділянкою комунальної форми власності загальною площею 0,6649 га, кадастровий номер 7110136400:03:052:0014. При цьому відповідач ухилився від укладення з Черкаською міською радою Договору про відшкодування збитків (неодержаного доходу) - а.с. 50.

Дані обставини відповідачем не заперечені.

Зі змісту глави 15 , статей 120 , 125 Земельного кодексу України та з урахуванням положень статті 1212 Цивільного кодексу України вбачається, що до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права на земельну ділянку, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без оформленого права на цю ділянку (без укладеного договору оренди тощо) та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Аналогічний правовий висновок викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справі 629/4628/16-ц, від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17, від 13.02.2019 у справі № 320/5877/17, постановах Верховного Суду від 14.01.2019 у справі № 912/1188/17, від 21.01.2019 у справі № 902/794/17, від 04.02.2019 у справі № 922/3409/17, від 12.03.2019 у справі 916/2948/17, від 09.04.2019 у справі № 922/652/18, а також у постановах Верховного Суду України від 30.11.2016 у справі № 922/1008/15, від 07.12.2016 у справі № 922/1009/15, від 12.04.2017 у справах № 922/207/15 і № 922/5468/14.

Предметом позову у даній справі є стягнення з відповідача, як із власника об`єкта нерухомого майна, коштів за фактичне користування земельною ділянкою площею 0,6649 га, кадастровий номер 7110136400:03:052:0014, на якій цей об`єкт розміщено за адресою м. Черкаси, проспект Хіміків, 49.

Між сторонами немає спору, що відносини між сторонами є кондикційними, а не такими, що стосуються відносин з відшкодування шкоди (збитків) власникам земельних ділянок, оскільки до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.

З цих підстав відповідач, як фактичний користувач земельної ділянки, що без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею в розмірі орендної плати, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі ч.1 ст. 1212 Цивільного кодексу України .

При цьому для кондикційних зобов`язань доведення вини особи-відповідача не має значення, а важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої (статті 1212-1214 Цивільного кодексу України ). Такі висновки відповідають правовій позиції, викладеній у постановах Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2018 року у справі № 629/4628/16-ц (провадження № 14-77цс18 ), від 20 листопада 2018 року у справі № 922/3412/17 (провадження № 12-182гс18).

В справі немає доказів, що у спірний період з 20.02.2019 по 08.02.2021 відповідач був власником або постійним землекористувачем спірної земельної ділянки. Тому в цей період ТОВ "Ренум" не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку. За такої обставини єдиною можливою формою здійснення плати за землю для нього, як для землекористувача, є орендна плата (підпункт 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України ).

За правилами ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. При цьому згідно з пунктом "д" ч. 1 ст. 156 Земельного кодексу України власникам землі відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала. У разі виникнення спору стосовно набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав договірний характер спірних правовідносин унеможливлює застосування до них судом положень глави 83 Цивільного кодексу України .

Частиною 1 статті 93 та статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт "в" ч.1 ст. 96 цього Кодексу).

Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права. Проте з огляду на приписи ч. 2 ст.120 Земельного кодексу України не вважається правопорушенням відсутність у власника будинку, будівлі, споруди зареєстрованого права оренди на земельну ділянку, яка має іншого власника і на якій розташоване це нерухоме майно. Вказана правова позиція викладена у постанові Касаційного господарського суду Верховного Суду від 02.06.2020 у справі № 922/2417/19.

Між сторонами немає спору, що Черкаська міська рада є належним власником спірної земельної ділянки площею 0,6649 га, кадастровий номер 7110136400:03:052:0014, на якій цей об`єкт розміщено за адресою м. Черкаси, проспект Хіміків, 49. На вказану земельну ділянку за Черкаською міською радою зареєстровано право комунальної власності, що підтверджується витягами з ДР речових прав, які наявні у справі.

У відповідності до положень ст. 79-1 Земельного Кодексу України - земельна ділянка як об`єкт цивільних прав полягає в її формуванні, шляхом визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї (ч. 9 ст. 79-1 ЗК України).

Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі (ч. 10 ст. 79-1 ЗК України).

Наявні у справі докази вказують на те, що спірна земельна ділянка площею 0,6649 га із кадастровим номером 7110136400:03:052:0014 сформована як об`єкт речових прав, відомості про неї внесено до ДЗК та право комунальної власності за реєстровано за Черкаською міською радою, стосовно чого між сторонами спору немає.

Відповідно до ст. 122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування, визначений у ст. 123 ЗК України, та передбачає, зокрема, прийняття відповідного рішення органами місцевого самоврядування.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, згідно з ст. 124 ЗК України здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними ст. 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125 ЗК України).

Згідно ст. 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно з пунктом 14.1.147 статті 14 Податкового кодексу України плата за землю це обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Як встановлено судом, між Черкаською міською радою та ТОВ Ренум , договір оренди спірної земельної ділянки укладений лише 29.03.2021 року (а.с. 55).

З моменту набуття права власності на об`єкти нерухомого майна за адресою проспект Хіміків, 49, м. Черкаси, відповідач без правоустановлюючих документів користується земельною ділянкою площею 0,6649 га кадастровий номер 7110136400:03:052:0014 і за цей час фактично утримав кошти, які належать Черкаській міській раді в результаті нездійснення ним плати за землю в будь-якому вигляді.

У відзиві на позов відповідач вказує на відсутність доказів у прокурора та позивача щодо користування відповідачем всією площею земельної ділянки, з обрахунку якої заявлено даний позов про стягнення коштів у кондикційних зобов`язаннях.

Зі свого боку ТОВ "Ренум" не вказав і не доказав, що він користується іншою площею, ніж 0,6649 га, на яких розташований придбаний ним комплекс нерухомого майна.

Як вже встановив суд, з наявних у справі планів земельної ділянки вбачається, що придбані відповідачем об`єкти нерухомого майна у складі комплексу нерухомості, розташовані по всій земельній ділянці, за користування якою стягуються кошти (а.с. 158,161).

Договір оренди землі із Черкаською міською радою відповідач уклав 29.03.2021 року на всю площу 0,6649 га. під існуючий комплекс будівель.

Заяву про надання в орендне користування земельної ділянки кадастровий номер 7110136400:03:052:0014 відповідач ТОВ "Ренум" також писав до Черкаської міської ради на всю площу 0,6649 га. (а.с. 142).

На виконання вимог ухвали суду від 16.12.2021 прокуратурою було подано в справу фрагменти фотоплану міста Черкаси та фотографії місця розташування земельної ділянки і огорожі навколо неї (а.с. 216-228) з яких вбачається, що навколо земельної ділянки кадастровий номер 7110136400:03:052:0014 мається бетонний паркан по всьому її периметру, будівлі розташовані на ділянці по всій її площі, ділянка має ворота для проїзду, якими може обмежуватися в`їзд та виїзд на ділянку.

Відповідачем не доказано суду, що огорожа навколо ділянки має якесь інше цільове призначення, ніж обмеження доступу на неї з боку інших осіб, крім самого позивача та його клієнтів.

Відповідач не надав суду доказів, що спірною земельною ділянкою користуються інші особи, ніж позивач та з якою метою і на якій підставі вони це роблять. Доказів розміщення на спірній земельній ділянці майна інших осіб суду не подано.

Отже суду не доказано, що відповідач користувався у спірний період з 20.09.2019 по 08.02.2021 земельною ділянкою кадастровий номер 7110136400:03:052:0014 фактично меншої площі, ніж 0,6649 га і якою була ця фактична площа користування.

Прокурором нараховано до стягнення з відповідача 253 048,59 грн. (а.с. 69). Розрахунок є вірним, виходячи з наступного:

Постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2006 р. N 1724 затверджено форми розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких не проведена, і за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, згідно з додатками 1 і 2.

Так, для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена, використовується площа земельної ділянки, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, ставка земельного податку, індексація грошової оцінки землі, розмір орендної плати у відсотках від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Для розрахунку заборгованості відповідача за користування земельною ділянкою використано рішення Черкаської міської ради від 13.05.2010 № 5-656 Про затвердження показників грошової оцінки земель м. Черкаси , рішення від 13.05.2010 № 5-657 Про плату за оренду землі , рішення від 22.01.2015 № 2-672 Про затвердження Положень та ставок місцевих податків і зборів на території міста Черкаси , рішення від 27.06.2017 № 2-2219 Про затвердження Положень та ставок місцевих податків і зборів на території міста Черкаси , рішення від 27.06.2019 № 2-4690 Про затвердження Положень та ставок місцевих податків і зборів на території міста Черкаси , наказу Мінагрополітики від 25.11.2016 № 489 Про затвердження Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів із змінами, а також витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку на ділянку під кадастровим номером 7110136400:03:052:0014 від 09.07.2019 за № 3528/0/25-19 та від 09.09.2020 за № 3829.

З цих документів вбачається, що нормативна грошова оцінка вказаної земельної ділянки у 2019 року склала 6 459835,95 грн., у 2020 році вона склала 2583934,38 грн. При цьому розмір орендної плати взято за мінімальною ставкою -- 3% річних від НГО земельної ділянки, що відповідає положенням Податкового Кодексу України.

Суд відхиляє заперечення відповідача про те, що Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 09.07.2019 (а.с. 67) щодо визначення розміру НГО спірної ділянки у розмірі 6459835,95 грн. є недостовірним, бо містить в собі пояснення про невідповідність коду цільового призначення земельної ділянки Класифікації видів цільового призначення земель і тому НГО спірної ділянки за 2019 та 2020 роки (а.с. 67,68) дуже відрізняється між собою.

Суд при цьому зауважує, що відповідачем не подано доказів оскарження та скасування рішень місцевих органів влади про затвердження технічної документації, на підставі яких видаються вказані витяги з технічної документації.

Суд також не погоджується із запереченнями відповідача, що у відповідності до положень п. 524 Перехідних положень Податкового Кодексу України за період з 01.03.2020 по 30.04.2020 відповідача було звільнено від плати за землю (орендна плата та земельний податок), оскільки спір у справі стосується не стягнення з ТОВ "Ренум" орендної плати та земельного податку, а коштів у кондикційних зобов`язаннях за користування земельною ділянкою без правоустановлюючих документів.

Отже борг відповідача перед позивачем за користування земельною ділянкою площею 0,6649 га кадастровий номер 7110136400:03:052:0014 без правоустановлюючих документів за період з 20.02.2019 по 08.02.2021 складає 253 048,59 грн. і доказів сплати цієї заборгованості у добровільному порядку в справу з боку ТОВ "Ренум" не подано.

Згідно ч. 2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. При цьому, згідно з пунктом д ч. 1 ст. 156 ЗК України власникам землі відшкодовуються, зокрема, збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Ухилення відповідача від обов`язкової сплати орендної плати за користування земельною ділянкою є підставою для застосування положень ст. ст. 1212, 1214 ЦК України і примусового стягнення боргу на користь Черкаської міської ради, як власника землі.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні (далі Закону) місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Статтею 26 зазначеного Закону до виключної компетенції міських рад віднесено вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Згідно з п.п. 1 п. б ч. 1 ст. 33 вказаного Закону, до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать, зокрема, здійснення контролю за додержанням земельного та природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель.

Відповідно до ст. 83 ЗК України землі, які належать на праві власності територіальним громадам, є комунальною власністю.

Стаття 80 ЗК України відносить до суб`єктів права власності на землі комунальної власності територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 12 ЗК України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст серед іншого належить: розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Відповідно до ст. 18-1 вказаного Закону, орган місцевого самоврядування може бути позивачем та відповідачем у судах загальної юрисдикції, зокрема, звертатися до суду, якщо це необхідно для реалізації його повноважень і забезпечення виконання функцій місцевого самоврядування.

Положеннями ч. 3 ст. 23 Закону України Про прокуратуру передбачено, що прокурор набуває право на представництво, якщо відповідний суб`єкт владних повноважень не здійснює захист інтересів держави або здійснює його неналежно.

Вказана позиція зазначена у постанові Верховного суду від 17.10.2018 № 910/11919/17, постанові Верховного суду від 23.04.2019, справа № 918/47/18, постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 у справі №912/2385/18.

Відповідач не надав суду доказів звільнення його від обов`язку сплатити спірні кошти на користь власника землі, Черкаської міської ради, за користування земельною ділянкою в м. Черкаси проспект Хіміків, 49 кадастровий номер 7110136400:03:052:0014 за період з 20.02.2019 по 08.02.2021 року без правоустановлюючих документів.

Правова підстава позову доведена стороною позивача зібраними у справі доказами, борг не сплачено, тому до примусового стягнення з відповідача на користь позивача належить 253 048,59 грн. за користування земельною ділянкою в м. Черкаси проспект Хіміків, 49 кадастровий номер 7110136400:03:052:0014 за період з 20.02.2019 по 08.02.2021 року.

На підставі ст. 129 ГПК України, оскільки позов задоволено повністю, то з відповідача на користь Черкаської обласної прокуратури слід також стягнути 3795,73 грн. на відшкодування сплаченого судового збору повністю.

Керуючись ст. 238, 240 ГПК України, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Ренум" (ідентифікаційний код 42004788, м. Київ, вул. Хорива, 55-Д) на користь Черкаської міської ради (ідентифікаційний код 25212542, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36) -- 253 048,59 грн. за користування земельною ділянкою в м. Черкаси проспект Хіміків, 49 кадастровий номер 7110136400:03:052:0014 за період з 20.02.2019 по 08.02.2021 року.

3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Ренум" (ідентифікаційний код 42004788, м. Київ, вул. Хорива, 55-Д) на користь Черкаської обласної прокуратури (ідентифікаційний код 02911119, м. Черкаси, бул. Шевченка, 286) -- 3795,73 грн. на відшкодування сплаченого судового збору.

Наказ видати.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду протягом 20 днів.

Повне судове рішення складено 26 січня 2022

Суддя Н.М. Спаських