Ухвала

від 01.02.2022 по справі 751/624/22

НОВОЗАВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЧЕРНІГОВА

Справа№751/624/22

Провадження №1-кс/751/201/22

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2022 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю прокурора - ОСОБА_3

розглянувши клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурора Козелецької окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення обшуку

В С Т А Н О В И В :

Прокурор групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурор відділу Козелецької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про проведення обшуку територій та будівель, розташованих за адресою вул. Захисників України, 25, корпус 37/1 та корпусу 37/1 (ОКС) у м. Чернігові, право власності на які зареєстровано за ТОВ «Український аукціон активів», де фактично здійснюється господарська діяльність ТОВ «Ливарний завод «Символ» з виготовлення чавуну, сталі та феросплавів, лиття чавуну та сталі, з метою відшукання і вилучення устаткування та обладнання, щодо якого відсутні технічні паспорти, технологічні регламенти та сертифікати відповідності і якості.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим управлінням ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021270000000106, розпочатому 19.10.2021 року за фактом забруднення атмосферного повітря під час здійснення господарської діяльності ТОВ «Ливарний завод «Символ», за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Кримінальне провадження розпочато Спеціалізованою екологічною прокуратурою (на правах відділу) Чернігівської обласної прокуратури за результатом розгляду звернення ОСОБА_4 .

У ході досудового розслідування встановлено, що ТОВ «Ливарний завод «Символ», яке розташовано на території колишнього ПрАТ «ЧЕЗАРА» за адресою вул. Захисників України, 25 в м. Чернігові, упродовж 2019 - 2021 років провадить господарську діяльність з виготовлення чавуну, сталі та феросплавів, лиття чавуну та сталі, з порушенням вимог чинного природоохоронного законодавства.

Відповідно до інформації Департаменту екології та природних ресурсів Чернігівської обласної державної адміністрації ТОВ «Ливарний завод «Символ» провадить господарську діяльність на підставі дозволу № 7410136600-23 від 28.12.2020, відповідно до умов якого не допускається експлуатація обладнання з несправними або з відключеними системами газо- та пилоочищення.

Із показань свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 вбачається, що підприємством систематично використовується у своїй господарській діяльності установка для очищення металевих виробів, яка відповідно до звіту ТОВ «Ливарний завод «Символ» є організованим джерелом викидів забруднюючих речовин і обладнана пилогазоочисним обладнанням, без такого пилогазоочисного обладнання, що є порушенням умов дозволу та Закону України «Про охорону атмосферного повітря».

У матеріалах Звіту з інвентаризації викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря на об`єкті ТОВ «Ливарний завод «Символ» (об`єкт розташований за адресою вул. Захисників України, 25, м. Чернігів) мається експлікація будівель, споруд та об`єктів, на якій зображено схему розташування джерел викидів забруднюючих речовин.

Відповідно до Генерального плану розташування будівель на території колишнього ПрАТ «ЧЕЗАРА» (міститься в матеріалах інвентаризаційної справи ТОВ «ТК ЧОБТІ») вбачається, що ТОВ «Ливарний завод «Символ» займає приміщення корпусу 37/1 та ОКС (отдел капитального строительства або відділ капітального будівництва), за адресою: вул. Захисників України, 25, м. Чернігів.

12.11.2021 органом досудового розслідування за участі залучених з Державної екологічної інспекції у Чернігівській області спеціалістів проведено огляд виробничих приміщень, які використовуються ТОВ «Ливарний завод «Символ» у господарській діяльності та які обладнані організованими та неорганізованими джерелами викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря.

За результатами огляду встановлено факт самовільного переобладнання пилогазоочисного обладнання, влаштування джерела викидів, яке не задеклароване, а також факти зберігання відходів без відповідних дозвільних документів.

Виявлені порушення підтверджені Державною екологічною інспекцією у Чернігівській області у ході проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання - ТОВ «Ливарний завод «Символ» - вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Відповідно до Акту № 115/08 від 12.11-17.11.2021, складеного Державною екологічною інспекцією у Чернігівській області за результатами вказаного позапланового заходу, підприємством ТОВ «Ливарний завод «Символ» не дотримуються умови існуючого дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами № 7410136600-623 від 28.12.2020 та порушено статті 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря».

Окрім того, у ході перевірки інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції у Чернігівській області виявлено неорганізоване джерело викидів (відповідно до Акту № 115/08, позначено як № 3) від дільниці механічної обробки металів. При чому, при обстеженні встановлено, що вказана дільниця була зачинена, а зі слів заступника директора з виробництва ТОВ «Ливарний завод «Символ» ОСОБА_6 , зазначена дільниця підприємством не експлуатується.

Загалом, за результатом державного нагляду (контролю) встановлено наявність наступних порушень:

викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря з дільниці фарбування та сушіння виробів литва; з додаткового неорганізованого джерела викидів забруднюючих речовин в атмосферу (отвір в стіні біля дробометної камери) здійснюються за відсутності дозволу на викиди (ч. 5, 6 ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»);

в порушення умов дозволу підприємством проведено самовільне переобладнання газоходу джерела викиду від дробометної камери; пилогазоочисне обладнання, яким обладнано дане джерело викидів, перенесено та встановлено безпосередньо за дробометною камерою, а в місці встановлення газоочисного обладнання наявні порушення герметичної цілісності та цілісності газоходу (абз. 2 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»);

не вжиття ТОВ «Ливарний завод «Символ» заходів щодо запобігання негативному і екологонебезпечному впливу на земельні ділянки, що полягає у розміщенні розсипів формульованої суміші, розливі паливно-мастильних матеріалів та інших невідомих хімічних речовин на твердому покритті і грунті, що створює загрозу забруднення земельних та водних ресурсів (абз. 12 ч. 1 ст. 35 Закону України «Про охорону земель», ст. 52 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»);

змішування відходів, які утворюються в результаті виробничої діяльності (п. ж, ч. 1 ст. 17 Закону України «Про відходи»);

зберігання виробничих відходів у несанкціонованих місцях (п. з, ч. 1 ст. 17, ст. 33 Закону України «Про відходи»);

не забезпечення здійснення контролю за станом місць чи об`єктів розміщення відходів, які утворюються в результаті виробничої діяльності (п. и, ч. 1 ст. 17 Закону України «Про відходи»);

не забезпечення проведення розрахунку показника загального утворення відходів та подання щорічної декларації про відходи (ч. 2 ст. 17 Закону України «Про відходи», п. 3 Порядку, затвердженого Постановою КМУ № 118).

За результатом проведеної перевірки 19.11.2021 Державною екологічною інспекцією у Чернігівській області адміністрації ТОВ «Ливарний завод «Символ» скеровано відповідний припис щодо усунення суб`єктом господарювання виявлених порушень.

Також, у ході досудового розслідування встановлено, що 10.11.2020 між ТОВ «Ливарний завод «Символ» та Приватним підприємством «Науково-виробнича фірма «СОТИС» (далі ПП «Науково-виробнича фірма «СОТИС») укладено договір № 76-20 на розробку документів, в яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел, згідно інвентаризації для об`єкту ТОВ «Ливарний завод «Символ», за адресою: вул. Захисників України, 25 в м. Чернігові.

14.12.2020 ПП «Науково-виробнича фірма «СОТИС» виготовлено Звіт з інвентаризації викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря на об`єкті ТОВ «Ливарний завод «Символ».

Відповідно до розділів 4.2. (Характеристика джерел утворення), 5.1. (Характеристика джерел викиду) вказаного Звіту, на території ТОВ «Ливарний завод «Символ» облаштовано шість джерел викиду:

1- ливарний цех, у якому облаштовано печі вторинного нагрівання для виробництва чавуну та сталі (індукційні печі ТПЧ ИСТ 0,16; 0,4; 0,47; піч камерна, шліфувально-полірувальний верстат; змішувальний міксер; вібростіл; машина зачистна);

2- труба циклону дробометної камери, яка облаштована в печі вторинного нагрівання для виробництва чавуну та сталі (камера дробометна 42834);

3- цех механообробки, у якому здійснюється механічна обробка металу (токарно-карусельний верстат 1531М; довбальний верстат 7А420; радіально-свердлильний верстат 2К52; координатно-розточний верстат 2А450; верстат токарно-гвинторізний 16К20; верстат токарно-гвинторізний 1К62Д; верстат токарний 1М63ДФ101; верстат горизонтально-фрезерний 6Р82; вертикально-фрезерний ВМ127; 676П; 6Р11; верстат круглошліфувальний 3Б12; верстат плоскофліфувальний 3Б724);

4- модельна дільниця для механічної обробки деревини (верстат фрезерний ADF 6090 мини; ADF 1200х2200);

5- пункт газового різання металу, у якому здійснюється зварювання металів (установка газового різання);

6- пост електрозварювання, у якому здійснюється зварювання металів (напівавтомат зварювальний SSVA-270P; інвертор Патон-2000 ВДИ-200ЕДС).

Згідно з п. 6 вказаного Звіту (Характеристика газоочисного обладнання), джерело викидів № 2 (труба циклону дробометної камери) обладнано газоочисною установкою - Циклон СЦН-40-400 - для очистки речовин у вигляді суспендованих твердих частинок.

14.12.2021 на території ТОВ «Ливарний завод «Символ» проведено обшук з метою вилучення, у тому числі, технічних паспортів, технологічних регламентів та сертифікатів відповідності на обладнання (джерела викидів). За результатом слідчої дії на вказаному суб`єкті господарювання таких документів виявлено не було, присутній під час слідчої дії директор з виробництва ОСОБА_6 підтвердив відсутність вказаної документації на устаткування, що використовується.

Допитаний в якості свідка державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції у Чернігівській області ОСОБА_7 , якого залучено в якості спеціаліста для участі 14.12.2021 під час проведення обшуку, повідомив про те, що дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря видано ТОВ «Ливарний завод «Символ» з порушеннями.

Допитаний в якості свідка директор ПП «Науково-виробнича фірма «СОТИС» ОСОБА_8 повідомив, що на підставі договору № 76-20 від 10.11.2020 їх підприємством були розроблені «Документи, у яких обґрунтовуються обсяги викидів для ТОВ «Ливарний завод «Символ» та проведена інвентаризація викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря станом на листопад місяць 2020 року. Вхідні дані, які надало ТОВ «Ливарний завод «Символ» до ПП «Науково-виробнича фірма «СОТИС» для проведення розрахунків, мають відображення в звіті з інвентаризації викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Окрім того, згідно із листом ПП «Науково-виробнича фірма «СОТИС» від 12.01.2022 суб`єктом господарювання ТОВ «Ливарний завод «Символ» надано ряд документів для складання Звіту, серед яких технічні паспорти, технологічні регламенти та сертифікати відповідності на устаткування, яке використовується ТОВ «Ливарний завод «Символ», відсутні.

Зазначає, що стороною обвинувачення здобуто достатніх даних стверджувати про те, що при виконанні Звіту з інвентаризації викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря на об`єкті ТОВ «Ливарний завод «Символ» (вказаний звіт є обов`язковою умовою для отримання суб`єктом господарювання спеціального дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами) в порушення Інструкції не досліджувались сертифікати відповідності, технологічні регламенти та технічні паспорти на обладнання, розміщене на території ТОВ «Ливарний завод «Символ», не здійснювалось порівняння інструментальних замірів з вихідними даними, і як наслідок належним чином не з`ясовувалась оцінка впливу на навколишнє природне середовище.

Наразі господарська діяльність ТОВ «Ливарний завод «Символ» та використання устаткування невідомого походження продовжується, тим самим продовжується неконтрольований та невиміряний викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

У ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні обшуку територій та будівель, розташованих за адресою вул. Захисників України, 25, корпус 37/1 та корпусу 37/1 (ОКС) у м. Чернігові, де фактично здійснюється господарська діяльність ТОВ «Ливарний завод «Символ», з метою відшукання і вилучення устаткування та обладнання, щодо якого відсутні технічні паспорти, технологічні регламенти та сертифікати відповідності і якості.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, посилаючись на обставини викладені у клопотанні та долучені до нього документи. Додатково пояснив, що обшук необхідно провести з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також відшукання знаряддя кримінального правопорушення .

Заслухавши прокурора, вивчивши матеріалами справи, слідчий суддя дійшов висновку що клопотання про дозвіл на проведення обшуку, підлягає задоволенню частково виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Судом встановлено, що у відділі СУ ГУНП в Чернігівській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 42021270000000106, від 19.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

28.12.2020 року Чернігівською обласною державною адміністрацією на підставі рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області від 15.12.2020 року № 01-35-02-29/6394, видано ТОВ «Ливарний завод «Символ» дозвіл № 7410136600-623 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (а.п.15).

Відповідно до додатку до дозволу № 7410136600-623 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами місцезнаходження об`єкта ТОВ Ливарний завод «Символ» - 14030, м. Чернігів, вул. Захисників України, 25.

Відповідно до інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, будівля ОКС (отдел капитального строительства або відділ капітального будівництва) загальною площею 559,8 кв.м., опис: корпус № 37/1 (ОКС), за адресою: вул. Захисників України, 25 у м. Чернігові та будівля складського корпусу загальною площею 3 430,1 кв.м, опис: складський корпус: № 37/1 під літерою Р-4, Р(1)-2,Р (2)-1, за адресою: вул. Захисників України, 25, корп. 37/1 у м. Чернігові, на праві приватної власності належить ТОВ «Український аукціон активів» (код ЄДРПОУ 37027583, адреса: вул. Січових Стрільців, 13, м. Київ) (а.п.43-44).

Враховуюче викладене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінальних правопорушень, відшукання знарядь кримінальних правопорушень, що прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що на даній території можуть знаходитись речі та документи, які мають значення для досудового розслідування, тому клопотання підлягає задоволенню частково, за виключенням вилучення речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 234-236 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурора Козелецької окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення обшуку - задовольнити частково.

Надати слідчим відділу СУ ГУНП в Чернігівській області, які здійснюють досудове розслідування та прокурорам відділу Чернігівської обласної прокуратури, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 42021270000000106 від 19.10.2021 року дозвіл на проведення обшуку територій та будівель, розташованих за адресою вул. Захисників України, 25, корпус 37/1 та корпусу 37/1 (ОКС) у м. Чернігові, право власності на які зареєстровано за ТОВ «Український аукціон активів», де фактично здійснюється господарська діяльність ТОВ «Ливарний завод «Символ», з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення, а саме: устаткування та обладнання, щодо якого відсутні технічні паспорти, технологічні регламенти та сертифікати відповідності і якості.

Ухвала слідчого судді підлягає виконанню не пізніше одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 01 лютого 2022 року

Слідчий cуддя ОСОБА_1