Ухвала

від 21.01.2022 по справі 540/8686/21

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 січня 2022 р.м. ХерсонСправа № 540/8686/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Державного агентства водних ресурсів України до Комунального виробничого управління "Каховський водоканал", треті особи: Державна екологічна інспекція Південного округу, Державна екологічна інспекція України про анулювання дозволу на спеціальне водокористування,

встановив :

Державне агентство водних ресурсів України звернулося з позовною заявою до Комунального виробничого управління "Каховський водоканал", в якій просить анулювати дозвіл на спеціальне водокористування, виданий КВУ "Каховський водоканал" від 20.10.2020 р. № 526/ХС/49д-20 терміном дії до 20.10.2023 р.

Ухвалою від 30.12.2021 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

19.01.2022 р. від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки рішення у справі № 540/6933/21 може вплинути на розгляд адміністративної справи № 540/8686/21.

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом (п.10 ч.1 ст.4 КАС України).

Таким чином, суд вважає за можливе здійснити розгляд окремого процесуального питання - щодо зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження.

Питання зупинення провадження в адміністративній справі врегульоване нормами статті 236 КАС України.

Так, суд зобов`язаний зупинити провадження в адміністративній справі виключно за наявності обставин, передбачених ч.1 ст.236 КАС України. Водночас, ч.2 ст.236 КАС України визначає факультативні підстави для зупинення провадження у справі, за яких суд не зобов`язаний, а має право зупинити провадження.

Як вбачається зі змісту клопотання від 19.01.2022 р., підставою для зупинення провадження у справі, яка розглядається, вказано перебування на розгляді в Херсонському окружному адміністративному суді адміністративної справи № 540/6933/21 за позовом Державної екологічної інспекції Південного округу до Комунального виробничого управління "Каховський водоканал" (надалі - відповідач), у якому просить застосувати до Комунального виробничого управління "Каховський водоканал" заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) господарської діяльності, шляхом часткового зупинення діяльності, пов`язаної із наданням наступних послуг за КВЕД код 37.00 Каналізація, відведення й очищення стічних вод, з метою припинення скидання зворотних вод.

Згідно п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З аналізу даної правової норми слідує, що підставою для зупинення провадження у справі за цією обставиною є об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.

Із заявленого відповідачем клопотання та викладених у ньому обґрунтувань суд не встановив необхідних умов для зупинення провадження у справі, які передбачені п.3 ч.1 ст.236 КАС України, оскільки наявність застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) господарської діяльності, шляхом часткового зупинення діяльності, пов`язаної із наданням наступних послуг за КВЕД код 37.00 Каналізація, відведення й очищення стічних вод, з метою припинення скидання зворотних вод не впливає на розгляд позовних вимог щодо анулювання дозволу на спеціальне водокористування, виданий КВУ "Каховський водоканал" від 20.10.2020 р. № 526/ХС/49д-20 терміном дії до 20.10.2023 р. Сукупність зібраних у справі доказів надають суду можливість встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За таких обставин відсутня об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили рішенням у справі № 540/6933/21, а тому клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.236, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив :

Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя О.І. Бездрабко