Постанова

від 08.07.2010 по справі 2а-6076/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

08.07.10 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2010 р. Справа № 2а-6076/10/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Юхно І. В. < Текст >

при секретарі Чупіній О.В.

за участю:

< найм. Пр. > < ПІБ Пр. >

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Державної пода ткової інспекції у Жовтневом у районі м. Дніпропетровська до приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «Союзпромтехнологія» про зв ернення стягнення на активи, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція у Жовтневому районі м. Дніпропетровська звернула сь до суду з адміністративни м позовом до приватного підп риємства «Виробничо-комерці йна фірма «Союзпромтехнолог ія» про стягнення податково го боргу за рахунок активів.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що приватне підприємс тво «Виробничо-комерційна фі рма «Союзпромтехнологія» в п орушення вимог пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» має податковий борг із п одатку на додану вартість в с умі 1000 грн. 84 коп., який утворився внаслідок несплати підприєм ством вищезазначеного подат ку до бюджету протягом грани чних строків. В добровільном у порядку суму податкового б оргу відповідач не сплачує, щ о стало підставою для зверне ння податкового органу до су ду з даним позовом.

Позивач до судового засіда ння не прибув, про дату, час і м ісце розгляду справи повідом лений належним чином відпові дно до ч. 8 ст. 35 КАС України, що пі дтверджується розпискою від 01.06.2010р. (а.с. 33), надав до суду 22.06.2010р. з аяву про розгляд справи без й ого участі (а.с. 36).

Відповідач до судового зас ідання не з' явився вдруге, п ро дату, час і місце розгляду с прави повідомлявся належним чином відповідно до ч. 8 ст. 35 КА С України шляхом направлення на адресу місцезнаходження відповідача, зазначену в ЄДР ПОУ, однак, на адресу суд 25.05.2010р. т а 07.06.2010р. повернулись конверти з примітками поштового відд ілення про причини неврученн я адресату - через те, що адре сата не розшукано (а.с. 29, 35).

За даних обставин та відпов ідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розгля нути справу за наявними в ній доказами без участі сторін.

Дослідивши матеріали спра ви та подані до суду докази, оц інивши їх за своїм внутрішні м переконанням, що ґрунтуєть ся на всебічному, повному та о б' єктивному розгляді у судо вому процесі всіх обставин с прави, суд встановив наступн е.

Приватне підприємство «Ви робничо-комерційна фірма «Со юзпромтехнологія» (код ЄДРПО У 24236227) зареєстроване рішенням виконавчого комітету Дніпро петровської міської ради від 09.04.1996р. (а.с. 24-25) та перебуває на обл іку в Державній податковій і нспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська як платн ик окремих видів податків, в т ому числі податку на додану в артість.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конст итуції України, кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах , встановлених законом, неухи льно додержуватися Конститу ції та законів України. Відпо відно до п.2 ч.1 ст.9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я» від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» в ід 21.12.2000 р., платники податків і з борів (обов'язкових платежів ) зобов'язані вести бухгалтер ський облік, складати звітні сть про фінансово-господарсь ку діяльність і забезпечуват и її зберігання у терміни, вст ановлені законами, подавати до державних податкових орга нів та інших державних орган ів відповідно до законів дек ларації, бухгалтерську звітн ість та інші документи і відо мості, пов'язані з обчислення м і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також , згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону Україн и «Про систему оподаткування », платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов 'язані сплачувати належні су ми податків і зборів (обов'язк ових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно пп. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону Ук раїни «Про податок на додану вартість» №168/97 - ВР від 03.04.1997 ро ку, податковим періодом для с плати податку на додану варт ість є один календарний міся ць.

Відповідно до абз. „а" пп.4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21 .12.2000 р. (далі - Закон України № 2181) п одаткові декларації подають ся за базовий податковий (зві тний) період, що дорівнює кале ндарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансов их внесків) - протягом 20 календ арних днів, наступних за оста ннім календарним днем звітно го (податкового) місяця.

03.11.2009р. та 13.04.2010р. посадовою особ ою Державної податкової інсп екції у Жовтневому районі м. Д ніпропетровська на підставі п. 1 ст. 11 Закону України «Про де ржавну податкову службу в Ук раїні» (№ 509-XII від 04.12.1990р.) було пров едено документальні невиїзн і (камеральні) перевірки плат ника податку на додану варті сть приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «Союзпромтехнологія» з пит ання не подання декларації з податку на додану вартість, з а результатами якої складено акт № 0011886 від 03.11.2009 року та акт № 00053 87 від 13.04.2010 року (а.с. 10, 13).

Перевірками виявлено пору шення абз. «а» п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Зак ону України № 2181, а саме, не пода ння декларацій по податку на додану вартість у граничні с троки, встановлені законодав ством.

Відповідно до пп.17.1.1 п. 17.1 ст.17 За кону України «Про порядок по гашення Зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми», за не подання податкової декларації у строки, визначе ні законодавством, платник п одатків зобов'язаний сплатит и штраф у розмірі десяти неоп одатковуваних мінімумів дох одів громадян за кожне таке н еподання або її затримку.

За результатами перевірок , за порушення граничних стро ків подання розрахунку з под атку на додану вартість за тр авень - вересень 2009р., за жовте нь 2009р. - лютий 2010р. податковим органом прийнято податкові п овідомлення - рішення № 0040471502/0 ві д 03.11.2009р. (а.с. 10), відповідно до яко го загальна сума податкового боргу складає 850 грн. та № 0052261502/0 в ід 13.04.2010р. (а.с. 12), відповідно до як ого загальна сума податковог о боргу складає 850 грн.

Винесені за результатами п еревірок податкові повідомл ення-рішення були направлені відповідачу поштою, але у зв'я зку з незнаходженням товарис тва за юридичною адресою под атковим органом було складен о акти від 03.11.2009р. та 13.0.2010р. про нем ожливість вручення платнику податків вищезазначеного по даткового повідомлення-ріше ння, а податкові повідомленн я-рішення відповідно 03.11.2009р. та 13.0.2010р. розміщено на дошці оголо шень (а.с. 11, 12).

При цьому відповідно до п. 4.9 «Порядку направлення органа ми державної податкової служ би України податкових повідо млень платникам податків» за твердженого Наказом Державн ої податкової адміністрації України N 247 від 27.05.2003р. день розмі щення такого податкового пов ідомлення на дошці податкови х оголошень (повідомлень), заф іксований в акті про причини неможливості його вручення платнику податків, вважаєтьс я днем його вручення.

У строк, встановлений нп.5.3.1 п .5.3 ст.5 Закону України № 2181 (протя гом 10 календарних днів від дня отримання податкового повід омлення-рішення), відповідач не сплатив суму штрафних сан кцій, визначених рішенням по даткового органу, та не оскар жив ці рішення у встановлено му порядку.

Згідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами», уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у визначені зак оном строки, визнається сумо ю податкового боргу платника податків.

Таким чином, суми штрафних с анкцій, застосованих до прив атного підприємства «Виробн ичо-комерційна фірма «Союзпр омтехнологія» згідно зазна чених податкових повідомлен ь - рішень, є узгодженими, набу ли статусу податкового боргу платника податків і становл ять 1000,84 грн., що підтверджуєтьс я Довідкою про суми податков ого боргу платника податків від 28.04.2010р. (а.с. 14).

Відповідно до пункту «а» пп . 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 закону України № 2181, перша податкова вимога на дсилається платнику податкі в контролюючим органом не ра ніше першого робочого дня пі сля закінчення граничного ст року сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Пе рша податкова вимога містить повідомлення про факт узгод ження податкового зобов'язан ня та виникнення права подат кової застави на активи плат ника податків, обов'язок пога сити суму податкового боргу та можливі наслідки непогаше ння його у строк.

Друга податкова вимога, у ві дповідності до пункту "б" пп. 6.2. 3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику по датків не раніше тридцятого календарного дня від дня нап равлення (вручення) йому перш ої податкової вимоги, у разі н епогашення платником податк ів суми податкового боргу у в становлені строки. Друга под аткова вимога додатково до в ідомостей, викладених у перш ій податковій вимозі, може мі стити повідомлення про дату та час проведення опису акти вів платника податків, що пер ебувають у податковій застав і, а також про дату та час пров едення публічних торгів з їх продажу.

Позивачем відповідно до пп . 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України № 2181, бу ло відправлено відповідачу п оштою першу податкову вимогу № 1/2669 від 01.12.2009р. на суму 150,84 грн. (а.с. 6), а також, другу податкову вим огу № 2/9 від 11.01.2010р. на суму 150,54 грн. (а .с.8).

07.12.2009р. Державною податковою інспекцією у Жовтневому райо ні м. Дніпропетровська склад ено акт про неможливість вру чення першої податкової вимо ги платнику податків у зв'язк у з незнаходженням приватног о підприємства «Виробничо-ко мерційна фірма «Союзпромтех нологія» за юридичною адрес ою (а.с.7). Аналогічний акт щодо д ругої податкової вимоги скла дено 11.01.2010р. (а.с.8).

Відповідно до пп. 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 З акону України «Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» № 2181-III від 21.12.2000р. У разі коли п одатковий орган або пошта не може вручити платнику подат ків податкове повідомлення а бо податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти по даткове повідомлення або под аткову вимогу, незнаходження м фактичного місця розташува ння (місцезнаходження) платн ика податків, податковий орг ан розміщує податкове повідо млення або податкові вимоги на дошці податкових оголошен ь, встановленій на вільному д ля огляду місці біля входу до приміщення податкового орга ну. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вва жається днем її вручення.

У зв'язку з цим, на підставі с т.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" № 2181 від 21.12.2000р. та п.49 Порядк у направлення органами держа вної податкової служби подат кових вимог платникам податк ів, затвердженого Наказом ДП А України від 03.07.2001р. № 226, першу та другу податкові вимоги прив атного підприємства «Виробн ичо-комерційна фірма «Союзпр омтехнологія» 07.12.2009р. та 11.01.2010р. ро зміщено на дошці податкових оголошень.

Проте узгоджений податков ий борг відповідачем сплачен ий не був.

Згідно пункту 1 1 ст. 10 Закону У країни "Про державну податко ву службу України", державні п одаткові інспекції в районах , містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні подат кові інспекції подають до су дів позови до підприємств, ус танов, організацій та громад ян про стягнення заборговано сті перед бюджетом і державн ими цільовими фондами за рах унок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 с т. Закону України № 2181, активи п латника податків можуть бути примусово стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 ць ого ж Закону, є зверненням на а ктиви платника податків в ра хунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 с т. 7 Закону України № 2181, джерела ми погашення податкового бор гу платника податків за ріше нням органу стягнення є будь -які активи.

За даних обставин суд прихо дить до висновку, що позовні в имоги підлягають задоволенн ю.

Крім того, відповідно до ч. 4 с т. 94 Кодексу адміністративног о судочинства України передб ачено, що у справах, в яких поз ивачем є суб' єкт владних по вноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, су дові витрати з відповідача н е стягуються.

Керуючись 14, 70. 71, 94, 122, 158-163, 167 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Жовтневому районі м. Д ніпропетровська до приватно го підприємства «Виробничо-к омерційна фірма «Союзпромте хнологія» про звернення стяг нення на активи - задовольнит и.

Звернути стягнення на акти ви приватного підприємства « Виробничо-комерційна фірма « Союзпромтехнологія» (код ЄД РПОУ 24236227, адреса місцезнаходж ення: вул. Рогальова, 10, м. Дніпр опетровськ, 49000) на користь бюдж ету України (р/р 31117029700005, отримува ч УДКУ у Дніпропетровській о бласті, код ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012) в рахунок погашення боргу з по датку на додану вартість у ро змірі 1000 (одна тисяча) грн. 84 коп.

Постанова суду наби рає законної сили після закі нчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, я кщо таку заяву не було подано .

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але а пеляційна скарга не була под ана у строк, постанова суду на бирає законної сили після за кінчення цього строку.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду шляхом подачі за яви про апеляційне оскарженн я через Дніпропетровський ок ружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня ск ладання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга н а постанову суду подається п ротягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови скл адений 22.06.2010

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > І.В. Юхно

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >