Постанова

від 08.07.2010 по справі 2а-6082/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

08.07.10 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2010 р. Справа № 2а-6082/10/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Юхно І. В. < Текст >

при секретарі Чупіній О.В.

за участю:

< найм. Пр. > < ПІБ Пр. >

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Державної пода ткової інспекції у Красногва рдійському районі м. Дніпроп етровська до Українсько-німе цько-швейцарського товарист ва з обмеженою відповідальні стю «ЮМК-Дутці» про стягненн я податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція у Красногвардійсько му районі м. Дніпропетровськ а звернулася до суду з адміні стративним позовом до Україн сько-німецько-швейцарського товариства з обмеженою відп овідальністю «ЮМК-Дутці» про стягнення податкового боргу .

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідачем в пору шення вимог ст. 67 Конституції України, Закону України «Про систему оподаткування» та З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетни ми та державними цільовими ф ондами» не було сплачено сум у податкових зобов' язань з податку на додану вартість у встановлені законом строки. В добровільному порядку сум у податкового боргу відповід ач не сплачує, що стало підста вою для звернення податковог о органу до суду з даним позов ом.

Позивач у судове засідання не з' явився, про дату, час і м ісце розгляду справи повідом лений належним чином відпові дно до вимог ч. 8 ст. 35 КАС Україн и, що підтверджується розпис ка від 01.06.2010р., надав до суду зая ву про розгляд справи без йог о участі (а.с. 24, 27).

Відповідач у судове засіда ння не з' явився вдруге, про д ату, час і місце розгляду спра ви повідомлений належним чин ом відповідно до вимог ч. 8 ст. 35 КАС України, однак, на адресу суду 29.05.2010р. та 07.06.2010р. повернулись конверти з примітками пошто вого відділення про причини невручення адресату - орган ізація не розшукана (а.с. 20, 26).

За даних обставин та відпов ідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розгля нути справу за наявними в ній доказами без участі сторін.

Дослідивши матеріали спра ви та подані до суду докази, оц інивши їх за своїм внутрішні м переконанням, що ґрунтуєть ся на всебічному, повному та о б' єктивному розгляді у судо вому процесі всіх обставин с прави, суд вважає, що позов пі длягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідач - Українсько-нім ецько-швейцарського товарис тва з обмеженою відповідальн істю «ЮМК-Дутці» перебуває н а податковому обліку в Держа вній податковій інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська за № 09060 ві д 09.09.1997р. (а.с. 6).

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конст итуції України, кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах , встановлених законом, неухи льно додержуватися Конститу ції та законів України. Відпо відно до п.2 ч.1 ст.9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я» від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» в ід 21.12.2000 р., платники податків і з борів (обов'язкових платежів ) зобов'язані вести бухгалтер ський облік, складати звітні сть про фінансово-господарсь ку діяльність і забезпечуват и її зберігання у терміни, вст ановлені законами, подавати до державних податкових орга нів та інших державних орган ів відповідно до законів дек ларації, бухгалтерську звітн ість та інші документи і відо мості, пов'язані з обчислення м і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також , згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону Україн и «Про систему оподаткування », платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов 'язані сплачувати належні су ми податків і зборів (обов'язк ових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Зако ну України «Про систему опод аткування» до загальнодержа вних належать такі податки і збори (обов'язкові платежі), з окрема, податок на додану вар тість.

Згідно до пп. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України «Про податок на дода ну вартість» №168/97 - ВР від 03.04.1997 року, податковим періодом дл я сплати податку на додану ва ртість є один календарний мі сяць.

Відповідно до абз. „а" пп.4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (дал і - Закон України № 2181) податков і декларації подаються за ба зовий податковий (звітний) пе ріод, що дорівнює календарно му місяцю (у тому числі при спл аті місячних авансових внеск ів) - протягом 20 календарних дн ів, наступних за останнім кал ендарним днем звітного (пода ткового) місяця.

Посадовими особами Держав ної податкової інспекції у К расногвардійському районі м . Дніпропетровська на підста ві ст. 11 Закону України «Про де ржавну податкову службу» про ведено невиїзні документаль ні перевірки Українсько-німе цько-швейцарського товарист ва з обмеженою відповідальні стю «ЮМК-Дутці» з питань своє часності подання податкової звітності, за результатами я кої складено акти:

- № 4640/15-232/34995654 від 25.11.2008 року (а .с.31);

- № 1279/15-232/24995654 від 07.02.2009 року (а. с.30);

- № 4269/15-232/2499565 від 30.06.2009 року (а.с .29);

- № 2052/15232/24995654 від 27.03.2009 року (а.с .32);

- № 2832/15-232/24995654 від 29.04.2009 року (а. с.33).

Перевірками виявлено пору шення, п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» - плат ником не подано податкову де кларацію по податку на додан у вартість за жовтень 2008р., за с ічень 2009р., за лютий 2009р, за берез ень 2009р., за травень 2009р. (а.с. 29-33).

Відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 З акону України «Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» платник податків, що не п одає податкову декларацію у строки, визначені законодавс твом, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мі німумів доходів громадян за кожне таке неподання або її з атримку.

На підставі вищезазначени х актів податковим органом б ули винесені податкові повід омлення-рішення:

- № 00132715020/0/37123 від 25.11.2008р., яким податковим органом самостій но нараховано відповідачу шт рафні санкцій у сумі 170,00 грн. (а .с. 9);

- № 0002301502/0/6006 від 27.02.2009р., яким п одатковим органом самостійн о нараховано відповідачу штр афні санкцій у сумі 170,00 грн. (а.с . 10);

- № 0003691502/0/10978 від 27.03.2009р., яким п одатковим органом самостійн о нараховано відповідачу штр афні санкцій у сумі 170,00 грн. (а.с . 11);

- № 0004571502/0 від 29.04.2009р., яким по датковим органом самостійно нараховано відповідачу штра фні санкцій у сумі 170,00 грн. (а.с. 1 2);

- № 0006611502/0/10978 від 30.06.2009р., яким п одатковим органом самостійн о нараховано відповідачу штр афні санкцій у сумі 170,00 грн. (а.с . 13).

Вищезазначені податкові п овідомлення-рішення були нап равлені відповідачу поштою, але у зв'язку з незнаходження м товариства за юридичною ад ресою податковим органом бул о складено акт від 29.01.2009р., а пода ткові повідомлення-рішення в ідповідно 12.01.2009р., 27.02.2009р., 05.05.2009р., 06.07.2009р . розміщені на дошці оголошен ь податкового органу.

При цьому відповідно до п. 4.9 «Порядку направлення органа ми державної податкової служ би України податкових повідо млень платникам податків» за твердженого Наказом Державн ої податкової адміністрації України N 247 від 27.05.2003р. день розмі щення такого податкового пов ідомлення на дошці податкови х оголошень (повідомлень), заф іксований в акті про причини неможливості його вручення платнику податків, вважаєтьс я днем його вручення.

У строк, встановлений пп.5.3.1 п .5.3 ст.5 Закону України № 2181 (протя гом 10 календарних днів від дня отримання податкового повід омлення-рішення), відповідач не сплатив суму штрафних сан кцій, визначених рішенням по даткового органу, та не оскар жив ці рішення у встановлено му порядку.

Згідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами», уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у визначені зак оном строки, визнається сумо ю податкового боргу платника податків.

Однак, у встановлені законо м строки відповідач не сплат ив суму податкового зобов' я зання, що призвело до утворен ня у відповідача податкового боргу у загальній сумі 741,44 грн .

Відповідно до пункту «а» пп . 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 закону України № 2181, перша податкова вимога на дсилається платнику податкі в контролюючим органом не ра ніше першого робочого дня пі сля закінчення граничного ст року сплати узгодженої суми податкового зобов' язання. П ерша податкова вимога містит ь повідомлення про факт узго дження податкового зобов'яза ння та виникнення права пода ткової застави на активи пла тника податків, обов'язок пог асити суму податкового боргу та можливі наслідки непогаш ення його у строк.

Друга податкова вимога, у ві дповідності до пункту "б" пп. 6.2. 3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику по датків не раніше тридцятого календарного дня від дня нап равлення (вручення) йому перш ої податкової вимоги, у разі н епогашення платником податк ів суми податкового боргу у в становлені строки. Друга под аткова вимога додатково до в ідомостей, викладених у перш ій податковій вимозі, може мі стити повідомлення про дату та час проведення опису акти вів платника податків, що пер ебувають у податковій застав і, а також про дату та час пров едення публічних торгів з їх продажу.

Позивачем відповідно до пп . 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України № 2181, бу ло направлено відповідачу пе ршу податкову вимогу № 1/109 від 2 9.01.2009р. на суму 61,64 грн. (а.с. 8), а також , другу податкову вимогу № 2/314 в ід 04.03.2009р. на загальну суму 61,44 грн . (а.с. 8).

29.01.2009р. Державною податковою інспекцією у Красногвардійс ькому районі м. Дніпропетров ська складено акт про неможл ивість вручення податкових в имог платнику податків у зв'я зку з незнаходженням Українс ько-німецько-швейцарського т овариства з обмеженою відпов ідальністю «ЮМК-Дутці» за юр идичною адресою (а.с.7).

Відповідно до пп. 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 З акону України «Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» № 2181-III від 21.12.2000р. У разі коли п одатковий орган або пошта не може вручити платнику подат ків податкове повідомлення а бо податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти по даткове повідомлення або под аткову вимогу, незнаходження м фактичного місця розташува ння (місцезнаходження) платн ика податків, податковий орг ан розміщує податкове повідо млення або податкові вимоги на дошці податкових оголошен ь, встановленій на вільному д ля огляду місці біля входу до приміщення податкового орга ну. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вва жається днем її вручення.

У зв'язку з цим, на підставі с т.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" № 2181 від 21.12.2000р. та п.49 Порядк у направлення органами держа вної податкової служби подат кових вимог платникам податк ів, затвердженого Наказом ДП А України від 03.07.2001р. № 226, першу та другу податкові вимоги відп овідно 29.01.2009р. та 04.03.2009р. розміщен о на дошці податкових оголош ень (а.с. 8).

Проте податковий борг відп овідачем сплачений не був.

Таким чином, податковий бор г є узгодженим та становить 741 ,44 грн., що підтверджується Дов ідкою про стан розрахунків з бюджетом від 20.04.2010р. (а.с. 16).

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону У країни "Про державну податко ву службу України", державні п одаткові інспекції в районах , містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні подат кові інспекції подають до су дів позови до підприємств, ус танов, організацій та громад ян про стягнення заборговано сті перед бюджетом і державн ими цільовими фондами за рах унок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 с т. Закону України № 2181, активи п латника податків можуть бути примусово стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 ць ого ж Закону, є зверненням на а ктиви платника податків в ра хунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 с т. 7 Закону України № 2181, джерела ми погашення податкового бор гу платника податків за ріше нням органу стягнення є будь -які активи платника податкі в (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визн ачених цим Законом, а також ін шими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Коде ксу адміністративного судоч инства України, до компетенц ії адміністративного суду ві днесено розгляд справ за зве рненням суб'єкта владних пов новажень у випадках, встанов лених законом.

З огляду на викладене, суд д оходить висновку про обґрунт ованість позовних вимог, та н еобхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 94, 122, 128, 160-162, 167 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська д о Українсько-німецько-швейца рського товариства з обмежен ою відповідальністю «ЮМК-Дут ці» про стягнення податковог о боргу - задовольнити.

Стягнути з Українсько-німе цько-швейцарського товарист ва з обмеженою відповідальні стю «ЮМК-Дутці» (код ЄДРПОУ 249956 54, р/р 26004114603002, р/р 26005114603001, р/р 26009114603030, р/р 26037114 603002, МФО 305299) на користь державног о бюджету податковий борг з п одатку на додану вартість у з агальній сумі 741 (сімсот сорок одна) грн. 44 коп. на р/р 31114029700008, код Є ДРПОУ 24244847, код платежу 14010100, Красн огвардійське відділення дер жавного казначейства, банк-о держувач: УДКУ у Дніпропетро вській області, МФО 805012, держав ний бюджет.

Постанова суду наби рає законної сили після закі нчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, я кщо таку заяву не було подано .

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але а пеляційна скарга не була под ана у строк, постанова суду на бирає законної сили після за кінчення цього строку.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду шляхом подачі за яви про апеляційне оскарженн я через Дніпропетровський ок ружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня ск ладання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга н а постанову суду подається п ротягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови скл адений 22.06.2010р.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > І.В. Юхно

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >