Постанова

від 25.06.2010 по справі 2а-4455/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2010 р. № 2а-4455/10/1370

Львівський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючої-судді Потабенко В.А.

при секретарі судового зас ідання Ів аськевич С.В.,

з участю представників:

позивача - Кельбас Р.А. , згідно довіреності,

відповідача - Фрик Г.Я. , згідно наказу,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львов і адміністративну справу за позовом Державної податково ї інспекції (надалі - ДПІ) у Фр анківському районі м. Львова до Приватного підприємства «Західна ліфтова компанія»п ро стягнення податкового бор гу,

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Франківському рай оні м. Львова звернулась до ад міністративного суду з позов ом, в якому просить стягнути з ПП «Західна ліфтова компані я»59446,34 грн. податкового боргу.

В обґрунтування свої х вимог покликається на те, що ПП «Західна ліфтова компані я»має заборгованість перед б юджетом в розмірі 59446,34 грн., з як их: з податку на додану вартіс ть - 53162,15 грн. (29986 грн. - основний п латіж, 23176,15 грн. - штрафні (фінан сові) санкції); з єдиного подат ку на підприємницьку діяльні сть з юридичних осіб - 6267,11 грн . (5483,07 - основний платіж, 784,04 грн. - штрафні (фінансові) санкції); з податку на рекламу 17,08 грн. Ста ном на момент подання позову до суду сума заборгованості є узгодженою, але у встановле ному законом порядку відпові дачем не сплачена, відтак, виз нається сумою податкового бо ргу і підлягає примусовому с тягненню.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги в повному обсяз і, посилаючись на обставини в икладені в позовній заяві. Пр осить позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов ви знав, пояснив, що заборговані сть виникла в зв'язку з важким матеріальним становищем під приємства.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши надані представником позива ча докази, суд прийшов до висн овку, що позов підлягає до зад оволення з наступних підстав .

В ході розгляду справи судо м було досліджено докази, ная вні в матеріалах справи.

Приватне підприємство «За хідна ліфтова компанія»заре єстроване Виконавчим коміте том Львівської міської ради 09.02.2009 року за адресою: м. Львів, ву л. Нагірних, 24, код ЄДРПОУ 36361676, що підтверджується Витягом з Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців.

На підставі акту №135/15-2/36361676 від 25.01.2009 року за порушення підприє мством пп.5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»ДПІ винесено податкові повідомл ення-рішення №0000971530/0 від 04.02.2010 року щодо податкового зобов' яза ння підприємства з ПДВ за штр афними санкціями на суму 1003,8 гр н., №00961510/0 від 04.02.2010 року на суму 85,10 гр н. та № 0000981530/0 від 04.02.2010 року на суму 25172,00 грн.

Крім цього заборгованість ПП «Західна ліфтова компані я»з податку на додану вартіс ть включає самостійно задекл аровані платежі на суму 16747 грн ., що підтверджується поданим и відповідачем до ДПІ деклар аціями по податку на додану в артість №6316 від 28.02.2010 р., №13407 від 22.03.20 10 р. та №28482 від 20.04.2010 року.

Як вбачається з зворотного боку облікової картки платн ика ПП «Західна ліфтова комп анія»станом на 01.03.2010 року, врахо вуючи переплату в розмірі 3084,75 грн., податковий борг підприє мства складає 53162,15 грн.

Згідно поданого відповіда чем розрахунку сплати єдиног о податку №16122 від 02.04.2010 року забо ргованість ПП «Західна ліфто ва компанія»з єдиного податк у на підприємницьку діяльніс ть з юридичних осіб складає 134 77,00 грн.

Крім цього на підставі акту №1059/15-1 від 24.03.2010 року про порушенн я пп.5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами»ДПІ у Франк івському районі м. Львова вин есено податкове повідомленн я - рішення №0004211510/0 від 12.04.2010 року щодо податкового зобов' яза ння ПП «Західна ліфтова комп анія»з єдиного податку за шт рафними санкціями на суму 784,04 г рн.

Згідно зворотного боку обл ікової картки платника ПП «З ахідна ліфтова компанія», вр аховуючи переплату в розмірі 7993,93 грн., борг підприємства з єд иного податку на підприємниц ьку діяльність з юридичних о сіб становить 6267,11 грн.

У відповідності до податко вого розрахунку №28478 від 20.04.2010 ро ку та зворотного боку обліко вої картки платника, ПП «Захі дна ліфтова компанія»має заб оргованість з податку з рекл ами в розмірі 17,08 грн.

Згідно п.п. 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Зак ону України "Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" № 2181-III від 21 грудня 2000 року, із зм інами і доповненнями (надалі - Закон № 2181), ДПІ у Франківськ ому районі Львівської област і виставило ПП «Західна ліфт ова компанія»податкові вимо ги:

- І податкова вимога № 1 /163 від 26.01.2010 року;

- ІІ податкова вимога № 2/469 від 10.03.2010 року на суму 27492,16 грн.

Зі слів представника позив ача, ПП «Західна ліфтова комп анія»не оскаржувало ні подат кові повідомлення-рішення, н і податкові вимоги.

Згідно норм Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ, з нас тупними змінами та доповненн ями, платники податків зобов ' язані сплачувати належні с уми податків і зборів (обов' язкових платежів) у встановл ені законом терміни.

Відповідно до ст. 5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»ві д 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, з наступними змінами та доповненнями (над алі - закон № 2181), податкове зоб ов'язання платника податків, нараховане контролюючим орг аном відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вваж ається узгодженим у день отр имання платником податків по даткового повідомлення, за в инятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

У разі коли платник податкі в вважає, що контролюючий орг ан невірно визначив суму под аткового зобов'язання або пр ийняв будь-яке інше рішення, щ о суперечить законодавству з питань оподаткування або ви ходить за межі його компетен ції, встановленої законом, та кий платник податків має пра во звернутися до контролюючо го органу із скаргою про пере гляд цього рішення, яка подає ться у письмовій формі та мож е супроводжуватися документ ами, розрахунками та доказам и, які платник податків вважа є за потрібне надати. Скарга п овинна бути подана контролюю чому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідо млення або іншого рішення ко нтролюючого органу, що оскар жується. Контролюючий орган зобов'язаний прийняти вмотив оване рішення та надіслати й ого протягом двадцяти календ арних днів від дня отримання скарги платника податків на його адресу поштою з повідом ленням про вручення або нада ти йому під розписку. У разі ко ли контролюючий орган надсил ає платнику податків рішення про повне або часткове незад оволення його скарги, такий п латник податків має право зв ернутися протягом десяти кал ендарних днів, наступних за д нем отримання відповіді, з по вторною скаргою до контролюю чого органу вищого рівня, а пр и повторному повному або час тковому незадоволенні скарг и - до контролюючого органу ви щого рівня із дотриманням за значеного десятиденного стр оку для кожного випадку оска рження та зазначеного двадця тиденного строку для відпові ді на нього.

Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 З акону № 2181, у разі визначення по даткового зобов'язання контр олюючим органом за підставам и, зазначеними у підпунктах "а " - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статт і 4, платник податків зобов'яза ний погасити нараховану суму податкового зобов'язання пр отягом десяти календарних дн ів від дня отримання податко вого повідомлення, крім випа дків коли протягом такого ст року такий платник податків розпочинає процедуру апеляц ійного узгодження.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закон у № 2181, податкове зобов'язання, самостійно визначене платни ком податків у податковій де кларації, вважається узгодже ним з дня подання такої подат кової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не мо же бути оскаржене платником податків в адміністративном у або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових період ах (з урахуванням строків дав ності, визначених статтею 15 ць ого Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право н адати уточнюючий розрахунок .

Згідно з підпунктом 5.4 стат ті 5 Закону № 2181, узгоджена сума податкового зобов' язання, не сплачена платником податк ів у строки, визначені цією ст аттею, визнається сумою пода ткового боргу платника подат ків.

Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вваж ати узгоджену суму податково го зобов' язання, не сплачен у платником податків у строк и, визначені статтею 5 Закону № 2181.

Відповідно до преамбули За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами», цей Закон є спеціальни м законом з питань оподаткув ання, який встановлює порядо к погашення зобов' язань юри дичних або фізичних осіб пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами з податків і зборів (обов' язкових плат ежів), включаючи збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування та внески на загаль нообов' язкове державне соц іальне страхування, нарахува ння і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються д о платників податків контрол юючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішн ьоекономічної діяльності та визначає процедуру оскаржен ня дій органів стягнення.

Відповідно до п. 1.12 ст. 1 Закону № 2181, контролюючий орган - дер жавний орган, який у межах сво єї компетенції, визначеної з аконодавством, здійснює конт роль за своєчасністю, достов ірністю і повнотою нарахуван ня податків і зборів (обов' я зкових платежів) та погашенн ям податкових зобов' язань ч и податкового боргу. Податко ві органи є контролюючим орг аном стосовно податків і збо рів (обов' язкових платежів) , які справляються до бюджеті в та державних цільових фонд ів.

Контролюючі органи мають п раво здійснювати перевірки с воєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплат и лише стосовно тих податків і зборів (обов' язкових плат ежів), які віднесені до їх комп етенції цим пунктом.

Органами, уповноваженими з дійснювати заходи з погашенн я податкового боргу є виключ но податкові органи, а також д ержавні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 За кону № 2181, активи платника пода тків (кошти, матеріальні та не матеріальні цінності, що нал ежать юридичній або фізичній особі за правом власності аб о повного господарського від ання) можуть бути примусово с тягнені в рахунок погашення його податкового боргу виклю чно за рішенням суду. В інших в ипадках платники податків са мостійно визначають чергові сть та форми задоволення пре тензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставн их зобов' язань забезпеченн я боргу.

У будь-яких інших випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподатк ування уповноважений утриму вати податок, збір (обов' язк овий платіж), якими оподатков уються інші особи, у тому числ і податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію , додану вартість, акцизні збо ри, а також будь-які інші подат ки, що утримуються з джерела в иплати, сума таких податків, з борів (обов' язкових платежі в) вважається бюджетним фонд ом, який належить державі або територіальній громаді та с творюється від їх імені.

Усупереч наведеним н ормам чинного законодавства , платник податків не вжив жод них заходів для погашення по даткового зобов' язання.

На даний час сума податково го зобов'язання та штрафних (ф інансових) санкцій, нарахова на відповідачу, є узгодженою та у встановлені законом стр оки до бюджету не сплаченою, т обто визнається сумою податк ового боргу (узгоджена сума п одаткового зобов' язання, не сплачена платником податків у термін) і підлягає стягненн ю в примусовому порядку.

Згідно наявної в матеріала х справи довідки про суми под аткового боргу платника пода тків по ПП «Західна ліфтова к омпанія»станом на 30.04.2010 року, су ма податкового боргу відпові дача становить 59446,34 грн., з яких податкові зобов' язання - 35 486,15 грн., штрафні санкції - 23960,19 г рн.

Відтак, дану суму слід стягн ути з відповідача на користь державного бюджету.

Оскільки спір виріше но на користь суб' єкта влад них повноважень, звільненого від сплати судового збору, а т акож за відсутності витрат п озивача - суб' єкта владних повноважень, пов' язаних із залученням свідків та прове денням судових експертиз, су дові витрати (судовий збір) ст ягненню з відповідача не під лягають, відповідно до ст. 94 КА С України.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 69-7 1, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити п овністю.

Стягнути з Приватного пі дприємства «Західна ліфтова компанія», код ЄДРПОУ 36361676, що з ареєстроване за адресою: 79057, м. Львів, вул. Нагірних, буд. 24а, в користь бюджету податковий б орг в сумі 59446 (п' ятдесят дев' ять тисяч чотириста сорок ші сть) гривень 34 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, встановленог о КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було пода но заяву про апеляційне оска рження, але апеляційна скарг а не була подана у строк, встан овлений цим Кодексом, постан ова набирає законної сили пі сля закінчення цього строку. У разі подання апеляційної с карги судове рішення, якщо йо го не скасовано, набирає зако нної сили після закінчення а пеляційного розгляду справи . Якщо строк апеляційного оск арження буде поновлено, то вв ажається, що постанова суду н е набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскар ження та апеляційна скарга п одаються до адміністративно го суду апеляційної інстанці ї через суд першої інстанції , який ухвалив оскаржуване су дове рішення. Копія апеляцій ної скарги одночасно надсила ється особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарже ння постанови суду першої ін станції подається протягом д есяти днів з дня її проголоше ння. Апеляційна скарга на пос танову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апел яційна скарга може бути пода на без попереднього подання заяви про апеляційне оскарже ння, якщо скарга подається у с трок, встановлений для подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Повний текст постанови ви готовлений 30.06.2010 року.

Суддя Потабенко В.А.