Постанова

від 26.05.2010 по справі 4521/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

26 травня 2010 р. № 2-а- 4521/10/2070

Харківський окружний адмі ністративний суд у складі:

Головуючого судді - Супрун Ю.О.,

при секретарі судового зас ідання - М'ясниковій Т.С.,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні у пр иміщенні суду справу за адмі ністративним позовом Куп' янської об'єднаної державн ої податкової інспекції Харк івської області до Громадсь кої організації футбольного клубу "Оскіл" Куп'янського цукрового комбінату, третя о соба: Виконавчий комітет Ку п'янської міської ради про скасування державної реєстр ації юридичної особи,

В С Т А Н О В И В:

Куп'янська об'єдн ана державна податкова інспе кція Харківської області зве рнулася до Харківського окру жного адміністративного суд у з позовом до Громадської ор ганізації футбольного клубу "Оскіл" Куп'янського цукр ового комбінату, третя особа : Виконавчий комітет Куп'ян ської міської ради, в якому просить суд скасувати держа вну реєстрацію відповідача о бґрунтовуючи свої вимоги нас тупним.

Громадська організац ія футбольного клубу "Оскіл" Куп'янського цукрового ком бінату рішенням Виконавчого комітету Куп'янської міс ької ради зареєстрована 17.07.2001 р оку та перебуває на обліку як платник податків в Куп'янс ькій ОДПІ з 05.08.1997 р. за № 13.

Відповідач, Громадсь ка організація футбольний кл уб "Оскіл" Куп'янського цу крового комбінату, податкові декларації, документи бухга лтерської звітності та інші відомості про свою господарс ько-економічну діяльність до Куп'янської ОДПІ не надає з 11.05.2002 р., чим порушує вимоги Зак ону України "Про систему опод аткування".

Згідно з ст.38 Закону Ук раїни "Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення су дового рішення щодо припинен ня юридичної особи, що не пов'я зано з банкрутством юридично ї особи, зокрема, є неподання п ротягом року органам державн ої податкової служби податко вих декларацій, документів ф інансової звітності відпові дно до закону.

Представник позивача - Куп'янської об'єднаної д ержавної податкової інспекц ії Харківської області в суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце судового розгляду повідомлений належ ним чином, через канцелярію с уду надав заяву про розгляд с прави без участі представник а позивача за наявними у спра ві матеріалами.

Відповідач - Громадсь ка організація футбольного к лубу "Оскіл" Куп'янського цукрового комбінату в судове засідання не з'явився, про дат у, час та місце судового розгл яду повідомлявся судовою пов істкою з поштовим повідомлен ням за адресою, внесеною до ві дповідного державного реєст ру, свого представника в судо ве засідання не направив, зап еречень та клопотань суду не надав.

Представник третьої особи - Виконавчого комітету Куп'янської міської ради в судове засідання не з' яви вся, про дату, час та місце суд ового розгляду повідомлений належним чином, через канцел ярію суду надав заяву про роз гляд справи без участі предс тавника третьої особи за ная вними у справі матеріалами.

Суд, дослідивши матер іали справи, встановив такі о бставини.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перере єстрацію) суб' єкта підприє мницької діяльності юридичн ої особи - Громадська організ ація футбольний клуб "Оскіл" Куп'янського цукрового ком бінату зареєстроване Викона вчим комітетом Куп'янської міської ради 17.07.2001 року. Держа вна реєстрація суб' єкта під приємницької діяльності юри дичної особи проведена за юр идичною адресою: Харківська область, м. Куп'янськ, вул. Фрун зе, буд. 3.

Згідно Довідки Куп' янської об'єднаної державн ої податкової інспекції Харк івської області № 213-5/7/29-065 Громад ську організацію футбольног о клубу "Оскіл" Куп'янського цукрового комбінату взято на облік в органах державної податкової служби з 05.08.1997 р. за № 13.

Як свідчать матеріал и справи, по результатах пере вірки з питань надання подат кової звітності виявлено, що суб' єкт підприємницької ді яльності юридична особа - Гро мадська організація футболь ного клубу "Оскіл" Куп'янськ ого цукрового комбінату не подає податкову звітність з 11.05.2002 року, згідно Акту Куп'ян ської ОДПІ від 30.03.2010 року № 22.

Судом встановлено, що платник податків Громадська організація футбольного клу бу "Оскіл" Куп'янського цу крового комбінату станом на 30.03.2010 року заборгованості із сп лати податків не має, що підтв ерджується довідкою Куп'я нської ОДПІ про відсутніст ь заборгованості з податків і зборів (обов' язкових плат ежів), що контролюються Куп 'янською ОДПІ.

Відповідно до ст. 20 Зак ону України від 25 червня 1991 рок у № 1251-XІІ "Про систему оподатку вання" завданнями органів де ржавної податкової служби є здійснення контролю за прави льністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бю джетів, державних цільових ф ондів податків та зборів (обо в'язкових платежів).

Однією з функцій, покл адених на державні податкові інспекції, згідно до п. 1 ст. 10 За кону України "Про державну по даткову службу в Україні" від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ є здійсн ення контролю за своєчасніст ю, достовірністю, повнотою на рахування та сплати податків та зборів (обов'язкових плате жів).

Згідно зі ст. 33 Закону У країни "Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців" 755-ІV від 15 травня 2003 року юридична особ а припиняється в результаті передання всього свого майна , прав та обов'язків іншим юрид ичним особам - правонаступни кам у результаті злиття, приє днання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результ аті ліквідації за рішенням, п рийнятим засновниками (учасн иками) юридичної особи або уп овноваженим ними органом, за судовим рішенням або за ріше нням органу державної влади, прийнятим у випадках, передб ачених законом. Юридична осо ба є такою, що припинилася, з д ати внесення до Єдиного держ авного реєстру запису про де ржавну реєстрацію припиненн я юридичної особи.

Відповідно до ст. 51 Госпо дарського кодексу України од нією з підстав для припиненн я підприємницької діяльност і є рішення суду у випадках, пе редбачених цим Кодексом та і ншими законами.

Статтею 59 Господарськ ого кодексу України визначаю ться способи припинення діял ьності суб' єкта господарюв ання (шляхом реорганізації а бо ліквідації) та підстави пр ипинення діяльності суб' єк та господарювання, зокрема, ч астиною 6 передбачено, що суб' єкт господарювання ліквідує ться у разі скасування його д ержавної реєстрації у випадк ах, передбачених законом.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст . 11 Закону України "Про державн у податкову службу в Україні " органи державної податково ї служби у випадках, в межах ко мпетенції та у порядку, встан овлених законами України, ма ють право звертатися у перед бачених законом випадках до судових органів із заявою (по зовною заявою) про скасуванн я державної реєстрації суб'є кта підприємницької діяльно сті.

Згідно з ч.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припи нення юридичної особи, що не п ов'язано з банкрутством юрид ичної особи, зокрема, є непода ння протягом року органам де ржавної податкової служби по даткових декларацій, докумен тів фінансової звітності від повідно до закону.

Суд зазначає, що в зв'я зку з тим, що відповідач не под ає звітність з 12.11.2002 року по теп ерішній час до органів подат кової служби України, податк ова інспекція не має можливо сті контролювати правильніс ть обчислення, повноту і своє часність сплати до бюджету д ержавних цільових фондів, по датків і зборів (обов'язкових платежів), чим порушуються ви моги чинного законодавства У країни та завдається шкода і нтересам держави.

Судом встановлено, що відповідач з 11.05.2002 року не пода є податкової звітності до К уп'янської ОДПІ, а саме, їм не було подано звітність за 3-й, 4-й квартал 2002 року, 2003-2009 р.р. з податк у на прибуток підприємств.

Статтею 239 Господарськ ого кодексу України від 16.01.2003 ро ку № 436-IV в частині 1 одним з видів адміністративно-господарсь ких санкцій визначено скасув ання державної реєстрації та ліквідацію суб'єкта господа рювання. Зазначені санкції о ргани державної влади та орг ани місцевого самоврядуванн я можуть застосовувати відпо відно до своїх повноважень т а у порядку, встановленому за коном, до суб'єктів господарю вання.

Відповідно до ч. 1 ст. 250 Г К України адміністративно-го сподарські санкції можуть бу ти застосовані до суб'єкта го сподарювання протягом шести місяців з дня виявлення пору шення, але не пізніш як через о дин рік з дня порушення цим су б'єктом встановлених законод авчими актами правил здійсне ння господарської діяльност і, крім випадків, передбачени х законом.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з п озовом про скасування держав ної реєстрації юридичної осо би Громадської організації ф утбольного клубу "Оскіл" Ку п'янського цукрового комбі нату в межах зазначених стро ків, позов поданий на підстав і повноважень податкового ор гану та з визначених Законом України "Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців" підс тав.

Із врахуванням вищев икладених обставин суд вважа є, що позовні вимоги обґрунто вані та підлягають задоволе нню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 К АС України судові витрати з в ідповідача не стягуються.

На підставі вищевикла деного, керуючись ст. 11 Закону України “Про державну подат кову службу в Україні” від 04 г рудня 1990 року № 509-ХІІ, ст. ст. 33, 38 За кону України “Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ”№755-ІV від 15 травня 2003 року, ст.ст. 239, 250 Господарського кодексу У країни від 16.01.2003 року № 436-IV, п. 11 Пор ядку обліку платників податк ів, зборів (обов'язкових плате жів), затвердженого наказом Д ержавної податкової адмініс трації України від 19 лютого 1998 року № 80, зареєстрованого в Мі ністерстві юстиції України 1 4 грудня 1998 року за № 791/3231, ст. ст. 51 Г К України, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КА С України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов Куп'янської об'єднано ї державної податкової інспе кції Харківської області до Громадської організації фут больного клубу "Оскіл" Куп'я нського цукрового комбіна ту, третя особа: Виконавчий ко мітет Куп'янської місько ї ради про скасування держав ної реєстрації юридичної осо би - задовольнити в повному о бсязі.

Скасувати державну реєстрацію юридичної особи - Громадської організації фу тбольного клубу "Оскіл" Куп 'янського цукрового комбін ату (код ЄДРПОУ 23326572, юридична ад реса: Харківська область, м. Ку п'янськ, вул. Фрунзе, буд. 3), заре єстрованого Виконавчим комі тетом Куп'янської місько ї ради 17.07.2001 року).

Копію постанови суду, післ я набрання нею законної сили , направити до Виконавчого ко мітету Куп'янської міськ ої ради.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний с трок з дня складання постано ви в повному обсязі та поданн ям після цього протягом двад цяти днів апеляційної скарги , з одночасною подачею її копі ї до суду апеляційної інстан ції, або без попереднього под ання заяви про апеляційне ос карження, якщо скарга подаєт ься у строк, встановлений для подання заяви про апеляційн е оскарження.

Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строків для подачі заяви пр о апеляційне оскарження чи а пеляційної скарги.

Повний текст постанови скл адено 31.05.2010 року.

Суддя Супрун Ю.О.