Ухвала

від 01.02.2022 по справі 320/16949/21

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 лютого 2022 року м. Київ № 320/16949/21

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Панової Г.В., при секретарі судового засідання: Повх І.С.,

за участю сторін:

від позивача - не з`явились,

від відповідача - не з`явились,

розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Зазимської сільської ради Броварського району Київської області

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Зазимської сільської ради Броварського району Київської області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Зазимської сільської ради Броварського району Київської області стосовно відмови у розгляді клопотання ОСОБА_1 №1255/12/21-Р від 06.12.2021 щодо отримання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3221286401:01:041:0058 з метою подальшого отримання у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), орієнтовною площею 0,25 га, за рахунок земель комунальної форми власності на території с. Погреби Зазимської сільської об`єднаної територіальної громади;

- зобов`язати Зазимську сільську раду Броварського району Київської області розглянути клопотання ОСОБА_1 №1255/12/21-Р від 06.12.2021 щодо отримання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3221286401:01:041:0038 з метою подальшого отримання у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), орієнтовною площею 0,25 га, за рахунок земель комунальної форми власності на території с. Погреби Зазимської сільської об`єднаної територіальної громади у порядку визначеному ст. ст. 118, 122 Земельного кодексу України.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.12.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

Також суд витребував від відповідача: належним чином засвідчену копію клопотання позивача від 12.05.2021про надання дозволу на розробку проекту землеустрою з усіма доданими до нього документами. Додатково суд витребував від відповідача належним чином засвідчені копії документів: належним чином засвідчену копію заяви позивача із доданими документами про отримання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3221286401:01:041:0058 та рішення за результатами розгляду вказаного клопотання.

У підготовче засідання, призначене у справі на 01.02.2022 сторони не з`явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання.

При цьому, 01.02.2022 на адресу суду надійшла заява представника позивача про відкладення підготовчого засідання з огляду на неподання відповідачем відзиву.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи викладене, фіксування судового засідання засобами звукозаписувального технічного запису не здійснювалося.

Як встановлено судом відповідачем не виконано вимоги ухвали суду про відкриття провадження у справі в частині надання до суду витребуваних доказів.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на ту обставину, що відповідачем станом на час проведення даного підготовчого засідання не надано до суду належним чином засвідчених документів витребуваних судом та з метою повного, всебічного дослідження доказів у справі вважає за необхідне повторно витребувати докази від відповідача належним чином засвідчену копію заяви позивача із доданими документами про отримання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3221286401:01:041:0058 та рішення за результатами розгляду вказаного клопотання.

Відповідно до положень статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення, спеціаліста, здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Під час підготовчого засідання судом встановлено наявність передбачених пунктом 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для відкладення підготовчого засідання та повторно витребування доказів від відповідача.

Керуючись статтями 9, 47, 77, 80, 171, 180, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі №320/16949/21.

2. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі №320/16949/21. Наступне підготовче засідання призначити на 09 березня 2022 о 15:00, яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 10 поверх.

3.Повторно витребувати від відповідача належним чином засвідчену копію заяви позивача із доданими документами про отримання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3221286401:01:041:0058 та рішення за результатами розгляду вказаного клопотання.

4. Витребувані документи надіслати до суду у строк до наступного засідання.

5. Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх представників).

6. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Панова Г. В.